農曆豬年要戴“豬嘴”口罩麼？

近年，在不同地區之中，空氣質量指數，成為了出門配戴口罩出門的參考索引。而該指數更成為了現今天氣報告之中、不可或缺的報道環節，這現象是港澳回歸前所沒有的。

豬年臨近，本澳氣溫驟降。無論是上班一族、還是上學的人群，終於都能夠切身感受到入冬氣氛;但除了“冬季的氣味”來臨之外，還有一團團黑而又髒的車輛排氣，就不是人人都能以期待的心情去迎接了。面對車輛排廢，可謂避之則吉。不單在流感高峰期間，同樣在馬路上、那股驟來驟散的廢氣、陣陣濃烈又令人嘔心的味道，讓不少摩托車駕駛者被逼戴以口罩應付。可見空氣污染漸趨嚴重。

於每天早上七、八點和傍晚五、六點鐘的人潮當中，除了自駕上下班、接送子女的私家車輛外，還有不少列陣成連環火車卡似的“巴士龍”共同行走。無可厚非，本澳旅遊業得以亮光式地發達起來，也自然少不免“土地承載力”及交通阻塞等陰暗影子。面對交通擠迫的情況下，車輛廢氣的囤積更是避無可避。話雖如此，從商業營運等多角度來看，表面問題並不足以構成削減車輛數目的充分理據。相反，是應當多加放眼留意在排氣管制的措施和執行上。

回顧環境委員會早於1998年已組成形，它自2009年升格為局級機構以來，已將近為澳門服務10周年。其所提倡之公交生活、綠色出行等意念，更是成功地打入民心。可是諷刺的是：公交巴士排氣，竟成了空氣污染之元兇之一。而在本澳，確實仍有部分旅巴，涉嫌不當使用劣質柴油或其他廉價燃料，以至車輛（用肉眼即可識別的程度）排放出嚴重污染物質——此“嚴重”的定義，乃參照香港1987年《空氣污染管制條例》第311章有關空氣指標之修訂——以致破壞空氣環境之事宜，實在不容各界所忽視。根據世界衛生組織自2014年起的報告研究當中，肺癌發病導致死亡的機率，已取代肝癌位居世界榜首。雖然該病與患者吸菸習慣有直接關聯，但工作環境及空氣污染也是其主因之一。因此，“黑心旅巴”使用廉價燃油，以達到節省消耗的效益，實在損人利己、並以出賣空氣環境而換取得來。營運商也許在金錢層面上做到政府呼籲的“節能”，但卻在“減排”和保護環境的意識面上，完全零分。有見及此，環境保護局面對此類事情，既不能視而不見、亦不可充耳不聞。再者，本澳人多車多、人口密度更是世界之最，空氣污染問題理應刻不容緩。人們的健康要緊，只嘆該局在執法上難免孤掌難鳴。

數年來，環境保護局政績匪淺。例如在：2009年促進節能減排的推廣活動、2014年防止噪音污染之法規、2017年實踐源頭減廢運動、並同時進行資源回收等事情上，是連串有系統地並且引起了市民的廣泛關注;接下來，便是執行和懲治的權限問題。亦正如打擊非法旅館的事情上，該屬何等部門和如何執法，人言人殊。因此，在防止空氣污染的政令管制路上，還得以兩大層面的支持力度，需要當局多加考量：（一）強而有效地加強檢控執行力;（二）對肇事人提供教導或指引，以務求及時根治當下污染持續的劣況。好比戒賭、戒毒的更新人士的情形相仿，除了懲戒的鐵腕手段之外，還需要疏導和改善的方案並濟，實行恩威兼具、軟硬兼施的統治方針。

從硬手段方面：政府可作出主動性巡查，以控制和了解路面車輛的行走情況（基於從俗稱“死氣喉”的部分所排放之異常黑煙，是可憑肉眼就能識別，所以毋須“被動式”依靠市民舉報，執勤人員亦有足夠能力作出主動巡查）。事關與“硬手段”之形象有關，僅此建議由治安警察局轄下之交通廳來加強故有的主導執勤力量，以充分發揮其事業之專責性;而從軟手段方面：可邀請環境保護局之專業測量人員，協助警方提供科學數據，以證明及量化式指出肇事車輛的違規程度，從而有效地向該車主發出嚴正而又具權威的檢控。其次，倘車主（因經濟等生活問題）有不可抗命之理由，無法依照配合法規、推搪並拒絕改用合格之原油等情況出現時，政府部門可引用無限期之“禁駕令”以作阻嚇之用。亦同時借助社工局人才，就相關事情發揮疏理、勸喻車主放棄使用違例車具（例如不合格燃油及非法改裝排氣管等）。促使其改向“較節能、較環保”的方針、從而把肇事人士糾正過來。甚至向因經濟出現短暫性周轉不靈、而被逼使用廉價燃油者，提供限期性援助津貼，並附帶條件為：申請補助者必需定期接受局方檢測和償還有期貸款，以防止“白撞”與透過虛假陳述而騙取補助等不法之徒的滲入。雖然手法建議眾多，但毋忘中心目的，皆應以改善或維持空氣質素之大方向為依歸。

雖然，“非法改裝死氣喉”與“黑心旅巴”的問題乃屬個別例子、而且並非社會眾問題的核心主流，但當這問題嚴重惡化時，不但後果不堪設想，而且非法和違例的個案，任何一種也不應被視作為“個別”，而顯得“無可避免”或“正常化”。政府面對這等違例事情的態度上，更應該表現出“一個都嫌多”的勵志心態。這種勵精圖治的功德，總比起終日在北區、黑沙環等非繁忙時段，向大批鐵騎“抄牌”來得更有意義和容易贏得市民歡心。

眼見本澳摩托車主、駕馳時罩不離口，便知路面的廢氣污染，已經今時不同往日。還有改裝排氣時，引擎試爆的巨響噪音，更加是滋擾居民。倘上述各專業的政府部門人員一同聯手、對排氣等違規問題作出聯合根治，實萬民之大幸。最後，為希望本澳的各位車主、街道的各位行人，在日後不用戴上口罩度日，而奉上誠心的祈求和祝福。（澳門/少輔）