浅谈如何做好农机指导服务

2019-02-11杨士银

时代农机 2019年4期

杨士银

（安徽省滁州市凤阳县大庙农机管理中心站，安徽凤阳233100）

农机指导服务工作，是“三农”建设的重要途径，也是推进我国农业科技化发展的关键手段。在对农机指导服务内容进行研究的过程中，需对其现实意义有所理解，并在思想内容的指导下，更好地展现出基层农机服务人员的岗位价值。

1 开展农机指导服务的现实意义

开展基层农机技术员指导服务工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大和中央三农工作会议精神，实施基层农机技术推广体系改革与建设成果，大力提升基层农机技术推广体系公共服务能力，及时有效地把农机新技术、新产品推广应用，调动农机科技示范户的积极性和示范带动作用，进一步提高农业装备水平，保证农业增产、农民增收农村经济发展而实施的一项重大项目。

2 县级农机指导员现状及工作方法

以某县级农机推广站的实际工作内容为应用案例展开分析，通过农机推广方法的介绍，描述农机指导员工作现状的同时，对其工作指导方案的优化策略作出说明。案例地区的农机推广站现有农机技术指导员15人，其中中级以上职称8人，基层站所负责人3人，指导全县134户农机科技示范户。

2.1 认真遴选示范户并建立档案

把新型职业农民和文化程度相对较高的农民以及专业合作社带头人，农机专业化服务公司负责人作为首选示范户名单，按照项目要求，每个技术指导员要联系5个示范户，分布在1～2个村，并亲自下村入户开展摸底调查，掌握该示范户的详细信息，建立户信息档案，包括姓名、性别、出生年月、文化程度、联系电话、家庭住址、人口、劳动力、示范种类、耕地面积、土壤类型、土壤肥力、种植规模、拥有的农机具台套等。

2.2 制定示范户指导工作方案

确定明确的示范户只当方案的过程中，将县管范围内容乡镇单位进行划分，并根据农户比例，对农机人员进行调整与设置。由此，让每名农机服务人员，都对应相应的示范户，并在提供工作指导之前，对自身的示范户指导内容进行设定。方案设计上，需设置统一化的管理结构，在各农事生产环节中，强调农机设备的应用条件。

2.3 开展入户指导

农机技术服务人员的入户指导工作，应针对自己所辖区域的农机服务区域，提供日常性的服务内容。尤其在农忙季节，农机技术指导员，更要深入到服务片区，保证技术服务的有效性。

2.4 认真做好记录

农机服务过程中，势必会遇到操作性、技术性等多种多样的问题。对此，农机服务人员须做好详细记录，通过对农户问题的总结，从中总结出代表性的内容，并在未来的用户服务过程中，作为重点讲解对象进行推广指导。由此，可有的放矢的保证工作效率，提高农机服务的效率水平与工作质量。

另外，从案例实践采集的角度出发，通过对具体农机操作事件的总结，可以形成更加生动、真实的案例。尤其在错误操作方法与农机技术的反面示例中，能够为农户带来警醒，并有效的避免同类事件的产生。反之，在正面的案例中，也可以激发农户的积极性，并将优势的农机技术条件，作为应用推广案例，保证推广与服务的成长性。

2.5 听取农户意见反馈

农户的管理与服务工作相对较为特殊，尤其在进行农户信息采集的过程中。常规性的信息管理，往往不会对实际情况作出真实的反应。因此，农机指导与服务的过程中，应建立起直通型的信息渠道，通过对农户反馈意见的收集，更加真切地了解农户的真实心理状态。由此，才能配合入户指导与农机服务的记录信息内容，形成更好的指导方案。在案例地区的实际工作中，在网络条件下，利用微信群组，对所辖农机示范户进行管理，并在每名技术服务人员的对应服务农户中，信息渠道的落实条件。同时，在处置渠道管理的过程中，还设置了意见反馈热线电话，及时为农户提供服务，并在听取反馈意见的同时，不断修正农机指导与服务的工作方法，真正站在农户的立场上解决问题。

2.6 做好物化补贴发放

阶段性的农机指导服务工作中，应为技术成长明显、有示范带头作用的农户，发放物化补贴，提供设备与农资产品的奖励，增加农户对于农机技术的学习与应用。在保证农业生产技术升级的同时，以更好的姿态，完成农机技术的优化发展条件。同时，在农机物化补贴的发放过程中，需增加活动影响力，以大会的形式，增强农户的参与度，通过仪式感补充物化补贴的影响效果。另外，在扩大影响力的内容上，农机服务人员，还需在网络环境中，对这一互动进行推广，以此保证农机服务的管理效果，优化农机服务的管理质量。

2.7 做好年度工作总结，认真填写技术指导员手册

基层农机指导与服务工作中，每一年作为一个循环周期，是农业产业所特有的特征表现。在进行农机推广的过程中，也要重视这种周期性，进行工作总结的过程中，对本年度工作的工作内容进行汇总，并针对性地剖析工作中的问题与阻碍，然后尝试性地提出优化方案，为未来的工作提供指导性的意见与建议，以此保证农机指导服务工作的健康化发展状态。另外，农机服务人员还需填写技术指导员手册，通过对年度农业工作的总结，将数据化的形式作为基础，使农业推广技术的量化分析能够更好地说明客观事实，并保证农机推广服务的有效性。

3 农机推广补助项目实施存在的问题

农机推广服务在发展的过程中虽取得了明显的成绩，但仍存在着不容忽视的问题。在农机管理服务的过程中，市场化发展明显不足，在农机服务的过程中，没有优质的企业与公司参与到基层农机服务的内容中。而在政策导向下，仅有基层农业技术服务部门作为支撑，虽保留了较强的权威性，但在服务效果与条件上，明显缺少发展活力，无论是从经济角度还是从政策角度，都需要对此类问题作出调整。另外，农机基层工作人员的总数相对较少，无法完成细化的农机推广服务。而在少量的农机推广技术员中，拥有中级以上职称的技术人员更是少之又少，直接影响了服务的质量与深度。

4 继续做好农机指导服务工作的几点建议

农机推广服务的强化管理，务必要从自身的现有优势入手，在充分吸收现有政策内容的同时，通过政策的导向性条件，保证自身的发展状态。通过在县级区域范围内容的立体化宣传，扩大自身在农业生产活动中的影响力，为农业的发展与振兴，奠定更加坚实的基础。同时，在与现代化农业相结合的过程中，将农机服务的内容作为重要保障条件，通过紧密的合作，形成互动性的发展空间。

另外，从市场化发展的角度出发，需要区域范围内，培养、扶持以农业为主体的经济组织。在发挥市场化优势的同时，将其主体业务与农机工作相对接，在创造经济利润空间的同时，带动农机技术的推广。在这种模式下，也可以利用成型的经济结构，使其作为承接农机推广服务的助力条件，在与农机推广服务站深入合作的过程中，保证农机的发展状态，并以市场化的姿态，优化服务的内容与品质。