用脚步丈量民情 用实措解决难题——阳泉市财政局“财政干部下基层走一线”活动侧记

□杜丽梅

基层，与群众的联系最直接；一线，与百姓面对面接触。下到基层，走访一线，才能真正了解和掌握群众的所需所想，才能了解基层实情，才能以实际行动为民解忧，才能赢得群众的信任支持。

大讨论开展以来，按照局党组统一安排，阳泉市财政局扎实开展“财政干部下基层走一线”活动，听真言、察实情、送服务，开门纳谏、求医问诊，收集和梳理当前财政工作中存在的差距和不足。

深入走访 了解实际问题

3月26日一大早，财政干部深入到郊区未来城商务楼，实地查看正在进行最后装修的新政务服务中心。在工作人员的指引下，大家走进宽敞明亮的大厅，看到有的工人正在进行装修扫尾工作，有的工人正在安装办公桌椅，有的工人正在清扫卫生，一派秩序井然的景象。

据了解，去年2月，经阳泉市政府专题会议研究，决定实施市政务服务中心搬迁改造工程。新政务服务中心在现有政务大厅审批服务窗口整体迁移进驻的基础上，社保、公积金、不动产、出入境、交通等10个分中心成建制进驻，便民服务事项设点进驻，通过“集中办理”“网上办理”形成政务服务新格局。

随后，财政干部深入到阳泉市高新技术创业服务中心，现场查看了解阳泉市智能物联网及大数据中心项目规划发展、建设推进情况。当得知目前项目筹备建设还存在资金缺口的实际困难时，财政干部表示，将在认真调研的基础上，为市委、市政府确定的重点工作提供财力保障。

“市污水处理厂二期工程是国家环保部考核省政府和阳泉市的重点项目。日处理污水8万吨，目前工程全部完工并投入试运行。”3月27日，在市污水处理厂二期工程厂区，该厂区负责人向财政干部这样介绍。在工作人员的带领下，大家逐一参观了处理污水的各个设备车间，实地了解目前存在的困难。

阳泉市承担了二青会射箭比赛项目场馆建设工程。当天，财政干部走进位于郊区大西庄村西侧、漾泉大道北侧的二青会射击射箭比赛场馆建设工地，只见工程车辆来回穿梭，施工人员紧张有序施工。项目负责人介绍，目前二青会射击射箭比赛场馆的主体结构工程已完工，其他各项工作正在推进中。财政干部表示，针对目前场馆建设供电部分的评审工作，将以最高的效率完成评审，为场馆的后续工作赢得时间。

当天，财政干部与服务对象面对面交流，实地查看工程建设推进情况，倾听服务对象意见建议。这一行动拉进了与服务对象的距离，打通了财政干部与服务对象无缝隙对接的最后一公里，再一次印证了财政干部认真贯彻落实大讨论、延伸财政管理工作的信心和决心。

对口服务 掌握基层难题

今年1月底，阳泉市医疗保障局挂牌成立。按照阳泉市机构改革方案，将市人力资源和社会保障局的基本医疗保险、生育保险职责，市发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，市民政局的医疗救助职责等整合，组建市医疗保障局，作为市政府工作部门。

3月25日，财政干部深入到市医疗保障局，与负责人进行座谈，了解实际存在的问题，特别是对财政工作中需要改进的差距和不足进行了深入交流。

“按照阳泉市机构改革方案，将市商务粮食局更名为市商务局，加挂市促进外来投资局牌子。阳泉市整合组建市商务局，强化了商务和促进外来投资职能，对于提升商贸流通现代化水平、推进外向型经济发展、开发区改革创新提质升级和扩大对外开放具有十分重要的意义。”市商务局负责人介绍说。

在市商务局座谈时，财政干部与该局相关科室负责人，就阳泉市外经贸情况、机构改革预算调整等事宜进行详细了解。

随后，财政干部又深入市水利局、市气象局、市农业农村局等单位，以座谈会的形式，与对口服务对象面对面进行沟通交流，倾听单位心声，了解单位所需。

座谈会上，大家从工作实际出发，围绕事关全局发展大局的重点难点，直面历史遗留问题和需要迫切解决的难题。大家纷纷表示，将按照单位提出的意见，强化学习，多与服务单位沟通交流，努力改进当前工作中存在的差距和不足，进一步提升服务质量。

“财政干部下基层走一线”活动坚持“一线工作法”开展服务，以实际行动化解阻碍发展的问题，是“改革创新、奋发有为”大讨论活动深入实践的重要环节，是大讨论在一线引深拓展、在一线落地见效的调研之行、解难之行、发展之行。

收集整理 寻求解决办法

民生无小事。在调研走访中，我们收集整理了一些服务对象迫切需要解决的难题和对我们工作提出的建议，对此，阳泉市财政局将认真总结，提供更好的服务，使财政工作更接地气、更切合实际，将财政资金发挥更大的效益。

一是加强测算，统一调整，予以提供财政支持。阳泉市的重点项目和一些新成立的单位存在资金有缺口、经费不足等现实问题，财政部门要经过总体的测算，做统一调整，在既节约资金又能保证正常运行的前提下，予以提供财政支持。

二是加强财政预算评审，提高财政资金使用效益。在业务辅导基础上，完善沟通机制，在项目建设过程中，加强跟踪、监督、指导，提出可行性建议，加快预算执行进度，更好地服务预算公开的要求、项目预算的编制和管理。

三是强化“政银合作”，为推动产业转型、加快重点项目建设提供财政支撑。积极发挥“政银合作”平台优势，财政负责搭平台、出政策、重监督，金融企业负责产品的具体实施与操作，科学有效创新财政支出方式，提高财政资金使用效益，充分用好财政“资金桥”，推进“政银合作”纵深发展。

四是创新采购方式，推进政府采购信息化建设。面对政府采购耗时长、种类少等问题，市财政局认真研究、周密设计采购运行模式、采购范围、采购流程，积极对接各相关部门与软件公司，采取多种措施确保政府采购网上商城顺利上线。目前，阳泉市政府采购网上商城已投入试运行。

五是加大对基层工作人员和会计从业人员的培训。十年核算中心的集中管理，打乱了各单位财务人员体系，各单位财务人员素质参差不齐。财政部门将按照工作和实践要求，分行业分部门在业务培训的基础上，加强职业道德教育和诚信建设。