浅谈水管体制改革与水利管理现代化

陈 德

（廉江市廉江河管理所， 广东 廉江 524400）

1 当前阶段水管体制改革以及水利管理现代化的开展现状分析

就目前情况来看，无论是我国的政府部门，还是相应的管理部门，都已经意识到了水管体制改革工作的重要性，并投入了较多的精力开展此类改革工作，过一段时间的发展与完善，已经取得了较为显著的成果。一方面有效提升了总体改革的效率与水平，另一方面也为相关工作的开展指出了更为明确的方向。

相关水利管理工作的开展在新时期已经逐渐呈现出了新的态势，水利管理工作的现代化发展是此类工作进步与完善的重要趋向。及现代化主要体现于现代技术的应用、自动化和信息化水平的逐步提升等多个方面。但就总体发展的情况来看，水利管理现代化工作的开展，仍然与发达国家之间存在着显著的差异，不仅缺乏完备的管理体系，且在资源配置方面也存在着一定的不足，在应对突发状况时的能力较差，因此还需要进行一定的完善。

2 水管体制改革与水利管理现代化之间的关联分析

水管体制改革与水利管理现代化看似毫无关联，实际上却有着极为密切的联系。新时期人们越来越注重绿色环保和可持续发展，而这种理念对于水利管理工作的开展也产生了较大的影响，不仅促进了水管体制改革的加速，同时也帮助水管单位脱离了当前阶段所处的不良境况，促进了两者的同步发展。

水管体制是改革水的水资源利用方面的诸多问题都得到了显著的改善，同时也避免了不必要的资金支出，有效缓解了当前水管单位和水利单位资金匮乏和人员不足的问题，同时也降低了工程后期维护处理的难度，更大程度上促进了水利工程建设的长远发展。

除此之外，水管体制改革的落实也能够使得行业在发展过程当中所遵循的管理规范越来越完备，明确每一位工作人员所肩负的责任和需要承担的义务，确保相关工作的平稳有序发展。

3 水管体制改革落实后水利管理现代化发展过程当中应当重点关注的几个方面

目前我国在水管体制改革方面已经取得了一定的成效，但是仍然受到传统模式的束缚，想要真正的做到改革与完善仍然任重而道远。以往较为落后的管理模式仍然会对于新时期水管体制改革工作的开展造成一定的影响，而想要真正的促进水利管理工作的现代化发展，就必须寻求有效的方式来促进水管体制改革工作的落实，为水利管理现代化的发展指明新的方向。具体来说，在水管改革落实以后水利管理现代化发展应当重点注意以下几个方面的问题。

3.1 积极促进稳定长远的发展

我们提倡要积极促进水利管理的现代化发展，这里所说的发展是稳定长远的发展，而非一朝一夕的转变。为此，我们必须充分掌握改革的内容，把握好稳定发展的重要性，做到推进水利管理现代化的全方位发展。如果只是重视强调改革过程当中的某一个环节，不仅会对于水利管理现代化工作的开展造成影响，同时也会限制其实际工作内容的落实。为此，我们要求在具体开展顺利管理工作时能够充分考虑到水利体制改革工作开展的进度，并不断强化相关管理人员的能力素质水平，确保改革工作能够得以深入的落实，但与此同时也要充分考虑到改革过程当中对于工作人员个人利益所带来的影响。做到以人为本，帮助工作人员解决其在工作与生活中可能遇到的问题，确保工作人员能够全身心的投入到现代化建设和改革工作当中。

3.2 合理调整合作伙伴关系

新时期，随着水管体制改革的逐渐落实，管理工作与养护工作开始被视为两项不同的工作内容来分别开展，这意味着水管单位承担的工作责任被分离，养护工作则需要交有另一企业来完成。但就当前情况来看，部分养护企业在开展养护工作的过程当中，仅负责水利工程中的某一部分，养护企业需要严格依照市场发展所制定的规范要求来开展实际工作，这使得此类工作的开展总是存在着权责不明的情况。为此，想要更好地促进水利管理朝着现代化的方向发展，还需要构建一支完备的养护工作人员队伍，确保管理与养护工作能够彻底分项开展，立足于现有的基础之上完善相应的架构体系，确保养护管理工作得以顺利开展。

3.3 立足基础做好长远规划

水利管理的现代化发展并非是一蹴而就的，而此类工作的开展与落实需要有足够坚实的基础作为支撑。水利基础工作的开展，不仅能够为水管体制改革提供足够的依据，同时也能为改革工作水平的提升起到有效的保障作用。如果未能具备足够坚实的基础，水利管理现代化的发展也必然会受其影响，水管体制改革也必会浮于表面。水利基础管理是一项综合性质较强的工作，不仅与财务、体质等多个方面息息相关，同时也会影响水利现代化工作的长远发展。我们需要立足于现有的基础之上，积极促进其有志长远发展，看清优势以及长远发展的趋势，做到统筹规划，协同发展。

3.4 衡量经济与社会效益之间的关系

水利管理体制改革的落实，不仅会对于地区经济效益水平的提升造成影响，同时也与当地的社会效益息息相关。经济效益与社会效益作为两项不同的内容，却具备着同等重要的意义，找准经济效益与社会效益之间的关系显得尤为重要。水管体制改革所带来的社会效益，通常被体现在地区的生态保护、防水防涝工程的落实等多个方面，一旦操作不慎，所带来的负面影响是尤为严重的。维持相应的水管单位必须找准经济效益与社会效益同步发展之间的一个中心点，既不倾向于某一项，也不忽视某一项的重要作用。

3.5 确保水管体制改革得以与水利管理现代化相适应

水利管理现代化是新时期社会发展与地区经济发展的必然结果，其在我国仍然属于一个新的概念，其在我国的应用与落实仍然处于起步阶段。而水管体制改革的综合性较强，只有积极促进水管体制改革的深化落实，才能更好地保障水利管理的现代化发展。然而事实上，水管体制改革与现代化发展之间虽具备着相同的趋向，但同时也有所差异。为此，必须充分确保水管体制改革与水利管理现代化得以适应，以水管体制改革为引路灯，促进水利管理现代化的发展，站在长远发展的角度上做出有针对性的规划设计，及时发现水利管理现代化落实情况下所存在的问题，并第一时间寻求应对的方案，从根本上降低突发状况所造成的不良影响。

4 总结

综上所述，水管体制改革是新时期发展的大势所趋，水利管理现代化也是技术水平不断提升的新型产物，这两者之间看似处于不同的范畴当中，实际上却有着极为密切的联系。我们在积极促进水利管理现代化的过程当中，应当充分考虑到水管体制改革对其所带来的影响，找准二者之间的关系，抓住水管体制改革落实以后水利管理现代化发展过程当中应当关注的几个重点，做到主动发现问题，及时解决问题，从而切实保障这两项工作的同步落实，切实发挥此类工作的经济效用和社会效应用。