华航机师罢工宣告结束

本报驻台北特约记者 崔明轩

华航机师罢工在历经160小时的劳资攻防后，终于在14日晚达成共识，七天罢工就此结束。此次罢工累计受影响航班达到174个航次，行程受冲击旅客超过2.3万人，营业损失超过4.7亿元新台币，加上春节期间很多家庭无法顺利团聚、上班族紧急事务无法及时处理，以及华航的名誉损失等，社会的损失远远超过预期。

罢工结束有两大关键

14日，华航劳资双方针对机师工会提出的诉求达成多项共识，包括公司两年内研议规划只聘用外籍副驾驶，不直接以正机师身份聘用外籍机师以及“若无特殊情形，不再增加外籍正机师之聘用”；每年年底预做次年度人力规划，在每年3月、9月升训会议前公布各机队缺额。晚间10时25分，双方在“行政院副院长”陈其迈和“交通部长”林佳龙等官员的见证下签署团体协约，桃园市机师职业工会正式宣告，自2月14日晚间10时25分起，终止罢工行动。

此前在13日，劳资双方经过长时间的“红眼协商”，就工会主要诉求“改善疲劳驾驶”达成共识，工会同意“飞行8小时派3人、12小时派4人”，且不再重提“多航段”“飞航执勤时间”等，华航最终就10条航线做出让步。

与此同时，劳资双方还签署“和平协议”，未来3年半不再进行争议行为，“换言之，机师工会未来3年半内不会再发动罢工”。联合新闻网14日分析称，原本立场强硬的机师工会态度明显趋缓，有两大关键。一是日前传出华航将大砍长途航班打算玉石俱焚，顺便调整人力结构，吓坏不少机师；二是13日的协商直播让很多罢工机师看完后，对工会表现产生疑虑，认为工会代表的论述没有强化罢工的正当性，既然现在并非空手而归，不如见好就收。

罢工损失不小

神隐多日的蔡英文14日晚间称，华航的劳资争议已经落幕，希望正是劳资双方更多对话的开始。她还称，这段期间那些叫做神隐、派系介入的“廉价抹黑”都可以停止。“交通部次长”王国材称，就像情人会吵架，但不管大吵还是小吵，最后还是会爱在一起。“劳动部长”许铭春承诺，参加罢工的机师们不会遭到秋后算账。

岛内对华航罢工看法不一。有人认为机师工会的要求恐有歧视之嫌，开南大学空运管理学系副教授卢衍良称，亚洲航空市场持续增长，吸引许多外籍机师到亚洲找工作，但如果为求增加岛内就业机会而改变征选标准，对飞行质量未必有利。世新大学社发所副教授陈政亮说，机师工会罢工的核心诉求在于“改善疲劳航班、增派人力”，对所有台湾人而言都具有正面意义。

华航称，自从机师工会8日发动罢工以来，至12日为止，华航全航线班次数原计1062班次，共取消107班次，全航线原订位旅客数约为23万人，共影响约1.8万人。

媒体列出“猪队友”

对于此次罢工的原因，《中国时报》14日认为，关键在于公营事业的“假民营化”。华航虽然号称为民股过半的“民间企业”，但台当局迄今仍拥有华航近半股权（49%），分别由航发会、“行政院开发基金”和中华电信持有，所以华航12名董事（包括董事长）全由当局派任。执政党上台后安插人事，经常由政治色彩正确的外行人领导，导致华航高层在重要议题上经常偏政治而舍专业，影响公司正常营运。文章同时提及，除华航外，“中钢”、中华电信、台湾高铁、台船和台盐等多家“民营企业”都是如此。

与此同时，蔡英文当局在此次罢工中的处理也备受质疑。联合新闻网14日列出“五大猪队友”：一是当局高层和相关部会首长，当罢工发生在台湾人疏运最高峰的春节，蔡英文和“行政院长”苏贞昌竟神隐多日；二是华航董事长何暖轩，同样在神隐行列。其他还包括民进党籍桃园市长郑文灿等。当岛内盛传“交通部”叫不动何暖轩时，郑文灿竟称“何暖轩若听我的，就没有这次罢工”，反而扯出民进党内部长期派系恶斗以及“阴谋论”。文章称，这场罢工因攸关大众飞行安全而备受关注，但蔡当局面对罢工的处理实在恶劣，“这对华航、政府，难道不是多输局面？”▲