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大事大势

国务院常务会议要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生

9月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生；决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策，减轻数亿患者负担；部署深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康和养老需求。

会议指出，要按照党中央、国务院部署，把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。当前形势下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置，继续做好未就业大学毕业生就业服务，支持困难企业稳岗和职工转岗就业，为城市灵活就业和农民工打工增收开拓更多渠道。抓紧落实猪肉保供稳价措施，纠正不合理禁养限养规定，做好今冬明春肉蛋菜、天然气等市场供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活，确保温暖过冬。实施好社会保障兜底、临时救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼和诉求，认真梳理和下力气解决涉及民生的苗头性问题和突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点，加大政府支持带动社会力量投入，增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给，尊重居民意愿加大城镇老旧小区改造力度，持续推进棚户区改造，研究支持建设一批惠及面广、补短板的民生重大工程，让人民群众更多受益。

为进一步加强重大慢性病防治，减轻患者用药负担，会议决定，对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者，将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付，报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线，封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者，继续执行现有政策，确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购，扩大采购范围，降低购药成本，推行长处方制度，多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率，有利于医保基金可持续。

会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的，设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的，其建设、消防等条件，可依据医疗机构已具备的资质直接备案。二是通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等，鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作，支持上门服务，大规模培养养老护理等人才。四是落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。五是发展医养保险，增加老年人可选择的商业保险品种，加快推进长期护理保险试点。

人社部官网

高层动态

四川人社系统举行庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演

9月17日，四川省人力资源和社会保障厅隆重举行了“奋进七十载 筑梦新时代——四川人社系统庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演”。

当日下午2点30分，文艺汇演在《四川人社70年发展回望》中拉开序幕。厅党组书记、厅长胡斌发表讲话，他说，中华人民共和国成立70年来，全省人社系统开拓进取、苦干实干，人社事业取得历史性成就。就业局势长期保持稳定，就业结构持续优化；社会保险覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高；人才队伍持续壮大，人才活力不断释放。站在新的历史起点，四川人社要不忘初心、牢记使命，攻坚克难、拼搏奋进，不断开创新时代四川人社工作新局面，为决胜全面小康、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大的贡献！

本次汇演从21个市州推荐节目中精选出13个，包括朗诵、歌舞剧、小品、情景剧和大合唱等节目形式，载歌载舞、声情并茂，展现了四川人社改革发展的壮丽事业，表达了人社系统干部职工对党的无比忠诚、对梦想的不懈追求，对事业的深情热爱，传递了人社温度。一曲曲激情澎湃的爱国歌曲，唱出了四川人社人的爱国热情；一段段活力四射的民族舞蹈，跳出了四川人社人的团结一心；一出出精彩动人的舞台剧，演绎了四川人社人的拳拳报国之志；一段段饱含深情的朗诵，激发了四川人社人的心声呐喊。整个现场高潮迭起，欢声一片。

此次汇演各单位高度重视、精心组织，积极参与、大力支持，广大系统干部职工热情高涨、认真排练。通过文艺汇演，大家自豪展望新时代建设社会主义现代化强国的光明前景，更加自觉守初心、担使命，决心以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

本刊记者

要闻四川

省本级社会保障卡经办培训班在成都市举办

为更好普及社会保障卡知识，进一步提升省本级社会保障卡经办服务水平，9月9日至10日，省本级社会保障卡经办培训班在成都市举办。省级相关单位及直属事业单位社会保障卡业务经办人员参加此次培训，参训人员超过700人。

本次培训班介绍了四川省社会保障卡发行、经办服务及应用情况、社会保障卡功能及特点、省本级社会保障卡申领信息系统操作流程及电子社保卡等，授课老师还对社会保障卡申领和使用中的常见问题及处理办法进行了专门讲解。

参训人员表示，本次培训安排紧凑、内容丰富，通过培训，进一步了解了社会保障卡的功能特点，更加熟悉社会保障卡的业务经办流程和常见问题的处理方法，提升了服务本单位职工的能力。

四川省人社厅官网

要闻国内

人力资源和社会保障部、教育部印发深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见

近日，人力资源和社会保障部、教育部印发《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），部署中等职业学校教师职称制度改革工作。

《意见》指出，中等职业学校教师是加快建设现代职业教育体系、培养高素质技术技能人才、提高职业教育质量的重要力量。要遵循职业教育特点和教师职业发展规律，通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制等措施，构建分类清晰、名称统一、科学规范的中等职业学校教师职称制度，为加快发展现代职业教育提供制度保障和人才支撑。

《意见》明确，要健全制度体系。建立统一的中等职业学校教师职称制度，对文化课、专业课教师和实习指导教师进行分类评价；两类教师均设置到正高级职称，畅通中等职业学校教师职业发展通道。要完善评价标准。把师德放在评价的首位，强化师德考评，实行师德问题“一票否决”；分类制定各类教师评价标准，充分体现中等职业学校教师职业特点，破除“四唯”倾向，注重对行业企业实践经历的考察，突出评价教育教学工作实绩、实践教学和技术技能人才培养实绩和教学改革实绩；进一步向优秀人才倾斜，制定完善相应破格评审条件。要创新评价机制。完善以同行专家评审为基础的业内评价机制，加强评委会组织管理，注重遴选高水平的职业教育教学专家、一线教师、行业企业技术专家和高技能人才担任评委；积极培育中等职业学校自主评审能力，科学界定、合理下放中等职业学校教师职称评审权限。

《意见》指出，中等职业学校教师职称制度改革政策性强，牵涉面广，涉及广大教师切身利益，各地、各部门要高度重视，周密部署，稳步实施，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，认真做好政策宣传解释和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革，确保改革顺利推进。

人社部官网

数说

1-8月份，全国城镇新增就业984万人，完成全年计划的89.5%。8月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为4.5%，比上月下降0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。

中国政府网

9月19日，第七届大中城市联合招聘甘孜州高校毕业生专场招聘会在康定市情歌广场隆重举行。本场招聘会专门针对甘孜州高校毕业生举办，组织到131家企业到场参会，带来了7118个就业岗位。共有5000余名来自甘孜州的应往届高校毕业生到场参会，最后初步达成就业意向2024人，现场录用132人。

四川省人社厅官网

声音

省双创中心成立、运营五年来取得了显著成绩，其运营和管理模式，是我省人社部门采用政府购买服务方式开展公共创业服务的重大创新，应在今后的工作中予以巩固和发展。

——省人社厅党组书记、厅长胡斌到省大学生创新创业活动中心考察调研时讲话

此次四川代表队不负重托、全力以赴、奋勇拼搏，取得了焊接项目三连冠，实现了建筑金属构造项目历史性突破，践行了出征前许下的“为新中国成立70周年献礼、为祖国争光”的誓言，在世界技能舞台上展现了我省青年积极进取、昂扬向上的精神面貌，展示了我省青年技工的精湛技艺、顽强品质，为祖国和人民赢得了荣誉。希望获奖选手不忘初心、牢记使命，积极发扬和传承匠心精神，继续为我省“5+1”现代产业发展、制造强省建设贡献力量。同时也希望各位教练和专家团队再接再厉不辱使命，发现和培养更多的技术能手，承接“传帮带”的师带徒经验，力争我省选手在第46届世界技能大赛再次实现争金夺银的优秀成绩。

——省人社厅党组成员、副厅长王勇迎接第45届世界技能大赛四川参赛团队凯旋时讲话

要坚持不懈加强政治建设，把加强班子自身建设摆在更加突出的位置，积极创建“四好一强”班子，切实增强党性修养和提升品格品行，积极为全局党员干部带好头、作表率；要持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以新思想新理论武装头脑、指导工作，真正做到学思用贯通、知信行统一；要从严从实抓好问题整改，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，以自我革命的精神扎实做好问题整改，推动全局党的建设、队伍建设和社保经办工作再上新台阶。

——省社保局局长周利在领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上讲话