建筑工程造价在招投标过程中存在的问题及对策

文/李彦羲 广西盛元华工程造价咨询有限公司 广西南宁 530000

1、前言

建筑工程在招投标工作中存在很多问题，在这些问题当中，较常见的问题便是评标和定标的不合理和不公平，针对这一问题，一定要对工程造价中的招投标工作加强监管，提高监管力度，应用现代科学性的方法，提升工程招投标工作成效和质量，保证招投标工作可以有序、规范、高效性的实施。在实施全过程造价控制的基础上，使建筑工程造价发挥出切实有效的作用，并且施工单位也要构建一整套系统性的造价管理对策，才可以更好地形成工程造价管理秩序，由此全面落实与贯彻建筑工程在招投标过程中造价管理。

2、建筑工程造价招标中存在的问题

2.1 标底与实际价格不符

建筑工程在招标时，各投标公司一般会结合工程量的清单来实施投标报价，投标参照的主要依据是工程量清单，同样其也是公平竞争的先提条件，这样的投标方式，不但可以为投标公司设计商务标供应参考，同时，可对专家参与性非常有利，为竞标活动的实施提供合理性的参考见意。然而，现时期建筑工程招标工作中，存在招标公司所出示的工程量清单与现实工程量存在差异，数据和计算都存在不准确的问题。

2.2 评标和定标科学性不足

在招投标的整个过程当中，都会经过评标和定标，这一环节是关系投标公司是否能够中标的重要环节，在此过程中，一定要遵守合理、公平的原则，在此情况下，便需制定一个科学、公平、精准的评标对策，但是，因为技术能力和理论水平的阻碍，现时期情况下，仍没有制定出真正合理且公平的评标标准及方法，由此便造成评标定标存在主观性，然业主方在此过程中占据主导地位，经常以控制工程造价、节约成本为重点，把精力重点放在报价方面，更加偏于低标的到得，然而却对投标公司的实力及资质漠不关心，这一问题，一定会对工程后期的施工造成影响。

2.3 预算编制缺少真实性

工程预算的标准是不是准确、合理，对于中标而言会形成不同程度的重要影响，在招投标过程中，标价的比重占百分之五十还多，然而，所制定的预算准确度与预算客观性都会对报价合理性产生影响。如预算的制定不准确，那么一定会使报价与评标价间产生误差，报价的低分进会让投标方失去中标的契机，预算编制表面上看给人感觉比较简单，实际上所关联的计算环节和部分非常多，并且复杂，预算的具体编制需思考的方面非常多，如预算编制精准度无法得到保障，那么一定会对投标单位中标率产生严重的阻碍。

2.4 造价管控与实际竞争不符

市场经济属于自由竞争的环境，这一环境，对建筑工程的招投标来说也是如此，大多数单位都是在市场竞争机制下调节资源和人力分配的，招投标阶段是竞争的重要时期，在此过程中，价格方面的竞争最为重要。但是，现时期所使用的关于造价计价的模式，却与现下竞争机制严重不符，严重失去竞争公平性[1]。

3、建筑招投标过程中提升工程造价的对策

3.1 招投标工作的法制化、规范化

招投标公司在实施招投标工作的以前，一定要对与招投档有关的法律规范进行深入的学习和研究，由此依法进行招投标，严格依据法律法规来规范的进行招投标工作，尤其是建设企业一定要加强法律意识，严格依据法律开展工作，加强对招投标进行宣传，提升招投标工作的合理性和规范性。并且，还需加强招投标其市场制度的良好构建，由此来保证招投标工作的透明性和公平性。提升招投标活动的法律化和规范化。

3.2 审核工程量清单

对于工程量清单其准确性和客观性，一定要获得权威部门的审核和检验，在对建设企业传发招标文件以前，一定对工程量清单审核工作充分的做好，可向专业、资质高的机构进行咨询，同时还要把相应规定附加到招标文件的审核当中，给投标单位创设审核工程量清单的时间，并且还要在指定的时间内，给出相应的异议和意见，如双方都无异议，就可对清单内的问题责任承担做明确的规定，工程各参与方均需依据相应条款对清单进行负责[2]。

3.3 采用丰富的评标方法

因为每个建筑工程都有期自己特有的范围、规模和结构，与其所选应用的评标法也需做相应的优化和创新，由此所用的评标法也需做出改变，一定要应用丰富灵活性的评标法，这样才可以实施高效性的评标活动。如很多工程因为受各类因素的影响，对于工程的成本和工期提出了更高的标准要求，其评标法则将重点放在技术和工期等方面，所以，需对评标重点做出改变，实际评标法的明确需依据工程具体情况来确定。

3.4 创建招投标定额体系

业主单位一方对于招投标的设计非常有必要建立内部的定额体系，并且还需把有无信息作为投标标准，为了保证招投标活动可以更加合理规范，业主单位一方利用所建立的定额体系，便可为自主报价和成本管控供应合理性的依据，在此过程中，同样也需由企业构建科学的报价规范，确切的说是需让所有招投标工作更具规范化、制度化和程序化，同时，还需不断提升建筑工程造价工作人员的自身能力和素养，具体做法是：可通过培训或是教育的形式来提升造价管理人员的整体素质，由此才可以保证造价控制的合理性[3]。

结语：

总体来说，建筑工程中招投标阶段是工程整体造价控制的重要环节，然而现时期由于在建筑工程的招投标过程中仍存在着很多不足和亟待解决的问题，致使招投标不具备客观性和公平性，由此会对后期工程建设中的造价控制产生不利的影响，严重的话还极有可能对工程经济效益形成风险，因此，一定要对招投标工作加强监管，由此提升招投标工作的合理性和公平性，保证招投标工作的质量。