试论建筑工程管理中法务管理工作重要性

朱承昆

（韶关市建筑工程质量安全监督站， 广东 韶关 512026）

法务管理这一管理模式主要是源于西方国家，早在一百多年前西方国家当中就已经有企业已经率先应用了企业法律顾问制度，这也是法务管理工作的前身[1]。该项制度主要于上个世纪八十年代就已经完善并形成了一个体系，这一定程度上也说明西方企业高度重视法务管理工作。建筑工程在建设时存在的法律风险与其他行业相比要高得多，因此施工过程中重视法务管理也是相当必要的。

1 建筑工程管理中法务管理工作重要性

1.1 我国市场经济属于法制经济

首先，我国目前的市场经济属于发达的商品经济。要想保证我国市场经济商品交换的安全、公平以及高效，还要有相关的规则进行约束，而法律就是这种规则。其次，目前我国的市场经济比较突出的特点就是独立性与主体性，在当前市场经济的背景下进行贸易活动也会使得贸易活动经济主体之间处于平等地位，且这种关系主要是在规则约束的前提下形成，这种规则就是法律[2]。此外，我国市场经济也属于契约经济的一种，因此目前我国市场经济运行过程中发生的各种贸易活动其主体经济之间的贸易关系都属于契约关系，但是要想确立契约关系，仍然需要通过法律进行。再者，我国市场经济也属于有序经济，因此要想保证我国市场经济的正常运行，保持良好的秩序也是相当重要的，这也是解决贸易活动、市场进入等方面利益冲突的关键，与法律规范密切相关。最后，我国市场经济是开放的，尤其是对我国国内贸易活动，以此取得突破权力以及地域的限制，而对外则需要保证我国市场能与国际市场进行接轨，如此才能促进我国市场经济朝着国际化的方向发展。但是要想让我国开放性的市场经济能正常运行，前提就是要于内部建立良好的法规，且在制定法规的过程中结合我国以及国际上的贸易法律进行。总的来说，如我国市场经济离开了法制也无法正常运行，只有于市场经济中建立完善的法律体系才能推动我国城市化建设以及改革开放的发展[3]。

1.2 建筑工程法律风险较大

对建筑工程来说，很多方面都可能发生一定的法律责任风险，比如施工合同、购买材料、环境问题等。通常来说，我们将法律责任风险解释为违反规章制度以及法律风险必须要承担的法律责任。比如说企业在招标或投标时，若投标人与招标人勾结起来，投标人用金钱贿赂投标人，以不正当的方式中标，一定程度上来说违反了法律方面的规定，不仅受到罚款，而且也会取消中标，若情节严重还会吊销营业执照。假若投标方于中标后反悔，拒绝签订合同，不仅不会退还交纳的保证金，而且也会要求其赔偿对招标人造成的损失。从建筑工程管理方面来分析，虽然说整个工程建设是层层转包的，但是一旦发生任何问题都是需要承包商以及发包单位承担相关的法律责任[4]；若施工单位私自更改图纸导致质量问题出现也同样要承担相关的法律责任。就安全生产来说，若施工方于施工过程中偷工减料使用质量不达标的材料出现安全事故，情节严重时可能吊销其质量证书，甚至可能追究其刑事责任。一旦发生法律风险，企业不单单是受到经济上的损失，也可能会对企业的声誉产生影响，若发生安全事故甚至也会让企业日后的发展举步维艰。

2 加强建设法务管理体系的途径

2.1 依法进行经营管理

我国是法治国家，近年来我国各方面的法律体系也趋于健全，因此整个生产经营都要严格遵循一定的法律法规。施工企业也要严格要求自己，在履约施工时不单单要严格按照法律规定合法经营，而且还要于企业面对法律纠纷时能用法律保护自身的合法权益。企业在施工过程中也要注意规避可能遇到的风险，尽可能减少施工企业面对的各种法律纠纷。与此同时，要将企业的法务部门当作重要的部门，建立完善的、运转高效以及制度规范的法务部门。如此也能让法务部门于事前有效规避可能存在的法律风险，而且也能于发生法律纠纷时采取行之有效的解决措施，避免企业的合法权益受到侵害[5]。

2.2 采用法律责任风险管理措施

确立了法律管理要点以及风险项后也要采取有效的管理措施，这也是相当必要的。这里说的有效管理措施指的是能控制规律要求以及适应法律风险产生的管理。就建筑工程的法律风险来分析，其主要是来自工程项目经营管理，这也是大部分建筑工程建设客观表现出来的共性。由此可见，在进行法律责任风险管理时前提就是要保证其能与之相适应，也就是将其贯穿到工程项目经营管理的全过程中，实现全面管理。此外，建筑工程法律风险管理属于一项比较系统的工程，其设计到各个层面以及各个部门的管理，仅靠少数法律专业人员以及企业相关的法律部门远远不够，也很难完全控制法律风险。由此可见，施工企业应全员参加，这也就是说对应于全过程以及全面管理也要实施全员参与的法律风险管理。

2.3 不断增强企业风险防范意识

就建筑施工企业来说，前提是要建立比较完善且有健全的法务体系，而要想实现这一目标也要求企业从管理层做起，强化领导的重视，加大对施工企业管理层的培训力度，让其能从思想上意识到法务管理的重要意义，如此才能有效保证企业的法务工作的顺利进行。企业在招投标的过程中应于招标开始就介入法务体系，有效解决招标过程中存在的法律问题，保证企业能顺利完成招标工作。工程项目实施的过程中相关工作人员也要做好经济活动的法律较低工作，严格按照相关的标准做好相应的审核工作，解决经济活动中遇到的法律问题，及时解决相关经营，保证企业在日后的经营活动中能有效的预防与管控，一旦发生法律纠纷都能及时获得第一手证据，避免企业出现经济损失。此外，加大法律工作人员的再学习力度，增强企业的竞争力，让企业在面对各种经济纠纷时都能做到临危不乱，为企业保驾护航[6]。由此可见，企业要极大力度做好法律风险防范的宣传工作，通过各种形式促进企业法律素养的提高，让法律意识深入员工心中，如此才能保证企业的可持续发展。

3 结束语

综上所述，在当前市场经济快速发展的今天，建筑企业要想在竞争激烈的背景下得到可持续发展不仅要懂法、知法，还要强化自身的法务管理，如此才能让企业在当前的发展中得到进一步发展。除此之外，建筑企业通过加强法务管理工作也能逐渐树立良好的口碑，为我国城市化建设奠定良好的基础，这对企业长远发展来说也同样具有重要的意义。