浅析采购物资质量全生命周期管控的主要做法

任俊贤

采购物资质量是保证企业工程建设质量和降低生产成本的重要环节。一方面，石油石化高温高压、易燃易爆、强腐蚀的特点决定了油田企业必须高度重视物资采购质量，加强物资采购质量监督。另一方面，采购物资质量的好坏直接关系到油田生产建设运行和本质安全的实现，对保证生产建设项目、工程质量，降低生产成本，提高经济效益，有着重要的意义和作用。切实抓好物资采购全生命周期质量管理是实现企业可持续发展的关键。

一、建立全生命周期管控运行机制

1.健全组织机构。

油田建立了“三级物资质量管理模式”，明确了以技术监督委员会为决策核心，质量检测部门为监管部门，各单位质量管理工作小组、质量监督管理员为执行人的物资质量管理体系。设立专业质量检测部门，负责物资质量管理制度建设、采购过程质量控制、物资质量检验，形成了一套横向到边、纵向到底的物资质量监控网络，对物资采购供应的各个环节进行全过程、全方位的管理控制，充分发挥了质量管理事前、事中、事后管控的整体效能。

2.完善配套制度。

油田修订完善《物资质量管理实施细则》《物资质量管理责任追究办法》《物资供应管理绩效考核实施细则》等规章制度，明确了物资质量管理的范围界定、管理原则、管控方式和责任主体，规范了物资采购、质量监造、检验验收、保管保养、不合格物资处理、质量监督考核等工作，物资管理制度做到全过程、全覆盖。设置物资入库必检产品合格率等3项指标，对物资质量实行量化指标管理，纳入经营管理同步考核，确保采购物资质量管理制度落实到位。

3.推进ISO9000质量体系认证。

油田引入ISO9000国际质量管理体系，依据物资管理供应程序，设立了物资采购计划编制及时准确率、供方评价率、合同质量监督抽查合格率、接运调拨及时准确安全率、采购物资合格率、必检物资报检率、报检验及时准确率等7个质量管理点，明确了各部门质量责任，规范了货源渠道和业务行为，实现质量工作有标准，措施有落实，落实有验证。

4.强化监督考核。

油田坚持将物资质量管理指标纳入油田降本增效项目管理，明确各业务部门产品监督抽查合格率、标准采用正确率、凭证采购率、入库物資质量检验（验收）合格率等绩效考核指标，考核结果与月度绩效工资挂钩，形成了比质量、赶先进、创效益的良好态势。

5.推行全面质量管理。

物资质量是一项全员参与性的活动。油田结合物资质量管理实际，选题立项，在职工中广泛开展QC小组活动，积极引导职工围绕质量管理开展革新攻关，充分调动了职工参与质量管理的积极性，提高了职工解决物资采购质量问题的能力。

二、全生命周期管控具体措施

1.强化供应商管控。油田生产建设所需物资、产品原材料等均由供应商提供，供应商订货渠道直接影响着产品质量，是产品质量控制的源头。修订完善《供应商管理实施细则》，严格供应商资质审查、质量信誉评价和现场考察，从生产许可证、经营许可证、质量认可证、质量保证体系认证、计量检测、环境保证等方面对供应商进行全面评估，作为选择签约供应商的重要依据，从入网环节把住供货质量第一道关口。

2.严格执行凭证采购制度，油田将6种国家强制性认证和工业生产许可证产品纳入凭证采购范围，对518家供应商相关资质证件备案登记，提高了质量风险防范能力。检查物资采购合同的产品技术标准、到货验收标准执行情况，梳理归集产品质量技术标准，建立标准库并在油田网页上发布以供参考使用，在ERP系统中对53122种产品技术标准对应固化。油田物资供应部门组织技术部门和专业管理部门，针对石油专用工具、重要设备配件及机电类产品进行标准化评审，编制印发《采购技术规范》，明确物资类别归属、标准化命名、产品技术标准、检验验收标准等内容，为采购质量提供技术支撑。

3.强化合同签订质量管控。采购部门在签订采购合同时，必须明确物资质量责任及处理条款，重要物资、关键设备要制定供应商制造进度计划和供应过程控制方案;对有特殊技术要求的物资，牵头组织设计、技术、装备和用料单位，按照选定的供应商范围进行技术交流，签订技术协议，明确技术参数和质量要求作为采购合同的附件。

4.强化物资质量检验与验收。按照物资料性和在生产中的重要程度，组织编制油田《必检物资目录》，，固化在ERP系统中，实现了系统自动识别、即时报检，保证了油田生产本质安全。对列入《必检物资目录》的物资，入库前由质量检测部门组织质量检验;用料单位采购的必检物资由用料单位委托有资质的检验机构检验;直达用料单位现场或油田外部施工现场的必检物资，依据油田《直达物资管理办法》执行检验，当地无检测能力的，依据随货同行的检验报告、材质单等验收，有效防范物资供应风险。

5.强化物资保管质量管控。储存物资的库房和料场均保证空气流通、不潮湿、不渗漏;要求库房保管员定期检查库存物资，按物资保管要求及时进行保养，防止物资变质失效;定期对在库物资的库存质量状态及库龄进行调查，在ERP系统中标识存货状况，对有储存期限产品，临近储存期限3个月的物资由保管员通知采购部门处理，防范质量风险。

6.强化采购物资使用质量检验。改进质量管理工作方式，变被动“等”问题为主动“收”问题，每月组织质量管理部门深入基层井、队、站开展质量回访，将上月用料单位提出的质量问题整改落实情况列为工作重点，与技术、操作和维修人员面对面交流、询问，及时掌握物资在现场使用质量状况，提高治理效果;在完善质量工作运行模式，强化管理控制措施上下功夫，解决生产单位提出的物资使用质量问题，促进质量管理水平稳步提升。

7.落实物资质量责任追究机制，按照“谁采购、谁负责”、“谁使用、谁反馈”的原则，对质量验收、现场抽查和用户反映的物资质量问题实行问责制，严查不合格物资的采购、使用程序，追究物资采购部门和用料单位的违规责任，通过调离岗位、行政处理、经济处罚等方式，传递压力，进一步增强了采购人员、操作使用人员的物资质量意识和工作责任心。

三、采购物资质量全生命周期管控效果

通过加强对油田采购物资全生命周期管控，有效提高了采购物资质量。近年来，油田年平均入库物资在20亿元左右，物资质量相关指标完成率逐年上升，物资综合质量合格率从2016年的98%提高到目前的99.7%，必检物资入库合格率保持100%，现场物资抽查质量合格率达到99.6%，安全、及时、经济地保证了物资供应。