从开通风气到全民阅读

关键词：河南省图书馆;开通风气;全民阅读;创新

摘 要：清末为开通风气而立，而今正肩负“推动、引导、服务全民阅读”的时代重托，河南省图书馆已经跨越110个春秋。承继前行者强馆梦想，激奋从业者创新精神，不甘于既有成就，争朝夕再赢佳绩，当是对历史最诚挚的纪念。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）12-0009-05

清光绪三十二年（1906），孔祥霖出任河南提学使。这位“少入翰林，晚乘车酋轩，博学而多通”的山东曲阜人，任职四载，办了两件开创性事务。一是借鉴京师及风气开通较早省份的做法，饬令各地设立“购备各报，任人观览”的阅报处，亲自规划省垣开封官办阅报机构的布局，“学务公所设立第一区阅报所”，“火神庙、栗大王庙、马王庙、太白庙”分设第二、三、四、五区阅报所。二是响应学部“各省城亦应各立图书馆一所，以为府、厅、州、县之倡”的提议，于光绪三十四年（1908）六月初八，向巡抚林绍年呈报创建图书馆文。六月十五，便获“甚善甚善”批复。由此，河南图书馆的创设便有了清晰的时间节点，即《河南图书馆书目跋》作者朱寯瀛所写：“河南图书馆发起于光绪戊申秋七月。”孔祥霖《详呈抚院河南图书馆书目四份并恳咨送学部备案文》所述：“本司于上年七月间……遵章建设河南图书馆。”

1 肩负时代重托

《河南新志》载：光绪兴学，社会教育渐有进步。“就河南而论，开其先者为报纸”，后有“新学士随地开会演说”，再有“阅报所及报章揭示牌、图书馆、陈列所、半日学校等”。“开豫省风气”，河南图书馆应运而生。

应当阐明的是，不同时期，公共图书馆的社会教育对象不同。1908年的《河南图书馆章程》称：“蒐集中外古今图书，以保国粹而进文明，供学人阅览参考之资、省士子购求搜寻之力。”1912年的《河南图书馆暂行规则》也称：“搜罗古今图书，保存本省文献，供学人阅览、参考。”可见，当时河南图书馆仅面向“士子”及“学人”开放。“非能识字阅书”者，则与“癫痴、疥疮、醺醉之人”一样，“概不准入”。1913年，河南图书馆曾经改称“河南高等图书馆”，更是宣称专为“上流社会人士入内观览之地”。服务对象的泛化始于1913年11月出现的“通俗书报社”（后易名“河南通俗图书馆”），由于从上海购回一批“改良普通小说”和“教科书籍”，故而“参观者颇形拥挤”。

应当指出的是，不同时期，公共图书馆的社会教育遵循各异。1948年的《河南图书馆组织简则》声称：“遵照中华民国教育宗旨……办理各种社会教育事业。”该《简则》拟订之时，开封已临近解放。国民党当局将社会教育机构绑上战车，责令进行“戡乱行宪宣传”。其时，河南图书馆的藏书险些被裹挟南迁。1950年1月，新生的河南省图书馆奉命恢复。其《暂行规程》申明，要“遵照人民政协共同纲领”，稳步推进“文化教育政策”。恢复之初，河南省图书馆便设立编录、阅览、推广、总务等组。春夏相交之时，普通、新闻两个阅览室开始接待读者，图书外借业务也已开展，还增设了儿童阅览室。

应当强调的是，自新中国成立，尤其是改革开放之后，公共图书馆事业的发展进入快车道，从1，200多家增至3，100多家。服务网络下伸到城乡社区，文献信息资源保障能力持续增强，数字化等新技术逐渐普及。其间，“振兴中华”读书活动、创建文明图书馆活动、图书馆服务宣传周活动、公共图书馆评估活动的开展，使公共图书馆社会教育的效能得以显著提升。也就在改革开放四十余年间，河南省图书馆建新馆，增藏书，添设备，立规章，主动寻找差距，努力延伸服务，通过设立分馆和外借点、组织讲座和读书会、开展网上技术培训、开辟特殊读者窗口，将社会教育的触角延伸到少儿、离退休人员、残障人士和下岗再就业人员等群体，一度跻身国家一级馆。

应当振奋的是，跨越了110个春秋的河南省图书馆，正处在一个伟大的生机勃勃的新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读，将阅读视为国家的文化根基和创造源泉，不仅写入党的十八大报告，还连续六年写入《政府工作报告》，更列为“十三五”文化重大工程。与之相配套，2018年1月1日起施行的《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称《公共图书馆法》），明确了公共图书馆最重要的社会教育职能，就是“推动、引导、服务全民阅读”。河南省人大也于2019年3月通过《关于促进全民阅读的决定》，要求省内公共图书馆遵循公益性、基本性、均等性、便利性原则，健全服务体系，搭建服务平台，优化服务资源，提高全民阅读水平。

“凡属重大改革都要于法有据”，《公共图书馆法》为新时代公共图书馆的深化改革做出法律上的规定。“法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。”古希腊思想家亚里士多德的名言也告示公共图书馆的从业者，依法办馆，构筑以开展全民阅读活动为重心的社会教育秩序，乃是执业的根本。

研读《公共图书馆法》可以获知，这部法律为公共图书馆确定了“坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心，坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化”的指导思想;确立了体现中国特色社会主义特点的相关管理制度;确认了“平等、开放、共享”和“免费”“便捷”等执业准则。除遵循上述法定外，河南省图书馆作为行业组织——河南省图书馆学会的牵头单位，还承担着为其他图书馆提供业务指导和技术支持的职能。

总之，已经承载了新时代重托的河南省图书馆，其日常运行，其全民阅读活动的推进，都与公民基本文化权益的保障、公民科学文化素质和社会文明程度的提高，乃至人类文明的传承、公民文化自信的坚定息息相关。河南省图书馆既要做好做强自己，又要统筹垂范全省，可谓任重道远。

2 承繼强馆梦想

做好做强自己，是河南省图书馆历代从业者的宏愿。新中国成立前，尽管时局跌宕，前行者也从未消减强馆梦想。

当今，公共图书馆奋进的加速，必须以规范立身，亦即按照国家颁布的法文和标准，强化业务建设，完善保障条件，提升服务效能。公共图书館奋进的加速，还必须以创新强身，亦即围绕全民阅读这一国家战略，更新观念，革新运营，鼎新服务，实现读者满意、社会称许的馆务布新。如果说“规范”体现共性、本色，那么“创新”则凸显个性、特色。

当今，我国公共图书馆界已经涌现出一批既规范又创新的典型。比如苏州图书馆，分馆和自助取书点广布城乡，网上借阅、社区投递实现馆藏图书与读者之间远距离快速流通，更有“经典美文诵读”“我是你的眼”“你选书我买单”等特色品牌，普惠各个层面、各个年龄段的读者。恰是苏州图书馆服务手段的创新，引领了苏州市全民阅读活动的蓬勃开展。2018年全民阅读大调查城市数据分析显示，83%的苏州受访者每天至少阅读半小时，其中30%的受访者每天阅读1小时以上;48%的受访者表示，过去一年读书量在10本以上。再如郑州图书馆，借助新馆优势，无线网络覆盖整个借阅区，满足读者多种阅读需求;引进SYPHONY图书馆集群管理系统，实现全辖区各县（市）、区图书馆图书的通借通还和馆藏文献资源的共建共享。郑州图书馆的智能化技术创新，为全民阅读在全市的铺开营建了良好环境。志愿者团队公益社会调查的结果显示，2017—2018年度，郑州市民的人均纸质图书阅读量为8.9本，比全国人均高出4.24本。目前，正在推进的城市书房建设，必将进一步浓郁郑州的全民阅读氛围。

相比于市级图书馆，在全民阅读的使命面前，省级图书馆应有更广的服务覆盖。因此，省级图书馆的“自选节目”和全省的“连台大戏”必须两手抓。于是，就少不了学习借鉴，少不了纳言从善，少不了挖潜借力，少不了突破垂范。于是，省级图书馆就需要有一个专事策划和推广全民阅读的部门，统揽全民阅读的信息采集、经验提炼、动向研判、项目编制、活动跟踪等工作。这个部门应成为省级图书馆社会工作的抓手和文化主管机关的智囊。于是，省级图书馆不仅要业务创新、技术创新，还要体制创新、机制创新。

其实，《公共图书馆法》已经指明了若干体制机制创新的通道。如“向公共图书馆捐赠”“开展国际交流与合作”“坚持政府主导，鼓励社会参与”“吸收有关方面代表、专业人士和社会公众参与管理”，以及出版单位向“所在地省级公共图书馆交存正式出版物”等，都在明示省级图书馆有着许多能够拓展也应该拓展的事务。而这些事务的拓展，势必需要变革传统的内设架构，势必需要一定量的非图书馆专业的专门人士。说到底，就是要破除一切闭锁观念，激奋创新精神，对“公共性缺损”和“职业倦怠”零容忍。阮冈纳赞说过，“图书馆是一个生长着的有机体”。已经跨越110个春秋的河南省图书馆，萌生于清末“开通风气”之需，沉浮于旧中国变幻的政局，重生于新中国壮丽的大业，如今正肩负“推动、引导、服务全民阅读”的使命，行进在新的时代。

在激奋创新的行进中，几位前辈的冀望之言，值得认真感悟。“省城图书馆（即河南图书馆）应力求完备。”这是1917年河南省议会通过的《陈请扩充图书馆案》里的一个要点，也是提案人张嘉谋的夙愿。这位倾心教育、热衷文化、殚心著述、致力考古的民国豫籍闻人，认为“社会教育最切要者，莫过于图书馆”，呼吁政府大幅度增加“省城图书馆”的购书经费，同时希望“省城图书馆”增设阅览窗口，厚待贫苦学子，力做“全省模范”。“人人皆可利用图书馆，且易于利用，乐于利用。”这是1928年何日章馆长的办馆追求。他还强调：“图书馆占社会教育之重要地位，省立图书馆为各县图书馆之表率尤关重要。”此言已经近似省级图书馆应当成为市、县图书馆的中心馆和示范馆的表述。

“图书馆设导师。”这是1934年胡石青在开封作专题讲演时的倡言。这位京师大学堂的豫籍毕业生，既是教育家（曾任河南高等学堂学监、北洋政府教育部次长、中国公学、华北大学等校校长），又是实业家（曾为中原煤矿公司总经理、全国烟酒专卖局总办）。在他的心目中，图书馆从业者应是爱书、知书、懂书的人，其中的一些还应是“导师级”的。他说：“凡有研究兴趣的人，有暇便可走入图书馆，请导师指导一切。”

“建新式大楼”，“购办巡回汽车”。这是1937年上半年井俊起馆长馆务鼎革方案中的两项。此外，还有院内“植莲养鱼”，“扩充业务运动场”，开辟研究室，组织读书会，开通电话服务，实行邮寄借书，开办图书馆学训练班，增设“阅览处”，“举行广播讲演”，“试办火车流通图书部”（服务于陇海铁路开封至郑州路段）等。如此宏图大略，令人赞叹。

4 补语

2019年9月，习近平总书记给国家图书馆老专家回信，对国家图书馆，也是对全国公共图书馆提出希望：“坚持正确政治方向，弘扬优秀传统文化，创新服务方式，推动全民阅读，更好满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国再立新功。”字字殷切，声声恳挚。如何创新服务方式？怎样推动全民阅读？关键还在于“新旧动能转换”。而实现此转换的关键，是公共图书馆从业者的自觉能动。

其一，直面挑战的能动。在网络化、云数据的大背景下，人们阅读的习惯、方式、内容早已变化。曾被誉为“知识海洋”的图书馆，包括公共图书馆，也早已不是无可替代的求知课堂。这种仍在延续的挑战，公共图书馆的从业者无法回避。唯有能动地寻找对策、铺展局面，才是立身新时代的正确选择，才是对“全民阅读”的责任担当。

其二，了解社会需求的能动。各级公共图书馆，从事的都是依托馆藏的社会服务。让读者满意，被社会乐道，是公共图书馆凸显社会价值和使用价值的标尺，也是自身生存和发展的必然取向。因而，深入调查不可缺，科学研判不可无。既遵循党和政府“全民阅读”的统领性，又尊重不同读者个人阅读的多样性，方能明晰公共图书馆创新的方向。

其三，改变惯性思维的能动。文献的收藏，图书的借还，稳定的经费来源，程式化的运作，还有关起门来“自娱自乐”式的理论研讨，以及安稳、舒适的工作环境，极有可能潜移默化地催生墨守成规的暮气和安于现状的短视。只有挣脱自我束缚的“老套”，方知天宽地广的韵味;只有摈弃按部就班的“定式”，才可激发创新服务的勇气。

其四，能力建设的能动。公共图书馆的能力建设，说到底是从业者及其后继者的能力建设。公共图书馆事业的创新，自然离不开分类编目、资讯查询、读者服务等方面的能力提升，更离不开组织全民阅读活动的能力迸发，还有将本职业务与经济社会发展大局有机融通的能力积累。从开放的意义上理解，公共图书馆亟待较多的跨界专业人士的加盟。

不甘于既有成就，争朝夕再赢佳绩，当是对历史最诚挚的纪念。

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（编校：孙新梅）

收稿日期：2019-11-10

作者简介：陶善耕（1945— ），河南省图书馆原馆长。