雨城区：立足保障民生 助推经济发展

2019年以来，雅安市雨城区人社局立足民生保障部门和助推经济发展部门两大职能，稳妥推进就业创业、社会保障、劳动维权、人事人才工作开展。

2019年重点工作完成情况

抓好重点群体的就业工作。一是做好公共就业服务。举办10余场专场招聘会，为8000余名求职人员提供免费的职业介绍。二是扎实开展技能培训。围绕“5+1”绿色产业体系和“五大百亿产业”开展劳务品牌培训3期，培训人数120人，组织11人参加省级劳务品牌培训。三是做好就业扶贫。加强就业扶贫车间和就业扶贫基地建设，组织开展就业扶贫专场招聘活动，通过“四个一批”确保实现有劳动力的贫困家庭至少一人就业目标。通过奖励补助政策引导贫困户自主创业，奖励企业吸纳贫困劳动者稳定就业。截至目前，实现城镇新增就业4863人，城镇失业人员再就业1698人，就业困难人员就业308人。

抓实返乡创业工作。一是鼓励创新创业。组织人员参加省、市创新创业大赛，举办首届“筑梦雨城·创赢未来”青衣江杯创新创业大赛，开展返乡下乡创业带头人和返乡下乡创业示范企业“双百典型”培育雨城区评选活动；发放60人和一家小微企业的创业担保贷款1174.9万元，发放高校毕业生创业补贴21万元；审核认定高校毕业生创业吸纳就业奖励2人，发放奖励资金3.3万元。二是建立首个返乡创业孵化基地。依托雨城区现代服务业产业园建设雨城区返乡下乡创新创业孵化园，构建集“创客吧”“SYB导师团”等于一体的综合性孵化平台。

落实社保降费政策。通过新媒体、现场设点、走访企业、开展座谈等方式扎实开展宣传，确保社保降费率政策覆盖全面。2019年共为全区715户各类企业降低养老保险费率，实际为企业降低社保缴费负担1379.52万元。

2019年特色亮点工作

抓好返乡农民工服务工作。制定出台《雨城区今冬明春关爱农民工工作专项方案》，累计为400多名农民工提供维权知识培训，举办专场招聘会和送岗位信息下乡活动，共计提供各类岗位418个。开展“温暖回家路”“关爱老区农民工和困难家庭”等活动，发放粮油、衣物等慰问品，发放慰问金30多万元。依托雅安市人民政府驻北京办事处建立雨城区首个驻外农民工服务保障站，为在京务工人员提供就业创业、劳动保障、法律咨询、维权救助、招商引资等服务。

推进“一号工程”建设。建成73个高标准服务平台，人社服务“触角”进一步延伸至村组。探索村级平台村官代办、上门服务，通过“社银一体”合作模式，畅通社保“e缴费”便捷通道等多渠道的线上经办模式。

2020年初步计划

一是在强化就业创业上再下功夫。持续抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业工作；开展“技能+创业”培训，培养一批叫得响、素质高、能就业的技能型雨城人才；培育雨城区返乡下乡创业带头人和创业示范企业，营造良好的创新创业氛围；整合职业培训资源，对贫困家庭劳动者实行免费培训；培育人力资源市场，搭建供需配套的劳动力输出平台。

二是在细化社会保障上再下功夫。持续落实好减税降费相关政策，确保企业负担得到实质性减轻。积极推广社保卡的发行和应用范围，全力配合推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作，确保社保卡覆盖面达95%以上。持续推进参保精准扩面工作，优化社会保险业务经办服务，加强基金管理风险防控，确保社保基金安全。

三是在活化人事人才上再下功夫。继续实施“雨城英才”工程，完善高层次人才职称晋升、待遇保障、继续教育等激励措施，实现引才留才。继续探索深化教育卫生绩效工资制度改革和企业薪酬制度改革，抓好专业技术人才的继续教育，进一步拓宽专家服务基层的项目，规范开展人事考试和考核招聘工作，有力推进事业单位人事档案专项审核和数字化工作。

四是在优化农民工服务保障上再下功夫。大力引导和帮助农民工返乡就业创业，发挥好农民工服务平台和驻外联络站点的作用，持续推进农民工证照办理、走访慰问、维权咨询等专项行动。加大治欠保支力度，严厉打击欠薪违法犯罪行为，确保各项治欠保支各环节工作措施落到实处，确保实现欠薪讨薪行为。

五是在深化“一号工程”上再下功夫。在已建成高标准基层服务平台的基础上，抓好人员配备、业务培训、检查考核等方面工作，并及时调整补充基层人社服务项目，改进服务质量，探索上门服务、自助服务、代办服务等模式，推广使用手机APP、“网厅”，最大限度方便基层群众理人社事务。