宝鸡峡灌区水量调配实践浅析

任永利

(陕西省宝鸡峡管理局，陕西 咸阳 712000)

陕西省宝鸡峡灌区由1937年建成的渭惠渠灌区、1958年建成的渭高抽灌区和1971年建成的宝鸡峡引渭灌区合并而成，灌溉宝鸡、杨凌、咸阳、西安4市(区)14县(市、区)18.87万hm2农田，是陕西省目前最大的灌区和粮油生产基地，被称为陕西“第一大粮仓”。怎样使有限的水资源发挥出最大效益是灌区管理者的一项重要工作，做好灌区水源的统一调配，早排、早除渠道险情，引好、用好河源的枯水量，巧引、多引高含沙的丰水量，蓄饱、储满库塘枢纽，满发、多发小型水电，才能有效提高水利用效率，更好地发挥工程效益，达到灌区均衡受益，农业全面增产。

1 水量调配原则和方式

宝鸡峡灌区东西长181km，南北宽14km，最宽处40km，干支渠总长约1200km，有各类渠系建筑物4.8万多座，下辖基层水管单位近50个。针对灌溉面积大、灌溉战线长、用水点位多的实际，必须对整个灌区的水资源进行整体调配、统一管理、共同受益，要按照“科学调度、灌发结合、效益最大、确保安全”的基本原则，根据灌区的用水计划，以安全为前提、以“准”字为核心，达到准、稳、灵、快、安全多引、灌溉发电兼顾，以发挥水资源最大效益。

灌区配水将续灌和轮灌结合进行，实行局—总站—站—段—斗5级配水机制。在水源比较丰富的情况下，一般除斗渠分组轮灌外，干支渠均采用续灌的配水方式。

2 水量调配方法

2.1 精确测算流程时间

渠段流程时间是水情变化从上断面演进到下断面经历的时间，它与水情指标、渠段参数2方面因素直接相关。在配水工作中，准确测算、采用流程时间非常重要。各级渠道引水要按流程时间调节闸门，以保持渠道水位稳定。多种水源要严格按流程时间衔接，保证渠道安全。因此，水量调配人员必须掌握管辖范围内各渠段不同流量的流程时间，为准确调配打好基础。

2.2 收集信息，预分流量

水量调配人员首先要每日定时收集各站申报的次日用水流量，计算可及时调用的供水流量。当可供总流量大于申报总流量时，按各站需要分配次日流量；否则按预定的配水比例预分，结合平衡扣补确定各站次日分配流量。其次按流程时间推算各站调水时间，同时应推算出各控制断面的预定过水流量，便于随时监控。在确定以上分配方案后，水量调配人员须及时通知有关站、闸点。按比例预分流量时要适当留有余地，原则上不能把渠系可用流量分完，而要留出一定的流量，用来弥补渠系调配过程中的误差和预料不到的特殊需水。一般预留机动流量以渠系可用流量的5%左右为宜，但还应根据灌区各个时期引、用水特点灵活调整，即在灌区用水缓和时适当少留，灌区用水紧张、影响水流平稳的因素增多时可适当多留。一般情况下，当渠道引水流量大或输水损失相对减少及天气不好时可少留或不留。预留不当，就会导致下游站供水不足或过大，影响正常用水和渠道安全。

2.3 渠首变流调配

渠首流量变化影响各级渠道的用水安排，渠首变流调配的目的，就是要缩小计划变更的范围，使大多数用水单位按预定计划引水。

2.3.1干渠首变流调配

当渠系流量增减在1～2m3/s时，采用调配支渠调节，其他站维持原分配量；增减在2～4m3/s时，变流与站际水量扣补结合进行，即按流程将增加流量补给用水少的单位，减少流量从超引单位中扣除，大多数站流量不变；增减流量在4m3/s以上时，变更原计划，全面按流程调整分配流量。

2.3.2支、斗渠变流调整

支渠设调配斗、斗渠设调配分(引)渠，按比例分配与调配渠调节相结合。当支、斗渠流量小幅减少时，减小正在用水轮灌组内调配渠的流量直至关闭；当支、斗渠流量小幅增加时，先补足前一轮灌组调配渠的少引水量，将余水调给下一轮灌组的调配渠，也可给正在用水轮灌组增大流量。当支斗渠流量增减较多时，按比例重新分配。

在运用调配渠时，要注意用水量必须平衡，鉴于调配渠流量调整频繁，给生产安排、水量落实带来一定困难，调配渠应轮流担当，不宜长期固定。

2.4 因地制宜，灵活调配

在执行配水计划时，既要坚持原则，又要切合实际，做到统而不死，活而不乱。

(1)局部开始用水时，主动配合管理部门抓早引水，集中给需水单位供水，准确解释和执行用水优惠政策，以鼓励早用水单位全面用水，缓和后期供水矛盾。

(2)灌区大部分站开始用水时，要及时调动水源，尽量满足各单位用水，加快灌溉进度。

(3)在水源许可的情况下，对有自流输水条件的抽水灌区，尽量输水自流灌溉，节省能源，降低灌溉成本，减轻群众负担。

(4)灌区遭遇较大片雨时，把多余水量调给用水紧迫的单位，未及时调走的水量可蓄入陂塘，尽量减少退泄。

(5)地下水资源丰富，井灌条件好的双灌区，应根据河源水情、作物需水、机井设备和供电情况等确定供水方式和时间，要重视渠水和井水成本的核算。在河源水不足时，一般采取不供或少供渠水，以充分发挥机井效益；渠水充足，可尽量供给灌溉或补充地下水，节约能源，降低灌溉成本，在抢种秋田或作物需水紧迫、而机井供电有问题时，可按计划用渠库水补给。

(6)灌区用水紧张，而河源水量丰富、因部分渠段卡阻难以向下输送时，在加强巡渠、保证给下游输水的前提下，可将多引水量优先配给该段以上有关单位，以缓和灌区供需矛盾。

(7)抽水灌区常受机电事故、停电、泥沙、冰冻等不利影响，在调配水量时，要尽量保证机组满负荷运行，一日之内水源小幅度下降时，一般不减抽水，五日平衡时，再将多抽水量扣回。

(8)预报河源将出现高含沙水时，提早对灌区抽水站和比降小、输沙能力差的支渠适当多配水量，以后逐步扣回，其他支渠在引进高含沙水后尽量供给。

(9)对比降小于1/2000、壅水建筑物较多、渠线较长、需要节制引水的支渠，冬灌时在大冻之前适当多配水量或在降温回升后集中配水，用水后期逐步扣回，确保均衡受益。

(10)灌区发生冰雹、霜冻、病虫害等天灾时，各级配调人员要及时掌握灾区的需水情况，抽调水量支援灾区。

3 水量调配保障措施

3.1 做好水情传递

灌区来水和用水受自然和人为因素的影响变化很大，各级配水机构必须互通情报，及时传递水情，密切配合，做到安全输水，合理调配。

(1)各基层用水单位用水前要深入村组了解需水要求，及时逐级向上级配水机构提出用水申请。在灌区决定开闸放水时，由局水调中心提前给有关总站、配水站(组)通知，各单位按管辖范围逐级传达到站、闸点。渠首引水后，把引水流量及预计到达各处的时间迅速通知到各总站(站)，使其做好用水准备。

(2)各总站(站)应在用水期每日20时前按渠、站将次日所需流量报局水调中心，若迟报，可按原引水流量继续供水或推迟一天供水。局水调中心在正常情况下，每天调水一次，于20时左右预分次日流量，各总站(站)将预分流量逐级下分；在河源来水比较稳定时，可数日(3～5d)预分一次，于下次变更计划前一天通知下去；当河源水、沙情况变化较大时，水调中心每天定时向各总站(站)通报渠首实引流量、含沙量，预报次日河源流量、沙情，使各站心中有数，做好用水安排。

(3)干渠各交接断面和跨总站支渠，一般2h观测一次水位(准确到cm)，每4h给局水调中心及上、下游总站报一次水位。干渠水位变化大时，加测加报(非灌溉引水期，除两渠首外，其他断面的测报时距可延长到4h)；各总站配水站组每日8时向局水调中心上报辖区各支渠(干渠段)当日引水流量和前一天日水量。各闸点及配水站组上报的水位、流量、水量，各总站配水站组、局水调中心应核对准确，及时填入行水日志或各项水量表。

3.2 执行“流量包段、水量包干”制度

“流量包段、水量包干”制度是把渠道按管辖范围划成段，在段与段之间设立交接断面，以观测水位、结算水帐，各管理单位包干使用分配流量，负责水量落实的管理办法，是加强灌溉管理、提高配水工作质量的有效措施。

(1)给下断面应交流量计算。给下断面应交流量等于上断面的过水流量，减去渠段损失及本渠段分配流量。如：某渠段上断面8时观测流量值为20m3/s，区间站分配流量为2.0m3/s，渠段利用系数为0.983，渠段流程时间为4h，那么在12时该站应给下断面交送流量为：20×0.983-2.0=17.66(m3/s)。

(2)段内用水量的检查和调整。调配人员在每次接收报水后，要详细检查各渠段的流量交接情况，若有超引现象，要及时指令有关总站(站)采取措施进行纠正并给下游足额交水。不及时纠正者，上级调配人员有权指挥超引单位的任何引水渠道和抽水站减水或停水，超引水量必须扣还，违章用水部分加倍收费。

(3)实行用水管理经济责任制，用经济手段调动全体职工及基层行水干部的管水积极性，不断提高“流量包段，水量包干”的管理水平。

3.3 加强安全措施，防患于未然

安全输水是水量调配工作的前提。直接威胁渠道安全的因素主要是渠道引大水期间降暴雨塬洪入渠，或不合理调配导致部分渠道超负荷引水。一旦出现此类情况，轻则浪费水量，重则决口冲毁公路、铁路、村庄及农田，给人民生命财产带来严重损失。一般要求做到：①放水前通知沿渠有关单位，检查各级渠道及建筑物，保证渠道畅通，退水闸及所有机电设备处于备用状态。②较长时间停水的渠道，应先放1～2d小水，逐步加大引水流量比较稳妥。需要引大水之前，必须和有关单位商量，按工程现状确定引水流量。③各级渠道和水库，一般要按控制水位运用，超越控制水位必须经上级领导批准。④调配人员每天收听天气预报，有灾害天气要及时报告领导并相互通报，提前准备应对措施，特别注意和有险工地段的单位联系，加强巡护，预防塬洪入渠、渠道流凌壅冰等险情。⑤闸门开关统一指挥。干渠、跨总站支渠、水库的有关闸门和总站(站)内支渠闸门，分别由水调中心及总站(站)调配人员指挥闸工调节，其他人不得干预，更不得私自调闸。⑥认真监视和处理险情。在渠道引大水期间或降雨之前，渠首及有关闸点人员应坚守岗位，随时做好减、退水准备。遭遇暴风雨或非常水情时，要主动与上级和上、下游站联络，了解雨情，请示处置办法。通讯中断时应临机处置，把水情控制在安全范围内，然后设法向上级报告。暴风雨期间没有得到调配人员通知，任何支渠和干斗不能随意减水或关闸停水。

3.4 搞好渠系测验工作

渠系测验是提高配水工作质量、计划用水、节约用水的重要手段，是合理调配的科学依据，主要测验内容有渠道流量、含沙量、输水损失、输水能力、渠段流程时间、淤积情况、建筑物流量系数、渠库水温、冰情等。每季度用水前，由局水调中心作测验计划，逐级落实任务，并提出具体要求，如干渠断面要求每天至少测流1次，成果当日上报，全年完成测流次数不少于总引水天数的80%。为了促进测验工作，确保测验质量，要定期公布渠系测验任务完成情况。在用水结束后，对资料进行统一核对和整编，并把测验任务作为各级配水机构工作的重要内容，定期进行考核评比。对测验精度高，任务完成出色的单位和个人予以表彰和奖励，完成差的要批评教育直至处罚。

3.5 实行调配岗位责任制

各级调配人员行水期间，必须坚守工作岗位，昼夜值班，认真填写配水日志，严密监控水情，错报、漏报数据应及时纠正和填补。重要调配指令应要求对方重诵核对，以免出错；当天的重要调配事件，要记录清楚，问题处理及时；严格执行交接班制度，需要下一班继续处理的问题，要提出处理意见，交待清楚，并在记录后面签字，以明确责任。坚决执行上级的调配指示，不能推诿拒抗；对工作不负责任酿成调配事故者要追查责任，情节严重者要给予纪律处分。

4 结语

水量调配工作是整个灌区发电、水库调节、供水管理过程中的一项重要工作，作为水量调配人员要根据用水计划，制定合理准确的调配计划，并在日常工作中不断总结调配经验，探索出新的适合灌区生产发展的调配方式，充分发挥水资源的最大效益，使灌区可持续发展。本文结合自身灌区水量调配实践，分析总结了宝鸡峡灌区水量调配方法，并提出了水量调配保障措施，为灌区管理单位和水量调配人员实施水量调配提供了有益参考。宝鸡峡灌区作为陕西目前最大灌区，灌区水量调配信息化水平偏低，今后随着信息化水平的提高，灌区水量调配还有很多需要提高和改进的地方。