油气管道工程施工项目现场管理

2019-02-13张保昌

石油化工建设 2019年5期

张保昌

中国石化管道储运有限公司江苏徐州 221008

项目生命周期是一个项目从概念到完成所经过的所有阶段。所有项目都可分成若干阶段，且所有项目无论大小，都有一个类似的生命周期结构。油气管道工程亦不例外，其项目的生命周期指从项目可行性研究、设计、设备选型、采购到项目建设实施、交工交付的全过程。而在项目的生命周期中，建设实施过程至关重要。建设实施阶段包括施工准备、施工组织、施工实施、竣工前生产准备、投产条件确认等环节。

油气管道工程项目的施工，是一项复杂的生产活动，它有不同于其他工程的特点：高温高压、易燃易爆、危险性大、周期较长。在实际施工中，常常出现质量问题，导致不能按照合同工期完成施工任务，甚至出现安全事故。所以只有加强施工现场管理，达到工程质量、进度、安全、文明施工等要求，才能为企业创造良好的经济效益和社会效益。

1 质量管理

“百年大计、质量第一”，工程施工质量的优劣直接影响到施工企业的信誉和生存，同时也关乎项目管理的成败。工程质量管理涉及材料、施工工艺以及施工过程三大方面。

1.1 材料管理

材料是保证工程施工质量的前提，一旦管理者不能及时做好材料的管理工作，将低劣的材料用于工程建设，将会给工程施工质量造成致命影响。油气管道工程的材料供应主要包括甲供料和自购料。主材由甲方供给，自购料由施工单位自行采购。做好材料的采购、保管是保证工程质量的前提。

1.1.1 加强技术指导

项目管理部要设置专人负责材料管理工作，每道工序都要做到有方案、有措施、有交底，明确标准、明确要求。

1.1.2 把好原材料和半成品的质量关

材料管理人员要加强对材料的管理。对于甲供材，首先要检验产品的质量合格证，做好现场物资验收记录、设备开箱检查记录，以备日后查验；其次，做好合格证、使用说明书、设备备品备件的收集与保管工作，施工完成后，及时提供给设备使用方并归档保存。对于施工方自购料，甲方材料管理人员首先要对进入施工现场的材料性能进行考察，看是否满足本工程施工要求，能采取招投标的大宗材料都必须招标采购，且材料供应商必须是本企业合格材料分供方；其次，要对供货厂家进行实地考察，对企业资质、企业信誉、经营情况进行考核；第三，对原材料、半成品、设备等要检查出厂合格证、检验报告、外观质量品质。对有特殊要求的材料要按规定进行第三方材料报验，并对进场材料做好标识，防止不合格的材料混入工程实体施工中。

1.2 施工过程管理

（1）工程施工前，业主项目部要组织相关人员对施工单位上报的施工组织设计、人员资质等进行审核，确保人员资质符合相关管理规定；还要审核施工组织设计的合理性和可执行性，以防施工单位说的和做的不一致，使施工组织设计流于形式。

（2）施工单位进场后，业主项目部要组织项目经理、技术人员、班组长参加施工图审查和技术交底，保证施工图和现场实际吻合，减少工程施工过程中的变更，保证施工人员能够按照图纸正确地进行施工。

（3）加强过程控制，只有控制住了施工过程，才能控制好施工质量。工程施工过程中可以采用样板工程制度，也就是先在施工前做出样板，待相关专业技术人员验收合格达到要求后，再大面积展开施工，这样可以有效避免返工现象。随着目前施工工序越分越细，尤其是油气管道施工中，土建、工艺、电气仪表往往由不同的施工单位来完成，所以要求施工单位要严格执行班组自检、专职质量员检验、监理工程师检验的“三检”制度和隐蔽验收制度，严格工序交接检查制度；有工序交叉的必须在监理工程师的见证下做好工序交接和记录以备查验，若上道工序不合格，坚决不允许下道工序的施工。并且技术资料、保证资料等一定要按照规范要求同步形成。

1.3 施工工艺管理

随着现代化施工技术的快速发展，为了在工程施工领域立于不败之地，施工企业必须不断创新，提升企业的核心竞争力；不断改进施工工艺，提高劳动生产率，为企业创造更好的经济效益。

（1）做好人员配置，只有做到管理及技术人员的合理配置，才能确保施工工艺改进的顺利进行。

（2）做好施工方案优劣的选取，优化施工方案，合理安排施工工序，减少不必要的误工。

（3）根据工程实际情况，采用先进的施工设备，以达到省时省力、事半功倍的效果。

2 进度管理

工程进度作为项目管理的五大控制因素之一，是合同正常履约的一项重要内容。合理的工期安排对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着极其重要的影响，关系到工程项目能否按期保质完工。

2.1 做好施工前的准备工作

首先，根据工程施工工期要求，熟悉工程施工特点和工程量，合理编制工程施工进度计划。进度计划的编制要做到实事求是，切忌漫无目的的胡乱编写，只为应付上级检查，而无法实施。其次，要根据施工进度计划进行分期分段的技术准备、资金准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。选用合理的技术施工方案，确保利于工程进度的按期完成。施工单位项目部要有专人负责工程进度，及时协调对工期产生影响的因素，比如：资金一定要满足工程形象进度的要求；准确、及时地提供物资需求计划，保证材料的及时供应，防止因材料供应不及时而导致工程进度的延误。还要做劳动力需求计划的安排，充分考虑各种因素的影响。最后，做好设备的选用工作。根据工程实际情况，选用适合工程特点、有利于提高劳动生产率的先进机械设备，同时必须符合业主项目部的管理要求，只有这样才既能保证施工安全，又能推动工程进度。

2.2 严格进度计划落实，确保工程有序进行

项目部要经过科学计算、开会论证等方式确定施工方案，编制工程施工进度计划网络图，确定影响施工进度的关键因素，找准关键线路；在总进度计划的基础上编制分进度计划，按照单位工程、分部工程、分项工程编制较为细致的进度计划；按照编制的进度计划每天组织监理单位、施工单位进行对接，对没能按计划完成的项目，要及时分析进度滞后的原因，采取适当的补救措施，并责任到人。只有每项、每天、每周、每月按时完成进度计划，才能保证总体计划工期的顺利完成。

另外，还要制订切实可行的进度奖罚体系。对工程施工作业班组要制定相应的进度计划，对按时保质完成工程进度的要进行适当的奖励，同时要对不能及时完成施工任务的进行处罚。只有做到奖优罚劣，才能调动所有施工人员的积极性。

3 安全管理

安全管理应该是各项管理工作的重中之重。一个项目没有了安全，质量、进度就无从谈起。所以，项目部要“以安全管理为抓手，规范现场管理的方方面面”，做好项目工程施工的安全管理工作。

3.1 建立健全项目部施工安全管理体系

明确每个人的安全生产责任制，健全各安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖罚制度，狠抓安全责任制的落实，从项目负责人到普通职工个个有责任，人人有指标，形成安全工作齐抓共管的大好局面。

3.2 结合项目实际进行重大危险源辩识

列出安全风险源清单，并制订相应的安全生产保证措施。对重大危险源要进行公示，编制安全生产事故应急救援预案，防患于未然。在油气管道施工中存在的主要风险有以下几点：

3.2.1 动火作业

油气是易燃易爆物品，在施工作业（特别是油库、输油泵区、阀组区管线）中，稍有不慎，就会引起火灾爆炸等事故。因此，在动火作业中要严格动火作业票制度，若没有动火作业票坚决不动火；严格安全检查和现场监护制度，现场安全检查不合格、现场监护人不到场的情况坚决不动火。

3.2.2 破土作业

施工作业区的管沟、基坑较易产生跌落风险。为防止危险的发生，在管沟、基坑周围要放置警戒牌，对有较大危险的要设置围栏，并且管沟、基坑周围的弃土要及时清理。还要做好深基坑的方案评审和放坡、支护等防范措施。

3.2.3 临时用电作业

临时用电作业贯穿整个施工项目的始终，是工程项目施工安全管理的难点和重点。项目施工中往往存在着临时用电设施、线缆的接线防护不到位，缺乏有相应资质的电工作业人员，不能按时巡检和监护等问题。为此，项目开始前，项目部要对施工单位进行审查，看其电工作业人员是否有相应的资质；检查配电箱及其他带电设施是否有合格证、是否按期进行了年检，以及是否在年检有效期内；检查线缆是否存在裸露、破皮等现象，以及线缆的过路、穿墙等的防护是否到位；严格用电设备规范接地，杜绝随意缠绕和挂接。

3.2.4 高处作业

在油气管道施工中，从工艺管架施工、管线焊接、设备安装，无处不存在高空作业，稍有不慎，就有可能造成施工人员、设备的跌落风险，酿成重大安全事故。因此，项目部、施工单位有关管理人员要及时识别危险源并制定出安全防范措施。比如，对从事高处作业的人员要进行体检，有高处作业禁忌症（恐高症、癫痫、高血压等）的严禁进行高处作业；对脚手架的搭设要有经有关部门审核的方案，脚手架搭设完成后要由监理单位进行安全检查，检查合格后挂上合格证方能进行使用；遇有恶劣天气，如大风、下雨、雷电等情况，严禁高处作业；使用吊篮进行高处作业，除对吊篮、吊具进行安全检查外，还要设置专人进行监护，严禁使用吊车进行吊篮作业。

3.2.5 压力试验

工艺管道施工完成后，需要进行压力试验。压力试验分为两种，即水压和气压试验，其中水压试验主要是检验强度，气压试验主要检验严密性。油气管道试验的压力通常比较高，大多在100～120kg，如果在试压过程中发生事故，极易造成人员伤亡及设备损坏。为此，在做工艺管道压力试验前，要做好各种准备工作：一是编制规范的试压方案并报上级有关部门批准；二是做好试压设备检查保养，确保设备完好。工艺管道试压过程中，要坚持做到：对参与施压的人员进行试压前的安全教育，做好风险识别；做好安全警戒，设置围挡或围栏，严禁无关人员进入试压现场。

3.2.6 有毒气体

众所周知，油气是有毒、有害、易燃、易爆的物品，在施工中如不能做好相应的预防和防护，极易造成爆炸、燃烧、人员中毒等恶性事故。因此，在施工前，一定要检查施工区域的风向标（如现场没有要加以配置），以确定施工方位，避免在油气下风口进行施工；要用合格的油气浓度检测仪对施工区域进行油气浓度检测，并请业主项目部或属地单位安全管理人员进行复测，合格后方可进行施工作业；要做好施工现场的通风（特别是施工空间狭小的地方）；要做好安全监护工作。