建设工程监理与工程项目管理接轨探讨

2019-01-31曾昭诚广西正桂建设监理有限公司广西南宁530000

中国房地产业 2019年23期

文/曾昭诚广西正桂建设监理有限公司广西南宁 530000

1、建筑工程监理与工程项目管理之间的差异性与原因

1.1 二者之间的差异性

第一，服务对象方面的差异。对于工程监理这一工作而言，其自身是对建设单位负责，因此，工程监理主要是根据建设单位所制定的工作标准及原则以及双方签订的委托监理合同来开展的，也是据此处理相关工程问题的。而对于工程项目管理来说，其自身的业务范围相较于工程监理较广，这也就使得工程项目管理的服务对象比较多，其中包括建设方、施工方、供应商、政府部门等等，这在处理相关问题时则需要做到具体情况具体分析；

第二，业务范围方面的差异。当前工程监理的业务范围主要是在建筑工程的施工建设过程之中，而主要业务也就是对建筑工程施工的监督以及管理，这就导致建筑工程在设计环节以及维护工作等方面接受的监管力度是比较弱的。而工程项目管理自身的业务范围相对来说是比较广的，不仅要对建筑工程的设计、维护以及施工过程进行相应的管理，还要对建筑工程的施工材料、成本、进度以及质量等进行有效的管理[1]。

1.2 存在差异的原因

第一，工程监理无法满足项目管理的需求。在当前的建筑行业市场中，相关监理企业在开展工作的过程中存在一定的问题，主要是因为相关业主对于建筑工程的相关细节无法得到全面的了解。另外，在工程监理工作开展的过程中，一些业务能力及专业素质较高的监理人员受到条件的限制无法充分发挥自身的作用，而另一些监理人员由于自身的职业素养比较低，导致监理工作的开展不符合相关要求，从而对监理工作的发展产生了较大的阻碍，再加上当前我国的工程监理发展空间也比较小，致使监理企业中的员工结构缺乏合理性，以至于工程监理与工程项目管理难以实现有效的接轨；

第二，相关行业制度与法律条例缺乏完善性。最近几年来，我国的工程监理在法律法规方面正在不断的发展以及完善，不过，在实际工程的过程中还是存在着一些问题。在工程监理工作的实际运行中，相关监理的规范制度较少，缺乏执行力度，这就导致监理制度缺乏相应的实效性，进而影响到监理工作的公平性，另外，我国政府在工程监理的法律条例上也有一些问题，以至于监理力度出现下降的情况，致使相关监理企业的经营运行缺乏灵活性，也影响了与工程项目管理接轨的有效性。

2、建筑工程监理与工程项目管理接轨的有效途径

2.1 对工程项目管理的市场准入制度进行合理完善

对于市场准入制度而言，其自身的建立与完善，会对工程项目管理开展的有效性产生非常大的影响，而且也是工程项目管理有效发展的合理措施，因此，我国的相关政府部门需要加强对项目管理的重视，并在这一方面投入较为充足的资金，以此提高市场准入制度的完善性[2]。现如今，我国的工程项目管理在人力资源方面较为紧缺，尤其是专业性较高的监理人员，而且在监理取费方面也存在很多问题，在这种情况下，我国工程项目管理的发展与其他国家相比还是有一定差距的，基于此，我国需要提高对监理人员专业素养及业务能力的重视程度，并采用合理的措施，如开展专业培训或者讲座等活动，提高监理人员自身的专业能力素养，同时还要加大对监理人员的监督与管理，一旦发现违反规章制度的情况，就要将从严处罚，提高工程监理的科学性，有效推动工程监理与工程项目管理之间的接轨。

2.2 政府需要加强对监理企业的引导力度

对于工程项目管理而言，其自身属于服务范畴的工作，对于相关企业的专业要求比较高，尤其是在整个工程项目的管理过程中，需要较高的管理能力。基于此，相关政府部门需要加强对监理企业的指导，将相应的指导工作做到位，并对整个市场进行适当的调控，其中就要增强对监理企业市场准入的控制力度，促进准入标准的有效提升。我国的政府部门需要将不同级别的监理企业在区域以及行业方面的限制打破，并结合其他标准，如员工结构、公司规模等多种标准对监理企业的资质进行审定、强化个人执业等。另外，相关政府部门还要减少小作坊式的监理作业，实现监理行业的合理分化，将不符合市场要求的监理企业予以取消资质或者是进行合并，优化监理市场，同时还能够进一步实现与工程项目管理的接轨。

2.3 对施工监理制度进行有效的健全

对于建筑工程项目来说，大多数的施工工期都比较长，而且施工的环节也较为繁多，工作量也相对比较大，这也导致工程监理工作的开展难度有所增加，而若想快速实现工程监理与项目管理的接轨，则需要提高监理工作的效率，这就需要相关企业建立健全的监理制度，并将相关监理任务合理分配给个人，将监理工作落实到工程施工的每一个环节，相关监理人员也需要严格按照相关标准，对工程的施工环节进行科学的监督与管理，同时还要设立专门的总负责人，对监理人员进行有效的监管，确保监理工作的质量与效率，进而实现与项目管理工作的接轨，推进项目管理工作的顺利开展[3]。