李强：坚决守牢城市安全底线

上海市委书记李强最近在参加上海市应急管理局领导班子民主生活会时强调，要深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话和考察上海重要讲话精神，始终把党的政治建设摆在首位，增强忧患意识、风险意识，坚决守牢城市安全底线，以更高的标准、更严的要求为城市生产安全和运行安全提供坚强有力保障。

李强指出，上海市应急管理局挂牌成立后，积极适应新体制新要求，坚持边组建、边完善，着力打造优化协同高效的应急管理工作格局，实现了良好开局。

李强指出，组建应急管理部门，是以习近平同志为核心的党中央立足全局和战略高度作出的重大决策。应急管理工作事关人民群众生命财产安全和社会稳定，事关全市发展大局。要提高政治站位，强化使命担当，坚持人民利益高于一切，以实际行动践行“两个维护”，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根“弦”。

李强强调，要结合上海超大城市实际，始终把安全放在第一位，扎实做好应急管理各项工作。工作职能要优化高效，把该担当的职能一个不落担起来，加快形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的城市应急管理体制。统筹协调要靠前指挥，发挥好牵头作用，推动相关部门落实防范责任。工作创新要与时俱进，善于用好信息化手段，对标国际最高标准、最好水平，全面提升各领域防灾减灾救灾的标准。

李强指出，要压实管党治党责任，打造能力素质过硬的干部队伍。领导班子要坚强有力、恪尽职守，带头执行民主集中制，形成整体合力。应急管理干部在灾害事故面前，容不得有丝毫退缩，必须本领强、过得硬，必须敢于斗争、勇于担当。要抓好正风肃纪，从严教育、从严管理，始终把纪律和规矩挺在前面、融入日常。

2月1日，上海市应急管理局召开局系统干部大会，传达学习李强书记在局领导班子民主生活会上的讲话精神，部署推进该局2019年重点工作。

会议指出，要围绕深入学习贯彻落实习近平总书记在省部级干部防范化解重大风险培训班上重要讲话精神，深入贯彻全国应急管理工作会议精神和李强书记在应急管理局领导班子民主生活会上对应急工作的指示要求，重点思考和抓好四方面工作：

一是要打好防范化解重大安全风险的攻坚战。要落实安全风险管控责任，细化风险管控具体措施，加强灾害监测预警，强化各种应急准备。二是要加快建设灾害事故防范救援能力体系。要统筹推进自然灾害防治能力建设，关心支持好消防救援队伍建设，充分发挥消防救援队伍骨干作用，支持专业和社会力量参与防灾救灾减灾，推进应急救援信息化建设。三是要建设规范化应急管理法律法规体系。要针对上海应急管理工作特点，配套完善相应法律法规体系，加强应急预案和标准体系建设，改进安全生产监管办法。四是要大力提升应急管理基层基础能力。要加强应急管理理论研究和风险防范体制机制研究，推进先进技术运用，加大宣传培训力度。

会议要求：

思想要进一步统一。要提升政治站位，自觉把思想统一到习近平总书记系列讲话精神和关于防灾救灾重要论述上来，统一到市委市政府对应急管理工作的要求上来，统一到应急管理年度工作部署上来；要通过加强学习来统一思想，切实学好理论、学好业务、学好法律；要通过实战磨练来统一思想，在实践锻炼中积累经验、增长才智，增强工作的信心和决心。

工作要进一步落实和推进。要变“等、靠、要”为“争、创、闯”，充满激情，富于创造，敢于担当，敢于斗争；各项工作要对标最高标准和最高水平，高标准谋划和建设应急管理标准体系；要按照“大应急”“全灾种”的要求，做到宽视野、大格局、细操作，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

队伍要进一步加强。要筑牢忠诚之魂，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要珍惜同志之情，建设团结忠诚干净担当经得起各种考验的应急管理干部队伍；要常怀敬畏之心，自觉把纪律规矩挺在前面，严守纪律清政廉明。