美高官描绘朝美“完美时刻”

●本报驻美国、日本、德国特约记者 李勇 李珍 青木 ●本报记者 白云怡 ●任重 王伟

“我们不会进攻朝鲜，不寻求颠覆朝鲜政权”“特朗普总统已经明确表示，如果朝鲜能将金委员长关于完全无核化的承诺坚持到底，作为回报，美国的行动将会超出之前大家预计的一切可能性”……当地时间1月31日，美国朝鲜政策特别代表比根在斯坦福大学发表演讲，引发国际舆论关注。美国有线电视新闻网（CNN）1日称，这是比根就任这一职务5个月以来的首次公开讲话，也是他迄今为止对特朗普政府朝鲜政策做出的最详细阐释。比根在讲话中描绘的朝鲜无核化前景十分积极，显示出特朗普政府有信心解决朝核问题。与此同时，在要求朝鲜提供核设施情况的问题上，美国的态度似乎出现了松动的迹象。韩媒大赞美国对朝谈判策略变得更加灵活，但辽宁省社会科学院研究员吕超2月1日接受《环球时报》记者采访时表示，这是美国在为第二次金特会做舆论准备。与去年新加坡峰会相比，这次朝美首脑会谈将进入更艰难的实质性推进阶段。

美国：朝鲜承诺拆除并销毁所有铀和钚浓缩设施

“与前两天声称‘朝鲜不太可能放弃核武器的美国国家情报总监科茨不同，比根勾勒出一幅十分积极的画面。”法新社1日说，比根此前一天在斯坦福大学沃尔特·肖伦斯坦亚太研究中心主办的讨论会上表示：“特朗普深信，现在是结束朝鲜半岛70年战争和敌对状态的时候了，这场冲突没有理由再继续下去。”比根说，他期待一个“完美时刻”到来——最后一件核武器在朝鲜半岛消失，制裁解除，美国国旗在驻朝大使馆升起，停战协定签署。

鉴于有怀疑人士担心，特朗普因想留下政治遗产而可能对达成协议“过于迫切”，比根回应说，美国政府“头脑清晰”，若美朝外交磋商以失败告终，美国也有其他准备。针对美国舆论批评去年第一次金特会“没有成效”，比根透露，去年10月国务卿蓬佩奥第四次访问朝鲜时，金正恩承诺“拆除并销毁”所有铀和钚浓缩设施，不仅是先前宣布的宁边设施。比根表示，朝鲜希望美国采取“对等的措施”，他将与朝鲜官员在即将举行的会谈中讨论这个问题。

据韩国KBS电视台1日报道，比根3日访问韩国，之后将在板门店与朝鲜前驻西班牙大使、现任国务委员金赫哲举行会谈。不过韩国《朝鲜日报》1月31日称，美朝官员或将会面地点改在平壤，因为距离第二次金特会只剩4周时间，在平壤谈判的话，朝方官员可以迅速向领导人汇报情况、转达方针，有助于加快谈判速度。

法新社称，除了展现乐观前景，比根在1月31日的讲话中还列出一长串“要求清单”，比如在最终实现无核化之前，朝鲜需要对其核设施进行全面申报，让美国了解朝鲜大规模杀伤性武器和导弹项目。比根表示，特朗普准备帮助金正恩打造一个“更加明亮的经济未来”。

“美朝谈判真正进入深水区”

“决定性承诺！”德国新闻电视台1日称，如果朝鲜真的承诺废除所有铀和钚浓缩设施，那么朝鲜半岛和平将跨出最重要一步。但东京国际基督教大学助理教授纳吉1日对《日本时报》表示，朝鲜即便这么做，也可以拥有威慑武器，包括核武器、生化武器，因此这是“没有意义”的承诺。

德国新闻电视台称，分析人士认为，朝鲜近来没有测试导弹，这已经是向美国释放善意，不过朝方做出的回应确实不多。正如比根所言，朝鲜希望美国采取“对等的措施”，这些措施可能包括取消对朝鲜制裁、从朝鲜半岛撤军等。据法新社报道，比根在讲话中称，美国无意撤出2.85万驻韩美军，“我们对此没有进行过任何外交讨论”，并重申美国“不会解除制裁，直到无核化实现”。但其措辞发生细微变化，他强调：“这不意味着，在你们采取措施之前，我们什么也不会做。”

有外交人士告诉法新社，如今，美国正快速推进解除联合国层面对朝人道主义援助的冻结。此前应华盛顿要求，联合国安理会制裁委员会搁置援助团体申请的制裁豁免请求。但在过去几周，美国态度发生转变，允许数个民间团体向朝鲜提供牛奶罐、拖拉机轮胎、儿童蹦床等物品。

“美朝谈判真正进入深水区。”韩国KBS电视台1日分析说，从比根的发言看，这次美国想从根本上全面解决朝鲜大规模杀伤性武器问题，并以此提出保障朝鲜安全的应对条件，甚至不排除签署美朝互不侵犯条约。这是两国进入谈判阶段以来，美国高官首次提出不入侵朝鲜的说法。有分析认为，特朗普政府在朝鲜最关注的政权问题方面做出表态，是发出了“我已做好全面解决问题准备”的信号。

《日本时报》认为，之前美国要求朝鲜在无核化进程之初全面申报其核设施情况，但比根这次说，朝鲜需要“在最终实现无核化之前”提供相关报告，这反映出美国立场的软化。韩国KBS电视台也认为，这实际上是美国放弃了朝鲜须先申报再进行某种补偿的要求。不过该报道将此解读为美国对朝谈判更加灵活，为美朝最终达成大交易扫清了一个障碍。辽宁省社会科学院研究员吕超2月1日则对《环球时报》表示，比根此番言论没有对朝鲜做出更多承诺，“在一些具体步骤上的松动也并非真正让步，而是想在舆论上做好准备，推动2月底的美朝首脑会谈顺利举行，并迫使朝鲜按照美国思路在弃核问题上做出更多让步”。

第二次金特会要谈啥？

对于朝鲜问题的前景，比根在1月31日的讲话中表示：“在我们身前的工作远多于身后的工作。”CNN称，这位美国朝鲜政策特别代表的工作并不好做。比根说，他上任后与每个级别的朝鲜官员都接触过，两国之间传递信息的过程错综复杂。不过CNN认为，鉴于金正恩与特朗普对两国的磋商具有直接、全局性的主导作用，即使低层级磋商存在问题，特朗普依然会对朝鲜无核化前景保持乐观。

“我们与朝鲜取得极大进展。”特朗普同一天在白宫对记者表示，他将在“下周初”宣布与金正恩会晤的时间与地点，“我想，你们大部分人应该都知道地点了，这已不是一个秘密”。英国路透社称，特朗普可能在2月5日发表国情咨文时公布消息。日本时事通讯社1日称，特朗普政府看上去对解决朝核问题很有信心，并认为如今正走在向预期目标前进的道路上。

第二次金特会可能会谈些什么？《韩民族新闻》1日援引了解情况的韩国外交部高级官员的话称，双方将讨论落实去年新加坡6·12朝美联合声明的具体措施，并优先处理废除朝鲜宁边核设施。宁边是朝鲜所有核活动的基础与中心，因此韩美认为宁边弃核是无核化进程中的重大进展。而关于废除宁边核设施的美国“对等措施”，全面放松对朝制裁的可能性不大，或许是有关人道主义援助、设立联络事务所、发表终战宣言、扩大人员交流等措施。而朝鲜可能重点提出构建半岛和平机制问题。

吕超表示，如果说第一次金特会确定了双方以谈判方式解决朝核这个最大原则性问题，那么第二次金特会将进入更艰难、争议更大的实质性推进阶段。“目前，美朝双方都已意识到有些要求是完全不现实的，在第二次峰会中，双方有可能设置一些阶段性目标，一个粗略的弃核时间表也有可能出炉。”▲