浅析水利工程项目的施工成本控制

2019-02-17孙星

四川水泥 2019年6期

孙星

（廉江市水电建筑安装工程公司，广东廉江 524400）

0 前言

在水利工程项目建设过程中，施工成本控制作为工程施工管理重要的结构基础，承担着对直接费、其它直接费、现场经费和企业管理费以及财务费等管理职责。在合同总价中，施工成本占比会超过 70%。所以，对施工成本科学合理的控制，不仅可以降低成本费用的使用，还能对人工、材料以及设备的损耗有数据上的分析，从而帮助施工企业可以通过控制措施降低上述费用的支出，使施工企业可以在招投标以及经营管理提供分析基础。

1 提高全员、全过程的成本控制意识

在水利工程开展成本控制工作时，需要企业的整个部门参与到成本控制中，使成本控制成为全面性系统性的工作，让企业的每个部门都能树立成本控制意识。通过对企业全体人员的成本控制意识强化过程，可以提升施工企业在进行水利工程建设时的施工质量和效率，并为企业创造更多的经济效益。在对企业全员进行成本控制意识强化过程中，应按照以下流程实施意识强化措施：一，在施工中将成本控制作为工作的重点内容进行，施工企业通过有效的方法向员工积极宣传成本控制的重要性以及实际意义，让每名员工在日常中都在成本控制意识下参与施工建设；二，企业为员工制定成本控制绩效考核以及责任制等方式，让员工在施工的各个环节内，都能遵照成本控制措施进行施工，保证企业的经济效益获得不同程度的增加。

2 完善成本控制责任制

目前，水利工程项目是根据城市发展需求、地理环境以及经济等综合确定的，在确定水利工程项目的规模后，还应确定科学合理的管理方式，建立完善的管理体系，让体系中的每个部门在管理措施的引领下参与到成本控制措施实施中。作为水利工程项目第一负责人，项目经理应对水利工程整体有很强的控制能力，根据工程建设情况制定成本控制内容，并按照实际情况完善成本控制工作。作为工程项目总复杂人，项目经理应加强成本控制观念以及方法的实施，通过成本控制考核方法，对各项目部实施成本控制措施，。在技术部、经济部、财务部以及项目经理部共同接受成本考核机制的监督下，可以增强项目成本控制效益，进而提升项目的经济效益增长。

在实施成本考核措施过程中，企业为调动各个部门参与的积极性，根据工程进展情况实施分阶段考核措施，并按照考核指标对各部门实施奖励与惩罚，具体实施过程如下：一，企业对成本控制效果较好的部门及时提供奖励，不能延期奖励；二，根据成本考核政策与原作，实施针对性的奖罚措施。而且，根据工程成本管理工作要求，企业必须确定每个部门的成本控制责任，通过成本管理控制各部门的成本支出，并将项目成本控制作为核心，按照经济责任标准，让每个部门将最优成本控制作为成本责任管理基础，进而使每个部门为成本管理目标完成过程共同努力，使每个部门在科学合理的成本管理体系下，完成协调、监督等配合工作，从而提升项目成本管理的工作质量和效率。

3 施工成本控制的具体措施

3.1 优化施工组织设计

对施工组织进行优化设计，既能完善工程施工方案，使工程在合理高效的施工中完成工程建设，还能提高工程项目成本控制效果。所以，在优化施工组织设计时，为使组织设计具有合理性、科学性等特点，在具体优化过程中，应按照以下要求进行组织设计优化工作：一，协调每个部门的施工关系，在综合性管理工作中，保证每个部门可以建立良好的沟通、协商关系，避免在施工中出现混乱等施工问题。作为成本控制管理工作人员，应掌握每个部门的工作职责与任务等情况，协调每个部门在施工中关系，进而在全面协调的指挥下，各部门可以根据成本控制管理要求参与到成本控制工作中；二，衔接好每个工种和工序间的施工关系，在水利工程施工中会涉及到多个工种和工序，在实际施工中各工种以及工序会同时进行施工，这样会增加施工控制难度，同时也无法有效的控制成本。所以，企业各部门应根据工种以及工序，做好全面系统的衔接工作，保证每个工序质量的同时，还能减少施工费用浪费的情况。

3.2 人工费的控制

为良好的控制人工费用，企业应挑选技术过硬、信誉良好的施工班组参与到工程建设中，可以保证工程按时完工以及质量的同时，还能控制好人工成本。在实际施工时，一旦出现非自身原因导致无法正常施工，应对出现问题的原因进行分析，并做好赔偿事宜。在许多工程施工过程中，根据工程情况或者特点，根据参与施工人员的数量以及设备等，制定合理的人工费成本控制方案。

3.3 材料费的控制

在水利工程项目中，材料费一般由以下项目组成，包括安装项目材料费、主要材料和结构件费和周转使用材料费等费用。在上述材料费中，安装项目材料费占总材料费的60%-70%。所以，施工应将安装材料费作为成本控制主要目标，并按照量价分离法，控制材料成本。

3.3.1 材料用量的控制

在对材料用料实施控制措施时，应将工程的质量并符合设计标准作为前提，按照以下控制措施进行材料用量控制：(1)对材料用量实施定额控制措施，根据额定标准，对材料的用量进行分批次成本管理。对于超额使用的材料，根据使用要求审批许可后，才能使用超额材料：(2)对材料用量实施指标控制措施，如果额定的材料没有全部投入使用，按照指标对材料进行控制。另外，根据材料实际使用情况，同时按照工程项目标准，制定材料指标控制方法，控制材料的使用；(3)对材料实施计量控制措施，应对材料的收发进行计量，并抽查计量结果；(4)对材料实施包干控制措施，主要对钢钉、钢丝等小型材料实施控制措施，并根据费用由操作者实施控制措施。

3.3.2 材料价格的控制

施工企业的采购部门，是对材料价格实施控制措施的直接管理者。材料的价格会受到运杂费、购买单价等因素决定的，采购部门应根据市场信息，通过招投标或者询价的方法，控制工程使用的材料价格。

3.4 施工机械使用费的控制

在水利工程施工中，机械设备使用产生的费用，是有台班数量和台班单价决定的。在控制施工机械使用费用时，应按照以下几点要求实施控制措施：一，调整和安排机械生产任务，对每个机械设备做好管理工作，避免出现设备闲置的情况；二，统一调度机械设备，防止出现窝工等情况；三，定期对设备进行维修保养，防止机械设备出现故障，导致无法投入施工；四，机械操作人员配合好生产辅助人员，尽量提高机械设备的使用效率。

3.5 做好工程索赔工作

在对工程进行索赔时，应按照以下索赔内容进行：一，在特殊极端的环境中进行工程施工，由于工期延误或者不能施工；二，在业主以及监理工程师影响下，工程出现停滞等情况，导致人工费、材料费等增加；三，由于承包商增加的项目，无法按时完成工程建设增加的费用；四，业主提供的材料质量差，或者供应延误等，造成的费用增加；五，由于市场材料、人工等相关费用上涨；六，由于停水、拖欠工程款等，造成费用增加。