前言——医养结合研究势在必行

我国老龄化形势日趋严峻,“未富先老”带来了一系列健康和社会问题。国家统计局数据显示,2018年我国≥60周岁人口为24 949万人,占总人口的17.9%,其中≥65周岁人口为16 658万人,占总人口的11.9%。从我国老龄群体的结构来看,失能、半失能、患有慢性病及空巢老年人群数量庞大,这均给我国的政治、经济、社会和文化带来深刻而长远的影响,也给我国的社会保障制度带来了巨大的压力。

为应对人口老龄化的严峻形势,国家在宏观政策上已经为医养结合指引了方向,开辟了道路。2013年国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出,医疗机构与养老机构等要加强合作,推动医养结合发展。2015年国务院《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》全面部署了进一步推进医疗卫生与养老服务相结合的工作。2016年《“健康中国2030”规划纲要》指出,推动医养结合建设,促进慢性病全程防治管理服务同居家、社区、机构养老紧密结合。党的十八届五中全会提出了“健康中国”的建设目标,党的十九大报告也再次对积极应对人口老龄化做出了新部署,提出构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合。

医养结合正是在中国老龄化背景下,解决社会养老问题的必然举措,也是合理配置医疗和养老资源的新途径。可以促进医疗资源与养老资源有机整合,实现社会资源利用的最大化,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。总的来说,医养结合是重新审视养老服务内容之后,将老年人健康与医疗服务放在更加重要的位置。

就目前国内实践经验来说,国内医养结合模式的发展取得了一定成效,相关领域从业者不断进行着孜孜不倦的探索和创新。但在严峻复杂的养老形势下,随着实践的不断开展,相应的新问题也在不断出现。如何更加深入整合医疗资源和养老资源,更有效地释放市场潜力,是值得学术界深入探讨的问题。就医养结合领域开展更多的学术研究,也符合我国“健康中国”战略,同时与我国老龄化严峻形势相呼应。

本刊此期发表医养结合专题,对医养结合模式的国内外最新研究进展进行了探讨,对医养结合机构的服务规范进行规划,对目前我国医养结合机构的人力资源以及职业现状进行了调研。以期通过该专题,不断提高我国学术界对医养结合领域的关注度,以促进我国医养结合工作的进一步推进。