再谈通过提高待遇激励年轻人争做高技能人才

□庄西真

2003年全国人才会首次提出“高技能人才”这一概念，这意味着高技能人才纳入了党和国家人才队伍的范畴。2015年召开的党的十八届五中全会，把高技能人才和战略科学家、科技领军人才、企业家人才并列，作为国家重点建设的四支人才队伍之一。2015年以来，国家又颁布了一系列政策加强技能人才队伍建设。为什么呢，原因有两点：

第一，高技能人才队伍是我国经济高质量发展最需要的人力资源。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。习近平总书记在河南考察时指出“制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑”，技能人才则是支撑中国制造、中国创造的重要基础，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面作用不可替代，对推动经济高质量发展具有重要作用。习近平总书记指出，“工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍”。9月23日，习近平总书记对我国技能选手在第45 届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，再次强调技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。今天我们从“中国制造”向“中国智造”转变，更加迫切需要大批知识型、技术型、创新型的技能人才和“中国工匠”。

第二，高技能人才队伍是目前我国最稀缺的人力资源。中国的“技工荒”早已持续经年，与经济社会发展需要相比，与西方发达国家相比，当前我国产业工人技术技能素质总体不高，中国技能人才队伍无论是数量还是结构都难以满足经济高质量发展的需求。推动我国经济由量大转向质强任重道远，中国制造存在创新能力不足、质量效益不高，技能人员缺乏是重要瓶颈。有数据显示，截至2018年，我国技能劳动者仅占就业人员总量的21.3%，高技能人才有4700 多万人，仅占技能劳动者总数的29%，占整个就业人员的6%。技术工人求人倍率超过1.5:1，高技能人才的求人倍率更是高达2∶1，高端技术工人需求缺口一直居高不下，非公有制企业、小微企业技术工人更是严重匮乏。整体来看，技能人才仍有较大缺口。随着人工智能等新技术的快速发展，以及我国制造业转型升级，补上技能人才缺口更加刻不容缓。习总书记指出，要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。

不激励不足以造就一支庞大的技能人才队伍，可是如何激励，我认为，只有提高包括薪酬在内的待遇，别无它途。要想成为一名高技能人才，乃至大国工匠，绝非易事，往往需要几年、十几年、甚至几十年如一日的敬业专注、吃苦耐劳，专业技能是在一次次练习、一次次分析、一次次推倒重来的过程中锤炼出来的。这就需要为千千万万年轻的普通工人提供一个相对稳定的工作岗位，比较好的工作环境和比较高的工资待遇，使其拥有更多的成长时间和空间，不被外界干扰，心无旁骛地专注于一件事，进而不断提高自身的技术能力和综合素质。我国企业高技能人才短缺，其中一个重要原因就是前一些年收入分配制度不能发挥导向作用，遏制了员工钻研技术的积极性。饭都吃不饱，谁还有心思苦练技能！

近年来，各地技能人才的“薪情”不断看涨，待遇有所提高，让人们看到了高技能人才的“技有所值”，看到了高技能人才的美好前景。比如，《山东省高层次人才服务绿色通道规定》规定包括高层次技能人才在内的人才5年内境内工资收入中的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除；太原市对在全国职工职业技能大赛中荣获“全国技术能手”称号的6 名高技能人才进行表彰，每人奖励30 万元；长春市人社局近日印发《关于开展新成长技师、高级技师奖励项目申报工作的通知》，对每年新获得技师、高级技师职业资格的高技能人才，分别一次性给予每人2000 元、3000 元奖励。日前，上海市人社局发布该市企业技能人才工资价位，2018年上海技能人才工资平均12.14 万元，城镇单位就业人员平均工资10.52 万元，前者比后者高15.4%。技能人才工资增长也较快，增幅为13.5%。薪酬向技术工人和技能人才倾斜，让技能人才有干劲、有奔头，是对以前“不重视技能人才待遇”现象的端本正源之举。好的待遇可以激励青年人钻研技术，增加职业荣誉感，有助于形成崇尚技能、尊重技能的环境，引导更多人争学技术，争当工匠。上述情形其实是我国技工人才越来越吃香的一个好兆头，希望这种兆头能够变成各级地方政府、企业和全社会的一种广泛共识和具体的行动，我实在不想第三次谈这个问题了。