浪潮云GOP：构建数字政府核心引擎

□ 本刊记者 王炜

本刊讯 8月25日，“2019中国国际智能产业博览会”（以下简称“智博会”）首场企业论坛——“浪潮云数字政府高峰论坛”拉开序幕。来自国家部委、各省市的政府领导以及行业专家等300 余人齐聚现场，共同分享数字经济时代下数字政府建设领域的新趋势、新成果及新机遇，探讨数字政府的顶层规划和建设路径。

当下各级政府致力于制度创新和流程再造，而会上浪潮云GOP (Government Open Platform，政府数据开放平台)的发布，无疑在技术上对此作出有力支撑。

浪潮集团董事长兼CEO 孙丕恕在《“云+数+AI”打造数字政府》主题演讲中提到，当前世界正从IT 时代（Information Technology）向新IT 时代（Intelligence Technology）过渡，云计算、大数据、5G、人工智能等智能科技的发展，也助推政府进入数字化转型阶段，并由管理型政府向服务型政府实现转变。为此，浪潮提出了数字政府建设的“6 个1”，即“一朵云（云计算）、一个数（大数据）、一个网（一网通办）、一个口（城市服务门户）、一个运营商（智慧城市运营商）、一个生态（智能产业生态）”，通过布局“云+数”一体化架构，提升平台能力、数据能力和服务能力，为政府和企业数字化转型建设提供支撑。

对于政务服务领域来说，数据的价值与作用显得尤为重要。孙丕恕指出，数据共享的目的就在于“6 个1”中的“一网通办”，其核心是“流程再造”，表现在“组织通、流程通、数据通、一手通”4 个方面。具体而言，则是首先要明确政府牵头部门，在统筹协调推动的基础上，推动业务流程优化与再造，通过整合分散、独立的政府数据，打通政府数据，支撑流程再造落地，并随着数据的汇集开发打造创新应用，最终达到一部手机即可办事的目标。

孙丕恕表示，数字政府服务转型的关键是模式创新，浪潮提出“资本+技术”的本地化运营模式，以城市为“营盘”，按照“规划、投资、建设、运营”四部曲推进云服务运营、大数据运营和智慧城市运营，拉动当地的数字产业化和产业数字化，让数字经济的成果能够得到广泛共享。

浪潮云总裁王方在《浪潮云 打造数字中国基石》主题演讲中指出，云已成为现代社会重要的基础设施，基于多年服务政府、企业的信息化建设经验，浪潮云形成了可信赖、专业化、生态化三大特色。为进一步保障应用和数据的安全，促进信息技术的创新和进步，下一步，浪潮云将重点打造信息技术应用创新云，更快地推动数字经济发展，助力各地政府加快数字化转型升级，打造更多领先的样板案例。

在政务服务领域，政务服务信息化在经历了“传统信息化-在线化-云化”3 个阶段后，最终将发展成为数字政府。浪潮云数字政府事业部总经理张峰在演讲中指出，要解决当前政务服务业务创新速度落后于社会需求的问题，需要推动数据和业务的融合，更大地发挥“数据”价值。

大会现场，浪潮云GOP 宣布正式发布。数字政府的主要特征是“数据业务化”，强调数据反哺业务，数据成为驱动业务创新和管理创新的核心要素。其核心一是要有丰富的数据作为基础生产要素，二是要有数据服务的模型。如同需要把煤炭转化为煤气、热力、电力等一样，我们需要把数据按照业务进行封装再加工。我们把这种政府数据封装模型能力叫做GOP 平台，围绕多次加工数据，提供丰富的转换模型和快速的构建工具，为实现快速、个性化的业务提供数据能力支撑。