工程造价结算审核工作中的问题及对应策略探讨

2019-02-01董俊表呼和浩特市明东混凝土有限责任公司内蒙古呼和浩特010000

中国房地产业 2019年24期

文/董俊表呼和浩特市明东混凝土有限责任公司内蒙古呼和浩特 010000

在市场经济的背景下，工程项目的数量在不断增加，投资利益的格局、主体也随之发生变化，逐渐呈现出多元、多样的发展趋势。工程造价结算审核可以体现出工程进度，也有助于资金周转，还能用于企业经济效益的审核。为了确保审核质量，要采取有效的工程造价结算审核工作优化措施，以此促进我国工程项目行业的可持续发展。

1、工程造价结算审核工作中的常见问题

1.1 人为原因导致的问题

在工程造价结算审核工作中，各个工作人员都发挥着十分重要的作用，人为因素对造价审核结果有很大的影响。在实际审核的过程中，认为因素主要会造成两方面的问题：一方面，工程套取费用被人修改。在结算的过程中，虽然很多工程都会依据《建筑采用施工费用定额》[1]进行计价和结算，但施工单位会将定额人工费进行一定的修改，其他费用随之提升，这样可以使总造价提高。

1.2 投标报价中存在的问题

投标报价是工程施工的重要环节，如果这个环节出现问题，不仅工程质量、进度会受到影响，造价结算审核也会受到影响。实际上，该环节常见的问题包括以下几个方面：第一，工程造价投标缺少健全的编制依据。施工企业并没有对定额进行预算，或者缺少完善、健全的编制。有一些施工单位进行编制时会参照国家或本地的预算定额，造成编制缺少合理性，报价也会随之产生偏差；第二，没有对风险进行全面预测。有些施工企业只关注中标与否，并不关注市场变动，所以盲目报价。工程项目具有周期长、材料多、施工条件复杂、市场风险大等特点。在实际施工的过程中，受到各类因素的影响，施工企业难免会出现亏损的情况；第三，没有明确的进行合同规范交底工作。

1.3 现场管理中存在问题

施工现场管理也对工程造价结算审核工作有一定的影响，常见的问题有两个方面：一方面，对结算审核工作没有充分的认识。有些施工组织者对工程进度、质量、安全等方面的管理比较重视，但没有认识到工程造价结算审核的重要性。由于认识不足，导致技术人员和预算部门之间缺少沟通，在工作上没有配合，对工期、材料、机械等方面的变更、签证、索赔等资料的收集不重视，导致资料不健全；另一方面，没有完善的审核体系。一些施工企业会由经营预算部门落实投标报价工作，结算工作则由施工现场的内业预算人员落实。现场的工作人员更重视工程的质量、施工安全等内容，忽视了工程造价管理工作，导致造价管理体系不健全，部门之间无法形成有效的配合。

2、工程造价结算审核工作的优化措施

2.1 减少人为因素影响

如果工程中存在人修改工程套取费用的情况，则需要增强审核力度，严格遵照合同中的要求，详细检查定额取费、清单等内容，确保各项工作严格按照定额审计标准进行。定额套用要符合实际情况，不能按照个人需求来选择单价。在套用的过程中，要详细了解单价、定额等内容，如果没有定额子目，要根据具体的施工材料、内容、专业知识、经验等综合因素进行判断和分析，选择恰当的定额子目进行套用，同时还要对定额种类进行严格、准确的审核[2]。

在人员素质方面，要培养更多综合素质高、专业能力强的造价审计人员，组建一个专业、高效的审计团队。

2.2 强化招投标结算审核

目前来看，很多施工单位都是依靠投标获取的业务项目，在工程结算的过程中，常用的计算方式有两种，一种是定额计价，另一种是清单计价。不论采用哪种方式，投标价格都是主要依据。所以，在投标的过程中，一定要做好报价工作，为后期结算做好准备。在投标之前，要严格选择投标对象[3]。通常，要根据自身能力、工程特点等进行选择，确保工程项在自身能力范围内，且可以发挥自身优势，杜绝盲目投标的现象。尤其要严格认真的阅读工程结算的相关条款，明确条款的意义与要求。根据招标文件的内容和规定进行科学的分析和判断，明确工程中可能发生的审计更变、材料变更等情况，并根据自身能力进行综合性的分析，要从经济效益、技术水平、设备材料等多个方面着手分析，然后确定最优报价，保障中标的同时，也可以为工程结算奠定基础。

2.3 完善各阶段结算审核

为了提升结算审核的质量，要从工程施工的各个阶段入手。在准备阶段，施工单位要进行全面有效的规划工作，要从质量、环境、设备等多个方面入手。具体来说，要根据施工图纸和技术材料明确工程施工需要的方案、操作方式、工艺技术、设备设施等，做好相关的编制工作，还要对现场工作人员进行合理的调配，并据此编制可靠全面的责任成本计划；在施工阶段，要做好资料收集和整理的工作，施工人员要加强对工程签证办理的重视，及时办理签证。各类工程变化都可能造成工期拖延或因为一些原因造成工程索赔。这些情况都会导致工程结算价款变动，所以要做好资料累积和分析。一方面，重视签证、签单的时效性。另一方面，要确保语言的准确性，并做好资料和档案的制作与整理；在结算阶段，首先要做好图纸审核工作，确保图纸与实际工程相符。要由专业的技术人员、现场人员进行审核，发现问题要及时纠正；其次，整理结算资料并签字盖章，确保各项手续齐全，这样才能使结算工作顺利进行；最后，准备好结算编制。掌握各个资料和各项信息，包括合同条款、签证资料、工作手册等等。