浅论施工企业的建筑工程质量与安全管理

文/盛东海 湖南东方新世纪建设有限公司 湖南石门 415300

1、引言

要想实现对现代工程的质量控制与安全管理，必须要重视其施工模式，最佳模式当然是目前国家政策提倡的建设工程总承包，但对于大部分中小企业是可望而不可及的。现行较多的施工总承包模式，是竞标单位在竞标成功后会对建筑工程进行合法分包或变相肢解违法分包。然而由于不同承包商良莠不齐，具有不同的资质等级，对于建设工程的质量控制以及安全管理的工作能力也不尽相同。会存在一些分包企业不重视建设工程的质量控制以及安全管理，总承包企业又对管理工作过于疏忽，给现代工程的建设质量以及安全带来了许多的隐患。所以，提高施工企业的质量控制以及安全管理的工作水平、主动履行企业主体责任已经成为现代建设事业发展的重中之重。

2、建筑工程施工管理的重要性

建筑工程的管理包括各专业的协调配合作业管理，作业管理能力的高低对项目的建筑水平有很大的影响，管理好与施工管理相关的质量控制以及安全管理的工作，不仅可以确保施工建设严格按照国家的法律法规、强制性标准、设计图纸、合同约定等进行，而且还能够有效地提升施工作业的技术手段。施工单位必须要认识到作业管理的重要性，在实践和探究过程中不断地提升整体的作业水平，确保工程施工过程的质量以及安全。

3、建筑工程施工质量安全现状

3.1 部分建筑企业不重视施工质量安全

在进行建筑作业工作中，由于施工企业本身不重视施工的质量和安全，没有结合企业实际情况制定统一的管理制度，也没有实行系统的质量安全管理。有关负责人在施工期间并未详细的管理施工过程，而且作业人员对质量安全问题不够重视，并没有理解质量安全作业的相关标准规范规定，从而导致实际作业的施工质量和安全存在隐患，乃至造成事故等不可弥补的重大损失。

3.2 施工质量安全管理体系不够完善

在工程施工的过程中，要构建详细的质量安全管理体系并通过相关认证机构认证。并与国家的规范标准、有关要求等相结合开展工作。然而，在整体的建筑工程的质量安全管理工作当中，存在管理体系不健全的问题。部分建筑企业尽管构建了管理体系，但是其却只存在于形式，并不能够有效执行其真正的作用。如今大部分的建筑企业为了单方面的追求工程作业的进展，违规的规避了相关作业指导文件和程序要求，通过转包或是分包的形式是难以确保整体的作业质量，导致质量安全控制结果不理想。

3.3 关键岗位人员不到岗

虽然各级主管部门都在严查挂证现象，但是这一根深蒂固的中国特色现象，部分中小企业一时半载还难以彻底改变，隐形挂证现象难以根除，这也是中小企业发展的短板。其危害是不可想象的，质量安全管理从何谈起。

3.4 建筑材料不符合设计及标准规范要求

建筑材料是工程实体中最基本的部分，是工程质量的基本组成。影响整个建筑的结构安全和质量水平的最主要因素是工程材料能否适应质量安全和设计标准的需求。在工程建设过程中，因为建筑材料不过关，影响较轻的可能会导致工程返工，严重的将会导致事故的发生。建筑材料主要存在以下问题：(1)未按规定对材料进行现场随机见证取样送检、先检后用，或见证取样造假；(2)委托的检测单位无资质或检测单位出具假报告造成检测报告失真、失控；（3）随机抽查的材料不符合标准；(4)工程建设采用的建筑材料未查验其合格证书和检测，以至于不合格的材料进入施工现场；(5)施工过程中使用过期材料对工程的安全和质量造成的影响。

3.5 安全管理存在形式主义

施工企业法人代表是企业安全生产第一责任人，项目经理是施工项目的安全第一责任人，施工企业这两个第一责任人真正做到亲力亲为到施工现场带班进行安全检查、制定措施消除安全隐患的不多。安全标准化建设推进走过场、推行力度不大、边走边看、应付检查。安全标准化产品质量良莠不齐、市场混乱，标准化建设成了形式。

4、加强建筑施工质量与安全管理的措施

4.1 提高施工质量安全管理人员和技能工人的综合素养

①在工程施工质量以及安全管理当中，工程负责人的综合素质会对管理工作的效果和质量安全产生非常深远的影响。施工单位必须要采取切实可行的办法以便于提升企业负责人、项目负责人及其他管理人员的综合素质。例如，施工单位可以对管理人员进行定期培训，学习和应用到那些先进高端的管理手段。有效地促进施工工艺的实践创新，并实现对工程质量及安全的高效管理。同时可以对相关的管理人员进行考核、奖优罚劣，并在实际应用中进行有效的监督。这样不仅能够促进有关管理人员素质的提升，也能够让员工有更多的精力和积极性融入到工作当中。

②推行施工企业安管人员必须按相关比例配置国家注册安全工程师的制度，充实建筑施工企业安全管理人员的素质。实行建筑工人实名制管理，加强作业技能工人素质的培养，加大培训投入，能更有效提高各工种作业质量，确保施工质量安全的管理效果。

4.2 加强对原材料、半成品的质量管理

原材料是工程实体的主要组成要素，建筑材料主要包括原始材料、半成品、成品以及结构部件等等，而这些全部都是工程建设所需要的物质条件，建筑材料的质量将会直接影响建筑的质量。（1）项目部门必须严格把控采购环节，坚决不采购没有出厂合格证书以及没有进行试验的材料，要彻底防止不合格的建筑材料进入施工现场；（2）调查供应原材料的制造商，对其供应货物的能力、质量、价格信息、信誉度有一定的了解，购买材料应该挑选信誉度高且有资质、有能力提供一定的技术和财务保障的供应商或制造商；（3）对于原材料计划的准备和购买以及进入现场以后的验收和再检验等各个环节都必须严格把控，要对进场的合格材料及时做出记录、入库妥善保管、合理领用。应该对那些文件不完整的产品做出相应的鉴定、分析、检测。施工单位必须采购适合设计文件和国家、行业、强制性标准要求的建筑材料、设备。对于不合格的材料和设备坚决不能使用，不用损坏的材料，不使用过期材料和超出误差范围的材料以及作假劣质材料。必须全面落实建筑材料的现场见证抽样检测制度，目的是为了保证检测报告的可靠性、准确性、真实性。

4.3 完善施工质量与安全管理制度并有效执行

为了实现合理有效的建筑施工质量和安全管理，改进管理体系是提高质量安全管理的必要条件。因此，施工单位有必要充分认识到施工质量及安全管理体系存在的缺陷和不足，以便于更好的完善其管理体系。建筑公司可以通过建立责任实施制度、将责任目标分解，落实到负责人及管理人员应该担负的责任，建立目标考核制度、量化考核、奖优罚劣，能够合理的避免负责人及其他管理人员工作内容的重叠导致相互之间责任的推诿。此外，可以通过构建相应的监督和评估制度，使其能够按时的报告工作内容，分析其工作质量，并且使用相应的奖惩方式提升负责人的工作热情，从而使管理效果得到极大的改善。

4.4 应用BIM等新技术提升施工质量与安全管理水平

学习应用建筑信息模型（BIM）技术等新技术。由于信息技术在不断的更新换代，先进的信息技术不断地被越来越多的行业所采用，当然也为建筑行业的施工质量及安全管理创造了良好的氛围和技术支持。推广建筑业企业管理信息化技术，实现项目的全过程管理，流程化管理。我们要推进BIM等新技术应用提升工程总体科技含量，即能缩短工期，又能降低劳动强度，改善工作环境，提升质量安全水平，降低成本。

4.5 政府主管部门加强监管、加大执法力度

主管部门利用现今信息技术监管手段，采取有效手段加强对参建各责任主体单位和技术人员的监管。确保如实在岗，确实履职履责，为建设工程施工提供有效组织保障。同时提高技术管理人员的待遇，让他们提高履职的积极性。研究探讨关键岗位人员个人执业的相关管理制度，进一步规范建筑业市场提高职业人员整体素质水平。主管部门监督执法人员提高执法水平和执法力度，让相关要求真正得到实施执行。政府主管部门有必要加大安全标准化产品的统一管理，完善相关统一规范标准，让安全标准化产品有国家统一规范标准，为建筑施工安全保驾护航。

结语：

在现代施工项目的管理工作当中，质量控制以及安全管理是两个主要内容，也是永不会改变的研究课题，极大的影响和制约了建筑施工企业的发展。在实践过程中，施工单位必须清楚地认识到施工管理的重要性，要加强质量控制以及安全管理，既要使施工流程标准化，又要加强管理人员、材料和设备的全面管理工作。监督整个施工过程，还要不断的改进施工管理与评价体系，确保工程的质量控制以及安全管理的有序进行，提高企业全面的管理能力以及在市场中的竞争力，为建筑业的持续健康发展提供有力的保障。