浅析市政工程施工的安全管理

何志鹏

（福建宇盛建设发展有限公司）

0 引言

市政工程施工不同于其它建筑工程施工，在作业过程中由于露天环境的影响加上施工现场作业环境复杂，为工程施工的安全带来了较大的隐患，很容易发生施工作业安全事故，不仅会造成不必要的人员伤害，同时还会影响政府形象，对社会产生消极的影响。因此，在市政工程作业过程中严格按照相应的施工作业程序，规范化施工，做好相应的施工现场安全管理工作至关重要，相关工程负责人及政府责任人应当重视市政工程施工中各项安全管理工作，将不利于施工作业的影响因素消灭在萌芽中，提升市政工程作业安全性，提高工程施工质量。

1 市政工程及其特点

市政工程是市政设施建设工程的简称，其中市政工程施工包括城市生活配套的各种公共基础设施建设等各种基础设施工程内容，比如常见的城市道路施工以及与生活紧密相关的各种管线，如，雨水、污水、中水、电力（红线以外部分）、电信、热力、燃气等内容，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。在市政工程施工作业中具有以下几个显着的特点：一是涵盖范围广。众所周知，市政工程施工不局限于像桥梁、立交桥等大项目施工工程，同时还涵盖了生活配套设施的作业内容，如供水、排水、供电、供暖以及供热等民生工程。在市政施工作业过程中具有显着的项目广泛，涵盖面大的特点，另外其施工作业过程相对繁琐，施工条件局域性较大，在施工过程中对施工现场的安全管理工作有着较高的要求；二是高处作业难度大，影响因素较多。在市政工程施工过程中，所涉及到的城市高架以及桥梁项目的作业项目，不仅存在着较大的范围的高空作业，同时由于作业现场条件的影响，下方往往紧邻车道或者人行道，面对过往的车辆及行人，对高空作业的施工安全也带来了不小的压力，且一旦出现安全事故，往往会波及过往车辆以及行人安全，影响面较大，给社会产生不利的影响；三是施工位置多变，现场作业环境复杂。市政工程施工不同于其它基础建设工程施工，在工程进展期间可以隔离行人及车辆。在市政工程施工项目中既包含了城市立交、桥梁等项目的高空作业，通时也含有在市政道路中开挖、维护等项目的作业内容。为了保持正常的道路通行和居民出行，在市政工程施工作业过程中无法实行大面积的交通管制，在实际工程作业过程中现场作业条件复杂，影响施工安全的因素较多。

2 市政工程施工安全管理工作的现状

在市政工程施工作业中，安全管理工作的最终目的在于确保工程施工安全，保障人民的生命财产安全。虽然在施工作业中政府单位以及相关市政施工单位已经进一步提高了对工程施工安全的要求与管理，但是在实际市政工程安全管理工作中仍然存在着一些亟待解决的现实性问题，影响着市政工程的施工安全。首先来说，伴随着各地市政工程项目的增加，市政施工规模正在初步的扩大，但是在相关施工安全管理工作上却并没有进行进一步的完善和革新，安全管理工作的理念以及策略仍然停留在过去，缺乏与时俱进的革新和完善。在面对日益加快和扩大的市政工程施工，这样的安全管理方式无法有效保障施工过程中的作业安全。其次，当前安全管理工作方式无法有效协调复杂多变的作业环境，为施工安全埋下了隐患。在市政工程施工作业中安全管理无法协调各种复杂多变的施工环境，对具有差异性和复杂性的施工作业环境缺乏科学管理的措施。由于市政工程施工项目多样化特征，在安全管理工作中必须针对不同的作业项目以及作业环境进行科学的管理，提高安全管理工作的针对性，只有这样才能够保障工程作业的安全性。最后就时 市政工程作业人员专业能力较差，缺乏安全意识。在当前市政工程建设施工作业过程中施工人员大部分都是由农村富余劳动力转化而来，在施工作业中缺乏必要的安全意识，往往依照经验进行工程作业，对安全意识管理工作缺乏相应的重视。

3 优化市政工程施工安全管理质量的措施

3.1 充分发挥工程作业中人的安全意识

在市政工程施工作业中提升安全管理质量的关键在于人的安全意识，其中包括了政府相关责任人的安全意识、市政施工单位管理人员安全意识以及现场作业人员的安全意识。在实际工作过程中首先要加强管理人员的施工安全意识，认真落实贯彻执行相关施工作业要求，从源头上保障市政施工作业的安全。其次，要加强一线作业人员的安全意识，在施工过程中按照相关施工要求，规范化施工作业，避免经验理论至上的施工思维，严格确保施工作业安全。最后，安全管理人员要根据实际现场施工作业过程，全面掌握施工过程中的细节问题，并做好相应的安全管理准备工作，明确安全管理目标。加强对现场施工作业各个环节的安全管控，提高现场作业质量安全。

3.2 加强对市政施工作业设备的维护和检修重视

在市政工程作业过程中，机械设备是施工作业的重要器械组成，施工作业设备的安全性对施工作业安全管理工作具有重要影响作用。在市政工程施工作业安全管理工作中必须对即将投入使用的机械设备进行严格的安全检查与设备调试，确保机械设备性能的稳定性，从而在工程项目中发挥出更大的作用。对于机械操作人员要进行规范化的作业培训和完全管理意识培训，提高设备作业过程中的安全性，严格按照作业规范操作，避免违规操作的情况发生。在设备使用完成之后，还要根据保养要求，对机械设备进行维护，确保机械设备性能完好，提高施工作业使用安全性能。

3.3 落实质量安全责任，强化施工安全监管

在市政工程施工作业过程中要明确相关施工项目的安全管理责任人，制定专业专职负责市政工程项目的质量安全管理工作，对工程作业中的施工图纸设计、现场勘查、作业流程以及施工监工等进行明确的分工，将安全管理工作落实到工程作业的各个环节，提升安全管理工作的有效性。与此同时，强化施工过程中监管机构的职责。由于市政工程施工是一个系统性的作业过程，所涉及到的内容较多，在工程作业安全管理工作中要根据不同的施工作业项目和作业环境，制定相应的安全管理措施，以确保安全管理工作得以顺利的开展。因此，在工程安全管理工作中强化监管机构的职责，协调好施工过程中各方关系，根据施工作业的实际需要对施工技术、施工流程进行严格的规范化管理，促进现场施工作业能够根据相应的施工要求规范化实行，确保工程质量的同时，提升市政施工工程安全管理质量。

4 总结

市政工程施工是推动城市化进程发展的重要基础建设内容，在实际工程施工过程中要求相关安全管理部门能够严格落实施工作业现场安全管理工作，从强化人员安全意识、规范化施工流程以及加强施工作业监管等多个角度同时出发，规范化工程施工流程，促进市政工程施工安全管理质量的提升，避免不必要的安全问题影响工程进度以及施工安全。