工程项目的施工成本控制方法

2019-02-10

福建质量管理 2019年24期

(山西汾西工程建设有限责任公司建安公司山西晋中 032000)

前言

成本超支可以简单地定义为“当项目的最终成本超过最初的估计”。根据中国统计和方案执行部第342次报告，由于各种原因，中国公共部门的项目严重受到超支的影响。在中国各地运行的727个项目中，有410个项目得到了审查。调查发现，在410个项目中，有235个项目超支[1～2]。大约57%的项目有相当大和严重的迹象表明需要采取补救措施。工期延误和成本增加是世界工程中普遍存在的现象。然而，这些问题在发展中国家尤其严重。MOSPI的事实调查报告显示57%的项目导致成本超支，另一方面，也制定了雄心勃勃的目标，在2014-19年期间投资1万亿美元的基础设施[3～6]。为了满足中国基础设施发展的需求，到2020年，每年的基础设施支出需要增加一倍以上[7]。

一、工程项目的施工中影响成本因素

本研究设计了一项问卷调查，其中有15个因素与表1中超支有关的突出问题。问卷被发布到中国各地(北部地区、南部地区、西部地区、东部地区和中部地区)的190名建筑专业人员手中。

表1 工程项目的施工成本因素一览表

在工程项目的施工中影响成本因素包含12种，包括原材料价格上涨、票据结算争议、计划活动的延迟、投标文件不明确或不完整、额外的工作、频繁的设计变更、施工各方之间缺乏协调、欺诈和回扣、不可抗力、现场损耗、工地管理与劳工的关系、现场财务控制差。这十二种影响了工程项目的施工成本。

二、调查结果

根据受访者收集的数据，我们调查了这些因素在每个受访者类别中的相对重要性。调查问卷随机发放给中国190名建筑工人，其中64人是客户，32人是顾问，94人是承包商。成功收到85份问卷，其中客户33份，顾问10份，承包商44份。客户的回复率为52%，顾问为31%，承包商为44%，总体回复率接近45%，本研究是可能可以接受。数据收集自中国各地，分为东、西、中、北、南五个部分。收集各地区数据的主要目的是确保数据能够代表中国建筑行业的整体情况。

表2 基于组织类型的受访者概况一览表

这些因素的排名是从被调查者的意见中得出的，被调查者完全同意这些特定的因素。所有其他标记，如部分同意，部分不同意和不同意。频率统计是根据组织类型、中国的位置/不同区域、项目类型和规模、受访者的经验进行的。来自中国北部、西部和中部地区的受访者完全同意原材料价格上涨导致成本超支，而南部地区的受访者则同意推迟计划活动和现场财务控制不力。东区被访者同意经常更改建筑地盘的设计。因此，中国北部、西部和中部等较大地区已同意原材料价格上涨。

28名受访者中有22人同意原材料价格上涨导致项目成本超支。此外，23名受访者中有17人同意原材料价格上涨导致成本在不到100万的项目中超支。然而，来自超过1亿项目的15个受访者答复过同意推迟计划的活动，造成了建筑项目的成本超支。笔者还发现，与大型企业相比，由于原材料价格波动，中型企业更容易出现成本超支。

三、方法控制与建议

根据研究可以得出以下结论：第一，从中国各地回应的意见来看，可以得出结论，影响成本超支的前三个因素是原材料价格上涨、规划活动的延迟和施工各方之间缺乏协调。关于这些因素的观点符合理论上的要求的。第二，成本超支的问卷调查适用于中国所有地区，因为在中国各地工作的建筑专业人员之间没有显著差异。第三，采用因子分析法提取了客户控制成分、项目管理成分和承包商控制成分。第四、考虑到原材料上涨、规划活动滞后、各方缺乏协调的建议框架，对在建新项目的规划有参考价值。第五，有人建议客户应在最初阶段冻结其需求，应部署足够的工作人员，并对其工作人员进行管理培训，以改进计划中活动的延迟这一问题重要因素。同时，建议部署一个称为“咨询机构”的新机构，作为客户的代表，这将有助于减少施工工作中各方之间的沟通差距。