关于推进全过程工程咨询服务的思考与建议

2019-01-31谢小华浙江金瑞工程咨询有限公司浙江杭州310000

中国房地产业 2019年16期

文/谢小华浙江金瑞工程咨询有限公司浙江杭州 310000

工程咨询在我国的经济建设中发挥着重要的作用，对工程建设提供各方面的支持和帮助，成为重要的经济产业。全过程工程咨询服务是指由咨询单位提供建筑全生命周期内的策划咨询、前期可研、勘察设计、招标代理、造价咨询、监理、项目管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务，对工程的建设效果进行分析和评估，给工程建设提供了深度融合的服务。全过程工程咨询服务涉及到的知识和领域更加多元，需要进行进一步的分析，以使工程咨询服务的质量得到巩固和发展。

1、全过程工程咨询服务简介

（1）全过程咨询的范围和特点。全过程咨询是对建设方案提供建议和解决方案，在建设的设计阶段、施工阶段、验收阶段以及维护使用阶段，提供一定的数据和评估支持。全过程工程咨询的特点，包括咨询业务的弹性范围、咨询业务的高技术性、咨询业务涉及的知识领域多元、咨询业务的服务报告具有前瞻性和预测性、咨询服务需要承担一定的风险和责任等。[1]

（2）工程咨询存在的原则。工程咨询具有独立性、公正性、科学性三原则。在工程咨询的过程中，咨询机构存在自身的独立性，不能受到任何方面的影响和干扰，咨询的结果承担法律责任。在工程施工的过程中，建设单位、施工单位都有着自身的义务和责任，在工程咨询的过程中，保持客观理性的态度，必须保持绝对的公正，使预测评估的结果做到对真实情况的记录和反应。在工程咨询的过程中，咨询服务企业必须做到三原则的有效执行，防止因为委托方的好恶造成评估结果出现误差和问题。

（3）工程咨询服务的发展趋势。我国的工程咨询服务行业是新兴的服务性行业，在工程行业中发挥着越来越重要的作用。随着我国对工程的质量和数量把控越来越严格，工程咨询是促进工程质量上升和监管的重要保障。另外通过和国外工程咨询行业的分析，也侧面印证了我国的工程咨询服务行业有着巨大的发展空间。[2]

2、全过程工程咨询在施工各个阶段发挥的作用分析

（1）工程决策阶段。在工程项目的立项决策阶段，通过工程咨询的分析，可以对工程的可行性进行评估，建设项目在决策的初期，就获得较好的评估数据。对工程建设进度和建设成本可以进行合理的估算，使工程的后续实施阶段的分析更加合理，使工程建设单位能够更有效的控制工程质量和成本。

（2）工程的设计阶段。全过程工程咨询服务在工程的设计阶段，能够利用自身的专业知识对项目的设计方案进行检查和优化，使项目的设计方案更加合理，减少漏洞出现的可能，提升工程的建设质量。通过对成本的核算，能够有效的提升成本控制效益，使工程的实施方案更加合理和健全。此外，设计的勘察阶段，工程咨询服务公司可以帮助设计单位进行相关数据的勘察和核算，增加勘察的效率，减少出错的可能性。

（3）工程招标阶段。在工程招标的过程中，建设单位可能对招标存在认识上的误区或者漏洞，对施工单位的施工能力不能进行充分的分析和考量。对此，工程咨询服务企业可以根据委托方的要求，对施工单位的资质和能力进行调查和分析，做出真实可靠的能力分析报告。

（4）工程施工阶段。工程在施工的过程中，需要对工程的质量、工期、成本等方面进行综合性的分析和考量。工程咨询企业可以对工程的施工过程进行调查和监督，加强对工程的监督和控制，减少工期延误、成本上涨、质量问题等情况的出现。值得注意的是，咨询服务的企业也承担着一定的社会责任和义务，需要对工程施工中的安全问题和浪费问题进行记录和监督，使工程的建设符合国家经济发展的需要。

（5）工程的完工阶段。在施工完成后，工程咨询企业可以帮助建设单位进行相关核查资料的准备工作。减少资料中可能出现的漏算和误差的可能，帮助建设单位顺利的完成工程的验收和决算。减少工程验收中可能出现的纠纷。

（6）全过程工程咨询服务总结。全过程工程咨询作为建筑行业的伴生性行业，是为了解决工程难题而生的行业。其服务的总目标是降低工程项目施工的过程中出现问题的可能性，提高工程项目管理效率，创新思路优化管理手段，实现工程建设质量的提高以及成本的有效把控。

3、推进全过程工程咨询服务发展的建议

（1）市场化改革。经过上文的全过程分析，可以了解到在全过程的咨询服务过程中，服务企业可以在各个环节阶段参与其中，帮助建单位对工程项目进行评估和管理，使得工程项目的建设管理更加合理。市场化的运作机制给予了工程咨询服务行业更多的发展空间和机会，服务企业应该接机发展多样的市场运作模式，以适应建筑企业的需要。在市场化的改革中，工程咨询服务公司应该保证自身的服务质量，在市场上广泛的拓展自身的业务，积极的参与市场中的竞争，提升发展自身的业务质量和形象。

（2）人员素质管理制度建设。目前的建筑行业对咨询服务行业的准入资格仍然存在着众多的阻碍和壁垒。垄断性的发展模式不利于工程咨询服务行业的发展。对此应该放开对人才资质资格的限制，使人才的使用和流通更加顺畅合理。工程服务企业的人才培养问题也是企业发展的重要问题，企业应该建立一定的人才培养制度，加强人才之间的交流和合作。

（3）市场交易机制和规范。良性的市场竞争机制是行业发展的重要前提的条件。市场交易机制的有序进行，得益于企业之间的良好信用和配合。以及政府政策法律的有效管控，减少企业之间的不正当竞争手段。此外良好的市场交易机制，还需要工程咨询服务企业自身服务质量的优化和提高，使工程咨询服务行业能够真正的发挥自身的作用，在市场竞争中获得立足和发展的空间。