精准对接企业促进就业创业工作的思考

文/王静

“稳就业”是当前和今后一个时期工作的重中之重，如何服务企业发展需求，充分发挥企业在创造就业岗位和吸纳就业中的重要作用，是当前面临的一个重大课题。

“招工难”是企业当前面临的最突出问题。“年轻的不愿意干，年纪大的干不动”“普工、技术工人不好招”“人员流动大、技术人才培训周期长又留不住”等问题是不少企业遇到的共同难题。

就业情况现状

据攀枝花市失业监测数据显示，今年前三季度用工需求充足，但失业登记人员仍有13999人。一方面企业从事苦、脏、累的普通岗位工人短缺，技术工人和新型人才短缺，求职人员老龄化；另一方面大龄人员、下岗失业人员和部分高校毕业生找不到合适的就业岗位。就业市场供求匹配度差距大，供需错位，造成用工者“巧媳妇”难找，求职者“富贵家”难挑，“有人无岗”和“有岗无人”的结构性失业成为民生的“难点”和“痛点”。此外，就业工作面临的挑战和压力还表现在：一是新增就业动力不足，部分企业生产经营困难或因技术革新，导致岗位需求量下降。今年上半年全市新增城镇就业10057人，同比降低8.50%。二是公共就业服务还不能适应服务对象日益多样性、个性化的需求。

做好精准对接企业促进就业创业工作的建议

建立企业联系机制。一是建立重点企业联络员制度。在全市192家失业动态监测企业中选择带动就业能力强的重点用工企业，明确专人开展政策咨询、信息对接、技能培训、职业指导等“一条龙”跟踪服务，及时掌握企业用工数量和用工结构变化情况。二是做好政策宣传和落地工作。深入企业开展就业创业政策宣传，提高政策知晓度，畅通政策落实渠道，推动惠企就业创业扶持政策落实落地。

提升就业服务水平。一是大数据精准匹配就业供需。健全“互联网+就业创业公共服务”体系，建立供需基础台账，通过大数据手段实施就业供需的精准智能匹配和双向推送。二是搭建用工服务平台。通过开展就业服务专项活动，为供需双方搭建平台。积极与劳务输出重点地区开展劳务协作，有序引进务工人员到本市企业就业。三是加强就业指导。加强对企业的用工指导和求职人员的职业指导，畅通双方对接渠道。四是政策兜底保障重点群体就业。不折不扣执行社保补贴、失业保障、培训补贴、创业补贴、贷款贴息、重点群体就业创业税收优惠人员认定等惠民惠企政策，精准指导、精准对接。

加强职业技能培训。一是发挥政策作用。宣传好、解读透、落实好企业职工技能提升培训政策，激发企业参与技术工人培养的责任感。鼓励和扶持有条件的企业设立就业见习基地，畅通企业选人用人和青年就业双向通道，通过学习与工作同步、实习与就业一体不断吸纳人才。二是发挥学校和培训机构作用。引导培训机构紧密结合市场和企业需求设置培训专业，提供“定向式”“订单式”实用技能培训。积极搭建企业与技工院校、职业院校的合作交流平台，深化校企融合的技能人才培养模式。三是发挥先进引领作用。大力组织开展职业技能竞赛活动，以赛促学、以赛促训，为技能人才提供更多的展示、学习和交流的平台，营造学习技能人才、尊重技能人才、争当技能人才的良好氛围和舆论导向。

鼓励创业带动就业。一是加大政策扶持。以创业担保贷款贴息工作为抓手，在贷款受理审核上简化工作流程、压缩审批时限、拓展担保方式，积极落实创业担保贷款贴息政策，为创业者提供更为快捷便利的服务。二是强化载体引领。充分发挥孵化平台扶持创业倍增效应，以攀枝花市已建成的20个创业孵化基地、3个省级大学生创新创业园区为依托，对入园项目提供创业帮扶、财务指导、场租补贴、技术支持、市场拓展、法律咨询等服务，扶持入园项目和创业实体做大做强。三是完善创业服务。健全人社、工商、财政、税务等多部门分工合作的创业工作协调机制，完善“平台支撑、培训提升、服务跟进”工作思路，通过组织创业研讨、讲座、培训、沙龙、巡诊、典型评选等创业活动，开展创业宣传和项目推介，促进创业项目与资本对接，助力企业实现自身发展和促进就业的良性循环。