建筑工程造价结算审核的把控研究

2019-02-17陈烨嫔

四川水泥 2019年2期

陈烨嫔

（龙岩市固定资产投资审计中心，福建龙岩 364000）

0 前言

建筑工程是一项复杂的项目工程，在实际的工程施工过程中经常出现超支的问题，主要是施工过程中出现的设计变更、地质原因的变化、设备材料单价等引起的。因此建筑工程审核人员需要对施工人工、材料、设备等价格及施工单位、业主送审的各项签证、设计变更等进行严格审核，进而合理利用资金、降低工程建设成本，最终获得更多的经济效益。

1 建筑工程造价结算审核中存在的问题

1.1 施工单位虚假报价

在市场经济环境下，施工材料及设备的价格都在不断变化，对工程造价结算审核工作带来了一定的难度，使审核工作缺乏科学性导致业主经济利益受损。甚至一些信用度差、缺乏诚信意识施工方为了盲目追求更高的经济利益，在工程造价结算过程中采用非法的手段增加一些额外的施工费用，或者虚报施工材料与设备的价格，最终导致工程结算报价高于建筑工程实际的施工费用，严重影响建筑行业的健康发展。

1.2 现场人员对等签证的管理不到位

现阶段现场管理人员自身的责任意识不够强，且现场的造价员在造价方面的专业技能也有待提高，一些监理、业主代表对建筑工程施工的各项环节（特别是隐蔽方面）做法的签证存在不合理或者不够真实等。使得建筑工程的资金使用率大幅度降低。

2 建筑工程造价结算审核的管控要点及策略

2.1 结算审核的管控要点

1.做好前期准备工作

审核人员需要首先对工程造价资料进行全面的了解，结合资料中的信息数据对造价阶段审核管理工作有一个深入的认识，在此基础上编制造价标准与审核工作计划，避免出现审核遗漏等问题，做到细致、全面的审核，确保造价结算审核工作的质量。审核人员需要掌握工程招标备案资料、施工与建设双方的合同内容、签证及工程图纸，进而做好工程整体的造价审核，并确保审核结果有准确的信息数据作为支撑。

2.审核小组的素质及沟通

审核人员的综合素质直接影响着审核管理工作的质量。审核人员要提高自身的综合素质[1]。审核人员需要定期进行系统化、专业化的培训、学习。首先审核人员要树立公正、严谨的工作意识。其次要求审核人员结合工程实际情况并应用专业知识对审核管理工作进行科学的规划，并且审核人员需要积极的先进的审核软件，做到熟练、正确的操作。再次审核人员需要具备分析工程施工图纸的能力，明确施工造价审核工作中的重点与难点，针对易出现问题的部分采取针对性的措施加以严格管理。最后审核人员应具有正确的职业道德观念，增强自身的责任感，确保审核工作的质量，避免受到某些利益诱惑而违反工作原则。审核小组内部的分工需明确，并在发现问题后及时沟通处理，避免在不同分项中重复计算。

2.2 工程造价结算审核的具体策略

1.确定工程审查内容

工程量是工程项目造价管理中的重要内容。工程量涉及到的内容非常多，包括施工所用材料、设备、人工等费用，为了确保造价审核工作的质量首先要对建筑工程量进行详细的审核计算。此外在实际的施工过程中，由于审核人员未实际参与工程的建设过程，施工现场可能会出现地质资料变化、施工方案调整或设计变更等情况，这时相应的经过监理、业主（代建）确认的签证便成为了造价审核工作的重要参考依据。因此在造价结算审核管理中需要重点审核签证是否手续齐全，是否具备真实性，详细检查签证资料的数据。

2.审核工程中的材料及设备价格

建筑工程的造价管理中，施工所用材料及设备的费用是管理的重点，并且材料及设备所消耗的资金费用占总工程造价金额的比重较大，需要严格对其进行价格审核。在对工程材料与设备的价格进行审核时首先应综合考虑市场价格的因素确保报送的材料、设备的单价符合市场价格，并且审核工作要重点关注上报的材料及设备价格是否具备真实性。

3.审核工程执行的文件、费率、取费计算程序

在使用计价软件审核结算书时，首先应根据合同约定对工程的取费设置及执行的文件调整进行核对审核。这是根据合同及相关资料对审核项目的整体大方向把控。

4.审核套用定额

在工程造价结算审核管理工作中，对造价中套用定额的审核是管理工作的关键内容[2]。有些施工单位为追求利润故意高套定额、同一施工工艺重复套用定额等现象。审核人员在具体审核过程中应结合竣工图纸、签证、设计变更等进行重点审核,主要有：首先，对送审结算中所套用的定额与工程实际的施工工艺进行比对，查看是否存在故意高套；其次，定额的工作内容中所包含的内容，是否存在拆分再次重复计算；总之，定额套用必须具备一定的科学性与合理性。

2.3 工程造价结算审核方法

1.全面审核法

所谓的全面审核法就是从字面上理解的逐条逐项的认真细致审核。主要适用于工程量较小且资金投入力度不大的工艺简单的工程项目及未通过竣工结算造价审核的项目。根据施工合同内容及施工单位提供的资料，其审核内容主要有：工程项目的取费、工程量、材料、设备、人工费用、定额的套用等。为了体现审核工作的全面性，需要审核人员细化审核内容，确保审核的质量。

2.重点审核法

此种审核方法多应用于专项审核可以准确的找出审核工作中的重点内容、时间紧迫、监理单位或相关部门已全面审核过。重点审核法较全面审核法相比，其审核速度与效率大大加快，但是审核质量不如全面审核法。应用此种审核方法要求审核人员有较强的审核工作经验，熟悉建筑工程的施工标准、施工工艺，结合工程实际情况科学、系统的划分出需审核的重点，方便开展后续的审核工作。

3.易错项目审核法

针对工程造价审核中易出错的内容可以应用易错项目审核法提高审核工作的质量。首先要分析审核工作的内容，再结合以往工作审核中总结出的易出错的部分，应用此种审核方法提高审核工作的准确性，保障审核的质量。

4.筛选法

应用此种审核方法时需要首先汇总工程审核内容的信息数据，并深入分析、总结各个基本单位的数据，进而确定工程造价结算审核的标准，确保后续的审核工作有科学的数据依据。为了减少审核的工作量，可以先审核工程造价的结算数据，观察其数据结果是否在预期规定的标准范围之内，如果在则可以选择不予以审核，如果不在则必须要进行二次审核。