产业生态安全评价

孙明茜

[摘要]目前，产业的生态安全问题越发严峻，资源短缺和环境污染问题已经不容忽视。研究产业的生态安全问题，要对产业生态安全的状况进行评价并作出判断。应在理解产业生态安全的内涵和掌握产业生态安全的评价原则的基础上，从三个层次进行评价，即产品、企业和产业。

[关键词]产业生态安全;评价原则;评价

[中图分类号]F121.3 [文献标识码]A

面对全球气候变化问题、生态环境日益恶化及其所带来的区域生态安全压力问题，必须尽早应对，制定清洁化和生态化的产业发展战略。相对于发达国家，由于基本国情的限制，资源环境问题更加限制着我国的产业发展，对此，我国要从战略高度上重视产业的生态安全问题。

1 产业的生态安全内涵

1.1 产业安全的内涵

国外对产业安全问题研究较早，但对产业安全的概念并未能达成一致观点，其更习惯使用产业竞争力的概念，随着经济全球化进程的加快，各国（各地区）的经济竞争日益白热化，国际竞争力成为衡量竞争水平高低的一个重要因素。一般而言，某产业的国际竞争力越强，其越安全。

我国学者研究产业安全较晚，也未形成统一看法。目前，主要形成了以下三种观点：一是产业安全是国内资本对本国产业的控制能力;二是产业安全是具有国际竞争能力;三是产业安全是具有产业发展能力。

1.2 生态安全的内涵

生态系统安全简称生态安全，生态系统最早是生物学上的概念，狭义的生态安全是指某个国家（或地区）的自然生态环境并未被破坏和被威胁。然而从有机耦合的角度来看，生态系统不仅指自然生态系统，还应包含经济和社会系统。因此，广义的生态安全是指一国赖以生存和发展的生态系统处于相对稳定和可持续利用的状态，包括一国范围内的产业安全、资源安全、环境安全乃至社会人文系统安全等。

1.3 产业的生态安全的内涵

从生物学角度而言，企业也是一个遵循优胜劣汰法则的生命集合体，与生物学中的概念类似，产业生态系统由企业与其赖以生存和发展的外部市场环境形成、它以某一行业企业为主体，环境包括顾客、政府，以及企业所在的社会、政治、经济、文化和自然环境。产业安全和生态安全都未完全指出产业的生态安全的内涵，都只涵盖部分内容。产业的生态安全应该包括两部分的内容：同时获得经济和環境效益。具体而言，其包括三个层次之间的有机耦合，即同一产业内部之间、不同产业之间、产业和外部环境之间，实践已经证明，产业的可持续发展主要依靠产业的内在动力，如技术进步等，而不是以环境为代价。

2 对产业的生态安全的评价原则

为了更好地对产业的生态安全进行评价，应遵循以下四个原则：

（1）科学性原则：在进行评价之前，必须要有充分的理论依据，同时又能客观反映出研究对象的实际情况，使得最终的评价结果能表现出研究对象的本质特征，在概念界定和逻辑结构上科学周密。

（2）系统性原则：在指标选取时，考虑应尽可能全面系统，注意处理评价指标体系中不同层次的结构关系，科学反映出产业的生态安全的现有状态和内在本质。

（3）无冗余性原则：合理地控制评价体系中各级指标的数量和规模，指标太少不能准确反映目标的主要特征，太多虽然研究充分，但是加大了指标类别和设计的难度。

（4）可操作性原则：指标体系的设计尽可能满足研究分析的目的，数据来源要规范，可以通过调查、统计等正规途径获得原始数据，确保数据有效，可用于后续的定量研究。

3 对产业的生态安全的评价

3.1 对产品的生态安全的评价

3.1.1 生命周期评价。作为一种环境管理工具，生命周期评价（life cycle assessment，LCA）是对产品或服务的整个生命周期（包括原材料获取、产品制造、产品使用及废物的最终处置）的环境影响及环境改善机会进行评价的方法。LCA是目前用来衡量产品或服务对环境造成的潜在影响的一种有效方法，其主要内容包括：

（1）由于原材料开采造成的大气、水、固体废物污染。

（2）开采过程中的能量消耗。

（3）在生产过程中造成的污染。

（4）产品分配和使用可能被带来的环境污染。

（5）产品最终处置产生的环境影响。

产品生命周期评价是结合生命周期思想对产品和服务进行评价。从产品系统角度而言，目前对环境生态保护的评价通常是集中在产品生产流程的三个方面，即“原材料制造”、“产品生产”和“废物利用回收”，并未全面体现出产品生产流程的全过程，忽略了“原材料开发”和“产品应用”这两个过程。

3.1.2 生态效率。生态效率最初是作为一种企业管理理念而提出的，融合了经济绩效和环境绩效的概念。OECD将“生态效率”定义为：“为了符合人类需求而使用生态资源的效率。”它可视为一种投入产出比，其中“产出”指一个企业、产业或整个经济体所提供的产品价值，而“投入”指由企业、产业或整个经济体对环境造成的压力。表达式为：

生态效率=产品或服务的价值/环境影响

上式中，环境影响是指原材料、能源的消耗和废物排放对环境产生的影响。

生态效率的本质特征是“实现资源的最大化利用”，即尽可能少使用原材料和能源，最终尽可能多地生产产品，同时其品质也尽可能高。这意味着在产品生产的整个生命周期中，废物要进行有效的回收处理，降低产品生产过程对环境的影响。生态效率反映出产业发展应该在保护环境前提下，通过科学化的管理调整产业内部的发展模式，改变其内部发展动力，相比于以前的发展模式，强调生态效率意味着在市场竞争中，企业将更具有竞争力。

3.2 对企业的生态安全的评价

绿色会计（green accounting）是在传统的会计学基础上加入了自然资源条件，其主要是一种融合了环境科学和现代经济理论的现代会计理论方法，体现了企业的生产经营状况和外部环境之间的相互作用，更能反映出一个企业的资源环境的利用状况和社会效益。具体而言，绿色会计增加了自然资源环境等方面的内容。即企业在生产过程中，使用自然环境资源的成本、利用相应的自然资源所获得的收入以及消耗环境资源后重新补充的费用。根据资源类型的不同，应该制定出对应的补偿模式，如水资源等可再生资源，使用之后，可以付出一定的代价，通过某种固定模式进行补偿，但如煤、石油、天然气等不可再生资源，应当在充分考虑其特殊价值的基础上，寻求适宜的补偿方法。

3.3 对产业的生态安全的评价

3.3.1 绿色GDP。GDP是目前用来评价经济状况的使用最广的综合尺度，但是，GDP指标存在着很大缺陷，如GDP并未考虑国民生产对资源和环境造成的影响，不能真正反映一国或地区产业的可持续发展状况。因此，一些经济学家开始要求改进和完善国民经济核算体系，而“绿色GDP”是在传统GDP的基础上，减去了相应的资源（主要指土地、森林、水等资源）投入和环境损耗（包括环境污染和生态退化）成本之后的剩余。其计算公式可简单表示为：

绿色GDP=经济总产出-中间投入-环境投入

绿色GDP=最终消费+（资本形成-环境投入）+（出口-进口）

绿色GDP在一定程度上反映了经济发展与资源环境之间的关系，因此其可以作为评价某个产业的可持续发展状况的指标之一。通过绿色GDP核算，不仅可以确定社会经济运行过程中的生态环境退化和资源损耗成本，而且可以衡量不同产业或地区的资源消耗、环境污染和生态破坏的程度，核算出具体数值，并以此为依据划分等级，通过以上数值和等级比较衡量不同地区的经济发展状况，并制定出相应的政策制度。

3.3.2 资源生产力。资源生产力是经济社会创造的价值总量和自然资源（包括能源资源、物质资源和生态环境资源）的消耗量之间的比值，它可以反映出经济增长与其所造成的环境压力间的关系，体现了一个国家（或地区）的产业绿色竞争力。公式如下：

e=GDP/N

式中，e为资源生产力;GDP为国内生产总值，代表经济社会发展;N为资源。公式的含义为单位资源所创造的经济社会产量（用GDP表示）。

根据公式，可以进一步给出以下指标：

（1）能量及物质资源生产力相关指标：单位能耗的GDP、单位土地的GDP、单位水耗的GDP和单位物耗的GDP。

（2）生态环境资源生产力的相关指标：单位废水的GDP、单位废气的GDP和单位固体废物的GDP。

通过上述指标可以定量分析出一个国家（或地区）的产业的资源生产力。与用货币衡量的指标相比，以上指標更合理地体现了资源环境的潜在价值，反映了资源对经济增长的作用和经济发展对生态环境的影响。在资源越来越少的情况下，提高资源生产力是经济增长的持续动力，也是经济增长与自然环境和谐发展的关键因素。

4结语

产业的生态安全是一个国家和地区社会经济发展的重要组成部分，它不仅关系到该产业的可持续发展和安全问题，更关系到一国经济的长远发展，在一国经济发展中具有重要的战略地位。此外，随着经济自由贸易化程度的加深，影响产业的生态安全的因素也不仅仅局限在本国（或本地区）范围内。为此，必须高度重视产业的生态安全问题，产业的发展应在有效利用资源和保护环境的基础上，持续健康发展，最终实现一国经济的稳定增长。

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