水利工程监理过程的问题及优化举措探究

文/李强 襄阳市水利规划设计院 湖北襄阳 441021

我国在水利工程监理工作方面仍然属于起步阶段，存在一些不容忽视的问题。如果在水利工程项目施工的过程中出现了一些管理和监理工作方面的问题，则很容易造成耽误工期、质量下降等问题，甚至会为相关单位带来较为严重的经济损失，阻碍社会经济发展和前进的脚步。想要保持在时效范围内，达到预期质量，就需要完成水利工程项目施工工作，就应该将分析其在管理和监理工作中所存在的问题作为着手点，采用具有针对性的对策来解决问题。

1、水利工程建设监理工作的重要性简析

水利工程建设监理是非常科学、完整、严谨的管理制，能够对整个水利工程进行系统的策划，在施工过程中起到很好的掌控和监督作用，使得工程上下各个层面都可以得到妥善安排，保障了施工的安全和工作人员的安全。因此，水利工程建设监理在工程施工中的作用尤为巨大。

2、水利工程监理中存在的问题

2.1 设备管理不够完善

在传统的水利工程建设过程中，施工单位比较注重对工程主体的建设，对相关的配套设施及设备存在较大忽视，导致水利工程的功能效用无法得到充分发挥，甚至给水利工程的维护管理工作带来较大难度。在水利工程建设完成之后，由于工程资金过于紧张，对设备设施的维护管理缺乏重视性，导致水利工程逐渐出现各种质量问题，既影响了水利工程的使用性能，也带来了较大的经济损失，不利于水利工程的正常运营。同时，若是水利设备出现故障问题，势必难以顺利进行蓄水和排水工作，进而影响到我国人民的生活生产，对我国人民的生活质量造成极大影响。

2.2 行业规范性较差

在进行水利工程监理过程中，行业规范性较差是一个亟待解决的问题，对我国水利工程监理行业的发展造成较大阻碍。在进行水利工程监理过程中，常常出现项目法人、项目监理、项目施工等各方面的职权混乱问题，且工作程度也比较模糊，导致监理人员缺乏良好的质量监管意识，甚至出现一些错误操作，导致水利工程的整体质量无法得到保障。同时，我国水利工程监理队伍的素质水平参差不齐，普遍缺乏良好的协调能力和业务能力，对自身的定位不够明确，导致水利工程监理工作的独立性无法得到体现，严重影响了水利工程监理工作的整体效率及质量。此外，由于监理市场不够规范，监理工作无法充分满足社会对水利工程的要求，对我国社会生产和人民群众的生命安全造成较大威胁。

2.3 施工情况与设计方案存在差异性

水利工程项目对安全性和质量都提出了较高的要求，这就使得在施工阶段，项目必须完全将设计图纸和质量标准作为施工依据。从我国的水利工程项目的施工过程来看，其存在较强的复杂性，这样的项目特点对管理工作的开展造成了一定的困难。如果在项目施工阶段没有进行有效的监管，那么就会出现施工方的施工资质不合格、质量不达标以及工期和成本规模失控、盲目节约施工时间等问题。这些问题都使得水利工程施工的管理和监理工作面临巨大的挑战，使得施工方与业主之间发生矛盾，从而使业主的经济利益受到损失。

3、解决水利工程监理问题的对策

3.1 坚持标准化监理

监理标准化管理内容包括两个方面，分别是监理内部管理标准化，和外部控制标准化。内部管理标准化是水利工程内部的第一步监理，主要是完善监理规章制度，使得内部监理标准化，有实际规章制度可以遵守，使其具有可操作性。能够从根本上规范工程以及个人。而外部控制标准化，是将公开的工程进度、工程质量、资金来源及转换、企业间的合同规章化，为水利工程制定一定的标准，提出具体的要求，然后按照具体要求来进行计划和施工。

3.2 提高行业内部的监管力度

为提高水利工程监理工作的整体效率，应积极提高监理行业的内部监管力度，严格落实行业监管职责，使水利工程监理工作的作用得到充分发挥。首先，作为工程建设的参与方，监理单位、施工单位和建设单位都要提高对工程监理的重视性，将工程监理上升到工程质量控制和社会发展战略的高度，进而对工程监理形成一个正确、全面的认识，为水利工程监理工作的顺利进行提供有利基础。其次，要保证水利工程监理工作符合我国相关法律规定，积极规范水利工程监理工作，在确定监理部门的资质水平后，才能够开展水利工程监理工作。最后，在进行工程监理的时候，监理单位要积极协调好各个部门之间的关系，避免在工程建设过程中出现纠纷和冲突，使水利工程的整体质量得到有效保障。

3.3 建立高素质的监理团队

首先，相关部门应该在水利工程项目施工过程中定期为监理人员提供培训的机会的，使其能接受到规范的业务教育，通过这样的方式使监理人员的责任意识有所提高。监理工作属于专业技术工作范畴的一部分，在水利工程项目施工方面，负责监理工作的人员应该掌握较为全面的监理知识，对待工作敬业负责。在整个水利工程项目的施工阶段，监理人员应该做到明确自身的工作责任，能按照合同中的相关内容负责整个项目的施工过程。监理人员在工作的过程中，应该对业主、施工单位以及总承包方这三者之间是否存在串通问题进行严格的管理和控制。监理人员在执行工作或者招投标监理工作中应该严格按照流程和方案进行，制定评分标准，对施工过程中的各个方面进行评价。其次，监理人员应该积极参与到技能培训、进修以及业务经验交流等相关活动当中，提高监理队伍的整体素质，对高素质监理人才形成强大的吸引力，并建立健全的监理工作制度。

结语：

总之，水利工程监理符合更加科学和全面的监理系统,通过不断创新的实践表明,在这个过程中,水利工程施工监理发挥了巨大的积极作用,水利工程施工监理有很多优势,如缩短施工周期,降低资本成本,规范操作。然而实际在实施项目管理及监理过程中存在着诸多问题，工程建设监理制应当继续完善改革，朝着科学规范的水利工程施工监理事业努力。