郊野公园的特征及规划设计要点

摘 要：随着郊野公园建设的快速发展，其建设已经从数量开始向质量转变。本文主要探究郊野公园在随着发展历程的推进中其特征的突显，并在其特征的基础上探析郊野公园的规划设计，希望通过分析研究能够更好地认识郊野公园。

关键词：郊野公园;发展历程;特征;规划建设

郊野公园作为城市集中建成区以外的区域绿地，在维护生态环境的同时兼具休闲游憩的功能，对于统筹城乡发展和生态文明建设意义重大，是未来国土空间治理和发展动力转型的重要支点。

1 郊野公园的发展历程

“郊野公园“最早在英国提出，经历了长期的探索日益成熟。英国郊野公园的发展大致可以分为三个阶段：第一个阶段是初期萌芽阶段（1929—1969年），為了满足城市居民的乡村旅游需求，同时又不破坏乡村的自然环境，英国于1929年正式提出郊野公园的概念。20世纪60年代出台《乡村休闲》白皮书，指出郊野公园指的是“一个可以为人们提供缓解压力同时减少乡村地区遭受破坏风险的休闲场所”。第二个阶段是探索成长阶段（1970—1991年），这一时期，大量关于郊野公园建设的政策被集中制定出来，郊野公园被定义为休憩和放松的场所，但这一阶段的郊野公园发展还存在资金缺乏、管理力度不足等问题。第三阶段为深入发展阶段（1992年至今），郊野公园的建设管理更加重视游客的体验，通过构建便捷的交通网络、完善游乐设施来满足不同人群的需求。2000年后，英国旅游部门开始重视对郊野公园的复兴，更加关注郊野公园在资金和管理方面的措施完善。虽然郊野公园的建设还面临着一些问题，但是英国郊野公园还是取得了良好的成效。现今，英国已有300个左右郊野公园建成使用。

2 郊野公园概念辨析

郊野公园发展至今，国内外学术界尚未形成统一的界定。我国与2018年出台的新版《城市绿地分类标准》对郊野公园是这样定义的：位于城市边缘区，有一定规模，以郊野自然景观为主，具有亲近自然“游憩休闲”科普教育等功能，具备必要服务设施的绿地。

为了进一步区分郊野公园与其它绿地类型，需要从定位、区位、资源、游憩功能、规模几个方面出发，将郊野公园与城市公园、森林公园、湿地公园、风景名胜区进行对比。（见表1）

3 郊野公园的特征

1）从地理位置上看：郊野公园处于城市的郊区，具有良好的交通通达性，交通便捷，适合居民的短程出行。2）从资源构成上看：郊野公园是由多种资源要素构成的，如山林、农田、湿地和沼泽，应当通过资源整合构建“山水林田湖生命共同体”。3）从功能定位上看：郊野公园致力于维护区域生态安全和环境修复，此外还具有休闲旅游、科普展示等功能。4）从景观风貌上看：郊野公园在建设时注重自然韵味的保留或复原，突出其乡野意趣，成为城市高楼大厦旁边的一处“桃花源”。

4 郊野公园规划设计要点

在郊野公园的规划设计中，有一个问题要值得重视，即如何实现郊野公园生态效益与经济效益的统一，其实质也是郊野公园的分区规划问题。而在规划设计中也有三个问题需要清楚，分别是景观塑造、功能选择与容量控制。

1）景观塑造。首先，要注重郊野公园原始景观环境的保护。郊野公园景观风貌设计应立足现状资源和场地特色，以自然野趣为基调，以田园风光为特色，强化场地原有景观风貌、突出现状景观资源价值。在不进行大规模改造的同时，还应对原始风貌受到破坏的区域进行修复，提升景观品质。针对郊野公园所特有的农田、林地、水系、村落等要素进行典型景观设计，可根据不同区域自然资源的特点组织景观风貌分区，明确各分区的景观特色。此外，不应忽视对郊野公园文化氛围的保护。应保护郊野公园的历史文化资源及其物质环境不受破坏，在保护其完整性和原真性的基础上加以利于。可通过提升生产生活方式、增加游憩功能等方法，可持续地展示和利用历史文化资源，通过个性化的标识设计等手段，体现各郊野公园不同的历史文化特色。

2）功能选择。香港郊野公园多年的实践经验形成了比较成熟的活动体系，其功能选择始终遵循“生态、自然、野趣”的发展理念。在具体的建设过程当中，重视功能开发，建设满足不同人群需求的游径，设计广大市民和游客使用是设计者心中要首要考虑的问题。香港郊野公园的功能规划在维护生态保护和市民游憩关系方面树立了典范，其功能体系主要由远足、爬山、散步、跑步等环境友好型活动构成。总的来说，郊野公园的功能选择应以不破坏郊野风貌环境为首要原则，在这个原则下制定满足不同人群的功能体系。首先，依据郊野公园游憩资源的价值与特征确定公园特色与定位，一般应围绕生态主题开展符合郊野环境特征的、凸显自然人文特色的、大众化的游憩活动。第二，因地制宜地布局游憩功能区和游憩项目，设计适合不同人群和不同游程需求的游憩线路。第三，合理布局服务配套设施。

3）容量控制。游客量控制方面，应根据环境的生态承载力控制游人量，郊野公园高峰期的游人容量应控制在生态环境可承载的范围内。合理安排居民的生产与生活，避免对生态环境造成不可逆的破坏。郊野公园宜根据保育强度的不同，划分为保育恢复区、整理调整区、配套服务区等，进行分级保护与利用，从而对郊野公园内的森林、河流、湿地、农田等各类生境进行最大限度的保护。

设施容量控制方面，郊野公园的服务设施应围绕游憩需求合理布置。新建、改建公共配套服务设施应以功能为导向，规模不宜过大，满足基本需求即可。服务设施的开发强度以低密度为主，建筑高度和风格应与郊野公园环境协调一致，尽可能简朴、大众化。大型服务设施应综合考虑郊野公园内的生产、生活和观光需求，按照集中、集约、节约用地的原则，根据规划方案在郊野公园内外统筹布局。对于小型服务设施，应在生态低碳的前提下，考虑使用的便利性，根据合理的服务半径，在主要游憩区内进行分散布局，兼顾游客使用和生态环境保护的需要。

最后，郊野公安是保护城市生态环境、提升城乡景观空间层次和游憩功能的重要载体，已日益成为城市生态空间发展的重要资源，期待对郊野公园的持续探索，并建造出越来越多美丽的郊野公园，让城市生活更加美好。

参考文献

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作者简介

李信幸（1994-），女，汉族，四川成都，硕士，西南林业大学设计学院设计学专业，研究方向：景观设计与理论。