深化改革 推动行业提质增效升级

2018年以来，中国纺织工业联合会各部门及成员单位在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，面对不稳定不确定的发展环境，始终坚持稳中求进的工作总基调，深化行业供给侧结构性改革，各项工作有序地朝着高质量发展的方向迈进。

（一）明确方向，在科学研判中引导行业健康发展

加强党建，凝心聚力发展。2018年，中纺联党委及各级党组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展了多项有意义的党日活动和有特色的学习活动，包括“不忘初心、牢记使命”主题党日活动、十九大精神轮训班等，提高了党员思想意识。认真召开好民主生活会、组织生活会等活动，引导党员领导干部查摆问题，开展批评与自我批评。按照国资委党委要求，开展各项换届筹备工作。根据国资委巡视组有关要求，上报了持续巡视整改情况报告，并接受深化巡视整改专项督查。扎实细致的党建工作，是行业发展沿着正确道路、获取更大空间的坚实保障。

深化调研，服务政府决策。调研是中纺联各项工作的基础，是支持政府决策、服务企业的依据。2018年，各成员单位依托各自工作，针对行业发展中的共性、基础和关键问题，深入重点企业和产业集群开展调研；完成了春季大调研行动，11个调研组在15个省市的43个城镇召开37场座谈会，实地调研企业100多家，掌握了行业发展的整体状况，为开展行业服务工作摸清了根基，辨明了方向；棉纺、化纤、印染协会等将企业调研机制融入到全年工作当中，形成更加紧密、更加及时的常规调研工作机制。完善数据制度工作，优化数据统计服务，完善纺织行业大数据平台建设项目；监测采集重点数据信息，及时传递行业运行状况、市场舆情及商务信息，持续做好行业经济运行分析，为政府决策、企业运营、产业研究提供了有力支持。

注重研究，支持产业发展。围绕行业的发展规划、对外贸易、生产力分析、产业集群升级等课题，开展了一系列的专题研究。产业部牵头组织完成了《进一步推进<建设纺织强国纲要>实施的指导意见》與《纺织工业发展规划（2016-2020年）中期评估》报告；向工信部提交《纺织行业关于推动高质量发展的政策建议》及《纺织行业推动高质量发展行动方案》专题材料；棉纺协会代表中纺联多次向有关部门建言献策，改革棉花配额分配制度、滑准税制度，建立棉花预警机制、棉花轮入轮出机制等建议已逐步纳入政策实施；积极配合国家有关部委展开中美贸易研究并提供对策建议，全力维护纺织行业利益；完成了《中美贸易摩擦对纺织行业的影响及应对建议》、《中美纺织服装业贸易情况及提高关税将对我行业造成的影响》等文件，及时反映行业诉求，支持政府决策。中国纺织信息中心完成了《全球纺织行业生产力发展现状、趋势及对策研究》报告，梳理产业现状，探索升级路径。

2018年是改革开放40周年，为做好献礼改革开放40年工作，中纺联各部门积极梳理行业40年来的发展成就，总结40年来的发展经验。完成了“改革开放40年纺织行业突出贡献人物”评选、中国纺织服装改革开放40年系列报道、《中国纺织服装改革开放40年特刊》等活动，纪念改革开放，弘扬纺织成就。

（二）优化供给，提高行业发展质量

推动科技创新。完善科技创新平台和纺织技术创新体系建设，提升行业自主创新能力。开展纺织技术创新中心、行业重点实验室认定工作，2018年共认定纺织行业重点实验室23家，纺织技术创新中心14家。开展团体标准工作，在团体标准技术组织体系建设、合作推进模式等方面取得成效。共审定21项，填补了相关领域标准的空白。科技部开展了科技进步奖励工作，评选表彰年度“纺织之光”科学技术奖，纺织行业的“废旧聚酯高效再生及纤维制备产业化集成技术”、“高性能特种编织物编织技术与装备及其产业化”两项成果获得2018年度国家科技进步二等奖。组织完成了“十二五”国家科技支撑计划课题及项目验收，推荐相关项目申报国家重点研发计划，组织重点专项的项目成果展示和汇报交流。化纤协会组织国家相关专项储备、申报工作，将高性能纤维、生物基化学纤维等列入新材料重点支持方向；产业用协会辅导完成12项科技成果鉴定项目，举办了两场科技成果推广活动。

促进产品升级。中纺联持续推动产品品质提升，开展中国纺织工业联合会产品开发贡献奖、纺织行业质量奖评选；总结质量管理先进经验，组织企业卓越绩效评价准则及操作实务专项培训，提升中纺联下属检测中心的质量技术服务能力。加强产品开发创新指导，完成工信部委托的2018年度十大类纺织创新产品培育和推广工作。发挥中国纺织面料流行趋势研究与发布联盟的作用，全方位发布流行趋势研究成果，探索大数据、人工智能技术在行业产品开发中的应用，建立服务于企业产品开发的多材质Coloro色彩样品库。

在保护与传承中，落实行业非遗工作，树立文化自信，推进行业应用，不断深化中国纺织工业联合会驻广东潮洲传统工艺工作站建设，举办锦绣中华中国非遗服饰秀系列活动，举办第二届中国纺织非物质文化遗产大会，组织2018潮州国际刺绣艺术双年展，创新宣传推广模式，不断扩大行业影响。

深化品牌企业与区域品牌培育工作，发布《品牌培育管理体系实施指南纺织行业》标准，召开2018中国纺织服装品牌大会等活动。将工信部指导的“重点培育品牌企业”范围从终端消费品牌扩大到制造品牌，开展服装、家纺区域品牌试点工作，组织和推荐优秀品牌企业参与各类奖项的评选，大力推动了品牌建设；组织了多场纺织服装品牌专业人才培训活动，完善优化品牌数据库。

发展先进产能。一是引导企业发展清洁生产、淘汰落后产能。中纺联成立了“中纺联标准化技术委员会节能与综合利用标准化工作组”；筛选绿色环保、节能减排、循环利用技术，推出了43种绿色设计产品、42家绿色工厂和1个绿色供应链企业；完成了第十二批“中国印染行业节能减排先进技术推荐目录”的示范与推广；举办了绿色环保上浆、印染废水零排放少排放技术成果推广活动。二是推动智能制造，优化产能结构。启动了智能制造关键技术、推广技术成果、智能产品及优秀系统解决方案供应商目录征集工作；开展纺织智能制造试点示范工作，在纺纱、化纤长丝、印染、针织等重点领域甄选骨干企业，面向全行业予以示范推广。三是推动大中小企业协同发展，优化产能布局。以产业技术联盟等形式将不同规模、不同类型的企业连结在一起，消除盲目竞争，推动融合发展；完成了《纺织行业产业布局和转移情况研究报告》、《产业转移指导目录（2018年版）》等工作；以产业集群、产业转移工作为抓手，深度对接特色产业与特色业务，促进资源合理配置，优化产能布局。

（三）拓展内需，提升行业有效需求和投资

扩大市场需求。一是做优做强展会。中纺联成功举办了中国国际纺织面料及辅料博览会、中国国际服装服饰博览会、中国国际家用纺织品及辅料博览会、中国国际纺织纱线展览会、中国国际产业用纺织品及非织造布展览会等，不断创新展会与大会形式，激发消费需求，为扩大国内外市场做出积极贡献。二是推进行业电子商务发展。搭建电子商务拓展服务平台，成立中国纺织服装电子商务联盟；发布了《2017年纺织服装电子商务运行浅析》报告，提升纺织服装电子商务在高质量发展、供应链互联网创新、新零售以及专业市场转型升级等新环境下的发展。三是优化专业市场建设。以提升公共服务促进专业市场转型升级，通过“流通大奖”评选促进专业市场管理水平提升；各行业协会根据自身业务，通过商贸对接促成交易完成。举办了“丝路米兰——中国流行面料创新展示暨中意时尚对接会”、中国毛纺织产品交易会、纺织原料纱线面料大会、2018中国柯桥坯布纺织新材料展等活动等。

扩大投资需求。一方面，以产业转移带动产业投资。中纺联积极引导行业助力国家区域协调发展战略、乡村振兴战略等，一方面增加当地居民收入，另一方面促成投资。同时，中纺联通过加强区域发展和产业布局研究，从行业高度进行系统规划，举办了第一届全国纺织服装产业区域合作发展大会，成立了纺织服装产业园区发展联盟，满足东中西部地区的企业、机构在产业对接、市场建设、转型升级服务等方面的对接需求。另一方面，以新旧动能转换带动产业投资。企业在技术研发、装备升级、管理升级等方面有巨大的投资需求。行业协会有针对性地开展活动，引导产能升级。纺机协会与棉纺协会共同举办了“2018棉纺设备技术升级研讨会”；家纺协会与中国缝制机械协会合作，推动自动化生产线及特色模块化缝制设备应用。

（四）促进开放，深度链接国际资源

增进国际交流，务实产业合作。新形势下，中纺联立足行业发展需要，引流国际优势资源。成功举办了2018首届世界布商大会、首届世界纤维新材料大会、2018全球纺织服装供应链大会等国际会议，增进了各利益相关方在市场、政策、文化等领域的了解，强化了行业互信。不断优化行业外交全球布局，深化双多边交流。奔赴东南亚、非洲、中东、法国等国家和地区开展调研，充分利用国际纺联等国际平台积极发声。2018年，舉办13个境内展，展出规模1067717平方米，展商14902家；举办11个境外展，展出净面积21018平方米，展商1909家；组织1485家企业参加8个境外展，展出净面积21689平方米。外事办组织成行团组138个，涉及20多个国家和地区，促进了经贸合作。随着新兴经济体在行业发展中的地位日渐突出，中纺联开始更多关注东南亚、中亚、西亚、非洲等新兴国家和地区的市场采购需求，积极邀请国外服装服饰企业到国内参观，组织一对一的贸易洽谈、产业合作。

提升服务能力，助力企业“走出去”。中美贸易摩擦期间，中纺联成立了中美贸易摩擦工作小组，全力维护纺织行业利益。2018年，还组织力量应对印度对我国粘胶长丝日落复审，成功取消长达13年的征税措施；应对韩国对我国腈纶日落复审，获得肯定仲裁并将韩国进口反倾销税提高一倍。中国纺织国际产能合作企业联盟、中国—东盟纺织生产力促进联盟等积极作为，有针对性、前瞻性地开展投资合作调研、精准对接活动；服务产业交流，促进产业合作。开展“一带一路”沿线和重点国家、纺织工业园区的投资考察和深度对接项目，有效推进相关国家地区产业间的优势互补。完成了《中国纺织服装行业的海外投资与企业社会责任：亚洲四国国别调研报告》、“一带一路”倡议下中国纺织服装行业海外可持续发展三年行动计划（2018-2020）等工作，保障企业在“走出去”进程中的健康发展。

（五）强化责任，完善行业发展生态

深化社会责任内涵，保障产业可持续发展。中纺联以积极的态度落实行业人本责任、环境责任、市场责任建设，促进责任共识的形成，推动行业多维责任共治。提升供应链协作，通过绿色制造供应链环境足迹中的化学品、碳与水管理创新平台等工具开发，举办中国纺织服装行业社会责任年会、亚洲可持续发展与区域合作盛泽峰会、中国纺织生态文明万里行等系列活动，促进供应链上利益相关方的深度交流与合作。推进诚信体系建设，建立公平竞争的市场环境，使各方的利益和诉求都得到良好的实现。在行业启动了“诚信文化建设”工作；承担了工信部消费品工业司“倡导建立服装品牌企业诚信供应链”的委托工作，制定了《服装企业诚信管理体系通用要求》、《服装企业诚信评价规范》两项团体标准，促进供应链诚信体系建设。

防范化解失业风险，维护就业局势稳定。2018年，中纺联围绕保障就业能力与提升就业质量方面开展了一系列工作，在“稳就业”中发挥了重要作用。组织开展“全国纺织行业职业技能竞赛”、纺织行业职业技能鉴定考评员和职业技能竞赛裁判员培训班等活动，加强职业技能鉴定。弘扬劳模精神、工匠精神，完成了2018年全国五一劳动奖申报，开展了“中国纺织大工匠”选举、中华技能大奖、全国技术能手和“中国纺织大工匠”事迹报告等工作。强化行业继续教育、科技人才培训等工作，培养行业后备力量。首届世界纺织服装教育大会在上海成功举办，围绕纺织服装的人才培养、教学改革、教育国际化等问题开展了积极研讨，加强了国际纺织服装教育领域的交流与合作，提升了我国服装教育国际影响力。

（六）融合发展，释放行业创新活力

深化行业两化融合工作。积极推进纺织工业互联网建设。编写并印发了《纺织行业工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，对行业内有一定应用基础的工业互联网平台项目进行重点培育；组建纺织行业工业互联网联盟，开展纺织服装产业互联网发展状况研究。搭建行业交流平台，组织召开了“中国纺织行业两化融合大会”；发布了《纺织行业智能制造标准体系建设指南（2018年版）》，召开了中国纺织工业智能制造大会；信息化部积极开展智能制造关键技术研究，完成《纺纱智能车间关键技术研究报告》等；服装协会以中国服装智能制造技术创新战略联盟为抓手，建设了“服装智能制造实践培训基地”；棉纺协会进行纺织智能制造试点示范企业征集，树立纺织智能制造模范企业典型。

深化行业产融合作工作。搭建行业服务平台，协调政策资源，对接纺织企业与金融机构；发布了《纺织行业产融合作三年行动计划》及“2018-2019年度纺织行业重点培育拟上市公司名单”，并向工信部、证监会推荐了2018-2019年度纺织行业重点培育拟上市企业；建立了《培育拟上市企业信息库》、《并购重组企业信息库》等相关数据库；举办了2018年中国纺织行业投融资论坛和中国纺织行业产融合作会议暨投融资培训会，开展投融资专业培训，推动纺织企业更好应用及融入资本市场；组织骨干企业探索建立纺织行业转型升级发展基金。

深化行业军民融合工作。制定了《中国纺织行业军民融合发展指导意见》，组织召开了2018中国纺织军民融合发展论坛、“军民融合先进纤维材料研发与应用发展战略论坛”等活动；参与由后勤保障部军需装备研究所牵头的“军民两用化学纤维体系”专项，征集行业意见探讨化纤军民融合标准化体系的顶层设计方案；发布了《军民融合深度发展纤维新材料与产品推荐目录（2018年度）》，完成了《军民两用化纤标准体系建设》、《军民标准通用化工程建设方案》子项目等报告，积极推进循环再利用聚酯企业与军队后勤保障部门的战略合作，深化军民融合在重点领域、重点产品的开发应用。