加强心理服务体系建设培养稳定高效的水利人才队伍

(四川水利干部学校，成都，610072)

党的十九大报告明确指出:要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。响应党的十九大号召，加强心理服务在水利职工系统的应用，是适应新形势，丰富水利人才队伍建设内容，打造稳定高效水利人才队伍新的有力举措。何为心理健康服务？即是运用心理学及医学的理论和方法，预防或减少各类心理行为问题，促进心理健康，提高生活质量，主要包括心理健康宣传教育、心理咨询、心理疾病治疗、心理危机干预等。

1 全面认识水利人才队伍，绘好心理服务体系的蓝图

当前水利系统人才培养体系建设趋于完善，但在引入心理服务助力方面仍处于起步阶段。各级水利机构要充分认识加强心理服务体系建设的重要性，并将其作为当前水利人才建设的重要抓手来落实。

1.1 加强心理服务体系建设是适应现代社会和单位发展的客观要求

当前改革开放进一步扩大，人民群众价值观更加多元化，生活方式更加个性化，社会组织形式和就业方式更加多样化，各种观念相互碰撞，广大水利职工面对更复杂的社会形态、更沉重的精神压力和更多样的现实利诱，随之而来的心理问题也逐渐增多。如果得不到及时有效的干预，将会积“压”成疾，给单位和个人带来不利影响；相关研究也充分表明，职工的心理问题与缺勤率、离职率、事故率成正相关关系，与工作效率成反相关。因此，加强水利系统心理服务体系建设，对水利职工心理问题进行系统研究和必要干预，达到提升职工综合素质、增强对单位对事业认同感、提升士气以确保保质保量完成水利建设任务，是当前以及今后很长一段时间水利人才队伍建设的重要课题。

1.2 加强心理服务体系建设是应对水利从业人员特殊压力的有力举措

水利建设事业相对于其他行业有其特殊性，表现在水利建设项目开发周期长、作业区常在荒郊野外、施工现场安全压力大；水利职工长期处于连续作业、高危作业、高强度作业状态；海外工程项目职工还面临语言不通、生活不惯、休假不便等现实困难；建设工地的短期性和临时性让职工很难有归宿感，孤独、高压、单调的工作环境使其面临着工作、生活双重压力，承受着生理、心理的双重煎熬，如不及时干预，容易产生厌倦畏难情绪和抑郁精神状态，甚至患上精神疾病。

1.3 加强心理服务体系建设是补齐人才队伍建设急需短板的必要手段

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。而水利又是一项专业性很强的工作，从水利工程的规划设计到施工管理，从防洪抗旱的抢险救灾到水资源的调配，从水资源的合理配置到防止水污染和治理水土流失，都必须用严谨的态度去对待，来不得半点马虎。因此，水利建设需要大批政治可靠、业务精通、素质全面的党政人员、专业技术人员和企业经营管理人员。现在普遍存在的问题是，对提高职工的思想政治觉悟、专业技能和科学文化素质比较重视，办法也比较多，而对广大职工的心理健康则关注不够，缺少必要的基础研究和行之有效的干预手段。纵观近些年水利系统发生的行业事故案件和违法违纪案件，尽管原因是多方面的，但不健康的心理是引发犯罪的一个重要因素。因此，必须注重加强心理服务体系建设，全面呵护广大水利工作者的心理健康，培养造就一大批综合素质全面过硬、精神面貌朝气蓬勃的优秀水利建设者。

2 加强制度建设，夯实心理服务体系的根基

2.1 建立专职机构，部门联合开展

对于职工基数大，有管理条件的单位要建立常设领导机构，设置专职人员负责心理服务体系建设的相关事宜。机构归口单位人事部门，让心理服务工作作为人才培养的项目之一开展。基于近几年省总工会大力培养心理咨询师的情况，建议单位行政部门可和工会联合，一方面依托工会组织大力培养适合单位情况的专业心理咨询师或者提升人事干事的心理服务能力；另一方面共同构建有效可行的管理办法，为单位心理服务体系建设打牢基础。

2.2 引入心理测评机制，形成客观有效分析

心理测评是指通过心理科学方法和手段，对反映在人的行为活动中的心理特征，依据确定的原则进行推论和量化分析，为现实决策提供参考意见。可以选用经过鉴定，信度、效度都很高的，且由我国心理学家修订，备有中国常模的正规心理测量表进行，如卡塔尔16种人格因素测验(16PF)，爱德华个人偏好测验(EPPS)，艾森克个性问卷(EPQ)等，使测试具有科学性，令人信服。在当下，心理测评并不仅仅适用于心理危机出现时，而在人员招聘、选岗任职、年度考核、晋职调岗、人事任免等重要时机都有摄入必要，心理测评结果与传统选人用人考核办法相结合，能达到考核测评定性定量、选人用人精准适宜目的。

2.3 建立心理档案制度，全方位了解职工

目前水利行业大部分单位对职工的心理状况、人格特点、人岗匹配等情况的衡量只能参考经验，凭印象确定，缺少客观依据。单位可以参考建立医疗档案模式建立心理健康档案，增强心理服务工作的针对性，结合心理测评和日常心理服务记录建立职工心理档案，把职工日常心理变化情况、心理测试结果、心理医生的建议与忠告记录入档，以便准确把握所属人员的心理变化和精准提供心理服务。采用目前学术界普遍认可的科学方法，以心理测评、心理健康问卷等方法，对所有职工心理状况、个性特点、能力特征、家族病史和本人过去精神健康状况等分别记录建档，并由专人负责管理，严格实行保密制度。

2.4 建立例行运营制度，完善职工心理教育内容

一是心理健康教育制度。汇集现行学术普遍认可的资料编撰为主要学习教材，将心理教育纳入年度学习计划，并利用网络、板报、举办讲座等途径，大力普及心理学常识。

二是心理团体辅导制度。要以各单位实际情况为准开展例行心理团体辅导活动，提高单位凝聚力战斗力；要在特殊情况和特定任务时期，及时开展有针对性的团辅活动，提高活动的时效性。

三是心理干预制度。针对各单位担负任务、所处环境等实际情况，结合个人心理档案，定期对职工心理状况进行测试普查，对出现心理问题的同志及时主动干预。

四是心理问题报告制度。要依托心理服务体系，对所属人员心里状况形成心理健康预警网络，一旦发现所属人员出现心理问题，及时上报，掌握主动权，做到“止于未发、禁于未萌”。

3 加强平台建设，搭建心理服务体系建设的舞台

从水利系统情况来看，心理服务工作起步较晚，机构建立很不完善，专业力量还比较匮乏，成为制约单位开展心理服务工作的主要矛盾。

3.1 心理咨询中心体系化建设

有条件的单位要先人一步，建立专业心理咨询中心、招聘专业心理咨询师。咨询中心要注意上下左右无缝对接，形成咨询中心的网络效应，即把上级咨询中心和下级咨询中心对接起来，形成行政上双重领导、业务上垂直督促；兄弟单位间的咨询中心要在业务上共同学习进步、在建设中相互吸取经验教训，形成取长补短、比学赶帮良好氛围。

3.2 心理咨询师立体化培养

一是加强内部人员培养。要充分利用工会等职工教育渠道，采取送学培训，鼓励持证上岗，从单位内部培养一批专业骨干队伍，确保基层单位至少有一到两名心理咨询师。

二是引进外部资源。在本单位心理咨询中心还不能完全发挥作用期间，可以外聘专业人员帮助解决本单位心理服务相关事宜，同时建立帮带关系，开展理论辅导、业务培训等，授之以“渔”，加速基层心理咨询中心形成战斗力。

三是坚持学用结合，提高实践水平。心理服务工作应紧密结合各单位任务特点，在专业人士监督指导下，让本单位专业骨干力量一边提供心理服务，一边积累工作经验，通过定期组织体会交流、个案总结会等方式，让他们在工作实践中提高心理服务水平。

3.3 借鉴EAP制度

EAP(Employee Assistance Program)即职工帮助计划，是企业组织为职工提供的系统的、长期的援助与福利项目；通过专业人员对职工进行诊断和建议，提供专业指导、培训和咨询，帮助职工及其家庭成员解决心理和行为问题，提高绩效及改善组织气氛和管理。在世界500强中，有90%以上建立了EAP。经过几十年发展，EAP的服务模式和内容包含有:工作压力、心理健康、灾难事件、职业生涯困扰、婚姻家庭问题、健康生活方式、法律纠纷、理财问题、减肥和饮食紊乱等，全方位帮助职工解决个人问题。在当前水利系统内部的心理服务体系建设期间、在某些自身条件不允许或者建设时机不成熟的单位和地区，可以考虑以EAP的形式引进外部力量，帮助单位解决当下心理服务问题。

4 加强组织领导，盖好心理服务体系的屋顶

4.1 领导带头

单位党委行政及工会等部门需将职工心理服务体系建设纳入当年工作要点中，领导干部带头学习一些有关心理学方面的知识，还需利用业余时间加强个人自学，提倡学几本心理学，特别是与水利相关的心理学方面的著作，并注意联系工作实际，从思想的角度和心理的角度，对所属人员的现实问题进行全面分析和鉴别，增强决策和工作的科学性。

4.2 部门合力

要在各级党委统一领导下，人事部门负责牵头筹划，其他相关部门协调配合。做到明确分工，各司其职，共同抓好落实。上级心理服务部门着重加强对单位和下级心理服务机构的指导；本级心理服务机构要把心理服务贯穿运用到单位的实际运行之中；人事部门负责心理服务人才的引进和培养；工会部门助力单位的心理教育；后勤部门要运用心理科学预防和减少犯罪。各部门既要讲分工，又要讲合作，经常互通情况，共同研究，把水利系统心理服务工作开展得有声有色。

4.3 加强研究

把心理服务工作纳入单位年度工作计划是一项探索性工作，会遇到许多新情况、新问题，要加强研究，不断摸索规律。前期工作比较滞后的可先抓有代表性的单位试点，取得经验后再加以推广。已经取得初步经验的单位，要注意向规范化、经常化方向发展，要经常深入基层搞好调查研究，善于发现问题，及时帮助解决，在水利系统把心理服务工作不断推向深入。