七十年云南党的建设取得辉煌成就

文 张德兵 云南省社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

云南省社会科学院马克思主义研究院副研究员

办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。历史和实践证明，中国共产党是引领中华民族走向伟大复兴的坚强领导核心，是中国人民和中华民族的主心骨。70年来，作为边疆民族地区，云南始终遵循党和人民的事业发展到什么阶段、党的建设就要推进到什么阶段的基本规律，着眼于以党的自身建设推进社会主义革命、建设和改革的伟大事业。紧紧围绕不同历史时期云南工作大局，坚持党要管党、从严治党，大力加强党的建设。特别是党的十八大以来，坚持以政治建设为统领，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策；坚持思想建设的基础性地位，坚定不移地用马克思主义中国化的创新理论成果武装全体党员；坚持党的组织路线，持续培养和造就一支与时代发展同步勇于担当历史使命的高素质干部队伍；坚持加强党的基层组织建设，不断夯实党在边疆民族地区的执政基础；坚持继承和发扬党的优良作风，始终保持党同广大人民群众的血肉联系；狠抓反腐倡廉建设，取得反腐败斗争的压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。坚持把党中央关于党的建设的目标要求和重大部署创造性地与云南边疆民族地区的实践相结合，把党的建设作为重中之重来抓，努力解决困扰云南党的建设关键性全局性问题，不断提高党的建设质量，努力探索一条符合云南实际的党的建设新路径。

不断加强政治建设，坚决做到“两个维护”。坚决维护核心，保证政令畅通，是党和国家前途命运所系，人民群众福祉所在。70年来，云南始终坚持把党的政治建设摆在首位，站稳政治立场，把准政治方向，坚定政治信念，提升政治能力，切实担负起维护边疆团结统一的历史重任。新中国成立初期，面对复杂形势，中共云南省委坚决贯彻党中央制定的“团结第一，工作第二”指导方针，在平等互助的基础上依靠民族干部、民族上层人士团结各族人民，领导少数民族地区加快经济社会发展，圆满完成了民主建政和保卫政权的历史使命，各族人民在中国共产党领导下踏上了社会主义建设的新征程。党的十八大以来，省委认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央提出的“把党的政治建设摆在首位”的战略部署，旗帜鲜明加强党的政治建设，以党的政治建设统领党的各项建设，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全省各级党组织不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通、令行禁止。始终牢记习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南工作作出的重要指示精神，强化政治担当，压实政治责任，在坚持民族团结同心、科学发展同步、民族文化同彩、社会和谐同创、美丽家园同建、边疆安全同担、奋斗目标同向中不负重托、不辱使命，坚决夺取脱贫攻坚、全面建成小康社会的新胜利，把谱写好中国梦云南篇章的丰硕成果书写在云岭大地上。

把思想建设作为首要任务，将集中学习教育和经常性工作有机结合。注重从思想上建党，是马克思主义政党的鲜明特色、光荣传统和政治优势。从思想上建党是保持中国共产党根本性质的内在要求。我们党向来注重从思想上建党，重视学习、善于学习，理论联系实际。从革命战争时期的延安整风运动，到新时代开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，中国共产党始终坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，强调党员不仅要在组织上入党，而且更要求党员要在思想上入党，不断用无产阶级的马克思主义思想克服和改造各种非马克思主义思想，永葆党的工人阶级先锋队性质。同时，勇于突破教条主义束缚，大胆进行理论创新，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，充分体现了马克思主义与时俱进的理论品质。70年来，云南推进党的建设始终坚持把思想建设作为首要任务，既按质按量完成中央各项“规定动作”，又紧密结合实际加强分类指导，创造性地开展集中学习教育活动，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，保持党的先进性、纯洁性和强大的创造力、凝聚力、战斗力，带领全省各族人民在边疆多民族地区取得了日新月异的伟大成就。进入新时代以来，云南更加强调把集中学习教育和经常性工作有机结合，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，注重突出边疆、民族和实践特色，在坚持民族团结同心、科学发展同步、民族文化同彩、社会和谐同创、美丽家园同建、边疆安全同担、奋斗目标同向中加强思想建设，用党的最新理论成果引领全省各级党员干部更加自觉地为实现云南高质量跨越式发展目标不懈奋斗。

党员队伍结构不断优化、整体素质不断提升，先锋模范作用充分发挥。云南将加强党员队伍建设一以贯之于70年党的建设的历程中。经过努力，云南党员人数由少到多，队伍由小到大，组织由弱到强，党员队伍面貌焕然一新，党的组织体系不断健全，党员结构日益优化，党员干部素质明显提升。党的十八大以来，围绕建设一支有信念、有思路、有激情、有办法，忠诚干净担当的“云岭铁军”，云南以高素质专业化为导向，突出思想教育和能力提升，突出精准化、专业化，大规模开展干部培训，把树立先进典型、弘扬英雄主义、传承革命传统作为党性教育的重要方式，推出了杨善洲、高德荣等一批先进典型，为加强干部理想信念教育找到了榜样。研究出台一系列干部选拔任用制度，把好干部标准落到实处，注重在基层一线和艰难困苦的地方锻炼选拔干部，为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲，激发干事创业热情，增强干部队伍活力，提高为人民办事能力，激励广大干部撸起袖子加油干，在建功立业新时代中书写奋斗新篇章。

基层党组织全面进步全面过硬，党的执政根基得到夯实。70年来，云南坚持从边疆民族地区党的建设特殊性出发，坚持以构建和谐边疆为目的，推进和深化“边疆党建长廊”建设，突出重点强班子，持之以恒固基础，团结稳定促和谐，科学发展兴边疆，努力实现党员发展规范化、组织设置科学化、阵地建设正规化、服务方式多样化、制度建设合理化，全面提升边疆党建工作的科学化水平，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。充分发挥基层首创精神，深化“国门党建”，开展“云岭先锋”创建活动，推进“红旗飘飘”工程，实施党建脱贫“双推进”。先后实施基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年，全面提升基层党组织组织力，推进基层党组织全面进步全面过硬。结合民族文化创新推动基层党建工作，用民族干部、民族语言、民族文字、民族节庆、民族文化宣传党的政策法规，实现“组织强、边民富、边疆兴、边防固、边关美”的目标要求，不断筑牢固边兴边的执政根基。

持之以恒正风肃纪，党群干群关系更加和谐。70年来，云南始终坚持以人民为中心的基本政治立场，坚持以密切党群关系为重点驰而不息加强作风建设。新中国成立初期，为稳定社会秩序加强民族团结，各级党员领导干部深入边疆贫困地区和少数民族群众交朋友、做好事，以真诚以待、求真务实、踏实勤奋的工作作风赢得了各族人民的信任和支持，在广阔的实践天地中锤炼过硬作风，使党的光辉形象在边疆民族地区深入人心。改革开放后，云南着力培养党组织和党员干部廉洁高效、勇于担当的执政新风，在领导云南改革开放各项事业中展示新形象，创造新业绩。党的十八大以来，云南认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，制定实施办法，坚持以上率下，以“关键少数”的自我革新，形成“头雁效应”。坚决整治“四风”问题，广泛开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入开展全省扶贫领域作风问题专项治理工作。充分运用监督执纪“四种形态”，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从源头上预防和治理各种不良作风，以永远在路上的决心和韧劲推进作风建设常态化。

反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。70年来，云南始终牢记“两个务必”，坚决惩治腐败。新中国成立初期，设立纪检监察机构，打击贪污腐败，查处了一批党内违纪案件。改革开放以后，持续开展反腐倡廉建设，不断完善党风廉政建设体制机制。党的十八大以来，云南不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，始终保持惩治腐败高压态势，坚定重构云南风清气正政治生态的决心，正本清源、匡正风气，提振精神、树立信心。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题；以白恩培、秦光荣、仇和等反面典型为借鉴，深刻吸取教训，彻底清除其恶劣影响；着力解决选人用人、行政审批、工程项目、矿产资源、土地出让等重点领域和关键环节的腐败问题；开展扶贫民生领域专项整治，开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击“蝇贪”和“微腐败”；聚焦环境治理、生态修复领域重点工程，深挖严查污染防治、环境保护问题背后的腐败行为。以全面从严治党新成效推动云南高质量跨越式发展，使云南的政治生态风清气正，从政环境清明干净。

面向未来，云南将始终坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。在推进云南高质量跨越式发展新征程中，将始终按照新时代党的建设总要求，不忘初心、牢记使命，以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高，为推进云南实现高质量跨越式发展营造良好政治生态。