城市轨道交通工程造价控制措施探讨

2019-02-18刘涂旭

四川水泥 2019年11期

刘涂旭

（湖南城市学院 413000）

0 引言

城市轨道交通工程的工程规模较大，往往贯穿于城市的主要交通干线和各个城区，工程建设的工期较长，且涉及到的工程资金数额巨大，成本控制难度较高。在城市轨道交通工程实施的过程中极易受到各种外界因素的干扰以及不可抗力事件的影响，造成工期的延迟以及成本的增加，不利于城市轨道交通工程的整体进度。为此，针对城市轨道交通工程的施工特点，加强工程造价的控制，严格把控每个工程环节，在保证工程质量的前提下节省资源以及成本。

1 城市轨道交通工程造价控制的基本原则

1.1 城市轨道交通工程选址及规模的适宜性原则

城市轨道交通工程的建设目的在于贯通城市交通，缓解城区沉重的交通压力，因此城市轨道交通工程的选址和规模就显得十分重要了，在实际的工程施工过程中需要遵循工程选址以及规模适宜的原则。即城市轨道交通工程需要参考城市的整体布局规划、经济发展水平以及现有的交通条件等，科学合理的进行规划设计，站在城市发展的角度上对城市轨道交通的线路布局以及规模进行明确的划分，使之更加符合城市发展的现状和前景，促进城市经济的健康平稳发展，避免出现政府财政负担加重以及资源浪费状况的出现[1]。

1.2 城市轨道交通工程建设标准的适当性原则

城市轨道交通工程实施前需要明确相应的设计标准，满足城市区域发展的实际需求以及长远的发展，满足交通安全的需要，工程建设规模以及装修标准都需要满足经济适用以及适当性原则。城市轨道交通是极具公共性质的交通基础设施工程以及关系到民生的工程，避免出现与其它城市竞争和攀比的现象出现，进而导致城市轨道交通工程变为面子工程。保证工程整体的适当性，尽可能的节省施工各个环节中的资源，并应用于今后的设备维护更新和交通系统养护工作，推动城市交通体系的完善和优化。

1.3 城市轨道交通工程建设规划的合理性原则

建设规划是城市轨道交通工程的纲要性指导文件，对于城市轨道交通工程的实施有着重要的指导作用，这需要结合城市未来发展规划以及经济开发等实质性内容进行全面规划。对于沿线地区的拆迁以及征地进行详细的规划，降低工程项目的施工成本，提升交通沿线的经济发展，为城市的整体规划以及长远发展提供助力和保障。

1.4 城市轨道交通工程技术设备的国产化原则

对于城市轨道交通工程施工而言，除了土工建筑意外，还包括了大量的技术设备以及装修工程的细化，需要在轨道交通工程的建设中采用大量的技术设备对交通体系进行相应的完善。为保证城市轨道交通工程的质量，就需要提升国产化装备在实际施工过程中的应用，充分利用国家政策支持的优势，节约建筑施工的成本，为今后的城市交通体系建设和城市发展提供坚实的保障[2]。

此外，还需要遵守造价合理控制的原则，根据市场的变动以及城市发展的需要，制定出配套的预算编制方法和模式，努力实现城市轨道交通工程定价与市场的接轨，保证招标工作的公平、公开和公正，有效的控制城市轨道交通工程的造价。

2 城市轨道交通工程造价控制的措施分析

相对于其它建筑工程施工项目，城市轨道交通工程的规模更大、周期较长企业成本数额巨大，工程的选址以及施工的环节十分复杂，需要保证选址的科学性以及施工的合理性，为加强城市轨道交通工程造价管理的控制，就需要从以下几个方面入手：

2.1 细化城市轨道交通工程的前期规划工作

城市轨道交通工程的前期规划工作十分重要，需要对城市交通体系进行模型的建立以及交通网线的细化和分析，这需要委托具有一定资质的规划设计单位对专题进行探究。鉴于当前城市轨道交通工程的线路极易受到各种意外因素影响的现状，就需要增加前期的资金投入，对于城市的未来发展规划进行科学的预测和探究，包括城区发展规划、客流量的预测、系统的制式标准、共享区域的划分等，并为城市的发展预留一定的条件，将城市交通的车辆状况以及热点线路进行数据的分析和整理，避免增加城市轨道交通工程的不必要支出等[3]。

2.2 严格城市轨道交通工程的审批立项环节

城市轨道交通工程的实施涉及到城市发展的方方面面，小到城市居民的出行，大到城市经济的发展以及交通网络的建立，都需要进行严格的审批和科学的规划。将城市轨道交通工程项目的可行性以及未来的收益进行衡量以及价值判断，经由省发改委或者国家授权的市发改委对项目计划进行审批。结合城市的发展前景以及土地资源的开发利用效率等因素，以经济适用为原则，夯实城市交通的基础设施条件，审批立项阶段的造价控制工作需要稳定线路的站点方案以及线路的敷设以及系统制式等。

2.3 做好城市轨道交通工程的设计和招标工作

工程的设计和招标阶段是城市轨道交通工程造价控制最为核心和重要的环节与因素，对于设计工作而言需要做到以下几点：首先，在工程项目的设计时需要挑选优秀的设计单位，通过招标选择优秀的设计单位，对项目的整体规划投入进行比较，择优从之并严格控制建筑资金；其次，设计单位需要强化造价控制的意识，尽可能的降低工程的造价成本，严格把控工程造价的各个环节；在此需要开展相应的设计监理制度，让经验丰富的监理人员对城市轨道交通工程的设计提出相应的意见或者指导性意见，避免出现各种资源的浪费[4]；最后，则是途径造价咨询制度，为工程造价的控制工作提供丰富而准确的数据支持以及专业的意见。招标阶段则是明确要求工程的工期、质量、费用等内容，加强对工程量清单的监督和管理，保证商务标与技术标相吻合，明晰工程量清单的各项数据，保证工程的顺利进行。

2.4 城市轨道交通工程的实际施工阶段和竣工验收阶段

（1）城市轨道交通工程的实际施工阶段是工程造价控制最为主要的环节，涉及到的方面较多，不可控因素同样增多，极易受到各种因素的影响，因此需要加强对施工合同的管理、施工现场的管理，正确认识到成本管理的重要性[5]。在合同中明确工期、质量以及施工效果等，现场施工则是对于工程的实际质量进行保障，及时的发现各种错误以及误差并及时的纠正，掌握造价控制的主动权；正确认识到成本控制的重要作用，建项目成本控制在一定的范围内。

（2）竣工验收阶段是城市轨道交通工程最后的造价控制阶段，也需要降低误差以及成本，因此需要现场工程的管理人员全程参与到验收环节中，积极配合验收结算工作，并发挥财务审计作用，严格审查各种变更以及财务工作，避免各种意外的发生。