浅谈油库安全管理

董韬 赵磊

摘   要：近年来，我国民航事业发展迅猛，对航空油料的需求日益增加，需要新建、扩建更多的航空油料储油库。然而，航空油料具有易燃、易爆、易产生静电等特点，一旦发生事故，不仅人员伤亡和财产损失严重，社会影响也非常恶劣。因此，如何做好油库安全管理，杜绝油库各类事故发生是迫切需要探讨的问题。本文结合工作实际，就如何加强油库安全管理，从设备、制度、人员等方面进行了探讨。

关键词：航空油料  油库  安全管理

中图分类号：TE88                                  文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2019）09（c）-0167-02

油库是接收、储存、发放成品油的场所，是危险化学品的集中区域[1]。3号航煤为乙A类易燃液体，航空汽油为甲B类易燃液体，具有易燃、易爆、易产生静电等特点，人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺失都有可能引发事故，造成不可預料的经济损失和人员伤亡。在生产过程中，安全管理的特性无法改变，但我们应当考虑如何适应它，优化它，从而使油库在生产经营过程中实现“安全、健康、稳定、有序”的运行。

1  油库安全管理特性

1.1 法规性

油库安全管理活动必须在国家及有关行政机关颁布的法律法规、规章制度的要求下进行，应做到有法必依，避免违法违规现象出现。

1.2 实践性

油库安全管理的最终目的是防治油库实际运行过程中的安全问题，管控油库安全风险，这就要求油库安全管理必须立足生产实践，不能纸上谈兵。

1.3 长期性

油库安全管理贯穿油库生产经营始终，是一项长期的、艰苦的、细致的工作，需要考虑到油库生产经营的各个方面，不断消除潜在的不安全因素，防止安全事故发生[2]。

1.4 动态性

油库生产经营是不断变化和动态发展的，因此就要求油库安全管理也要随着油库生产经营情况的变化而不断更新，采取针对性措施，不断提高油库安全管理水平。

1.5 科学性

油库安全生产的客观规律性是不以人的主观意志为转移的，因此，在油库安全生产管理中要学会尊重规律，因势利导，以科学的方式方法掌握安全生产主动权，保障油库安全生产。

1.6 群众性

安全管理绝不是个别部门或者个别人员的事情。它需要油库所有工作人员的参与，不断提高安全管理知识和技能水平，群策群力，共同保障油库安全。

2  油库安全管理存在的问题

2.1 设备方面

部分油库的设备已运行多年，设备陈旧、落后、老化严重，使故障发生的概率增加。同时设备的管理和维护保养都不够到位，一定程度上影响了设备的安全性和可靠性。设备维护责任不够明确，存在相互推诿和遗漏维护的现象，设备维护的全面性和合规性得不到保障。

2.2 制度方面

制度的建设不完整，不能将油库生产全过程纳入管控，制度建立后缺乏后续的改进、完善，不能根据油库发展而及时更新，导致部分制度与生产实际不相适应。同时，制度落实不到位，不执行制度或执行不严格，对违反制度的职工处理不够严肃，甚至放任，导致制度成为一纸空文。

2.3 人员方面

人员培训不到位，尤其是新入职人员的岗前三级培训，存在培训时间不足、培训内容不全面、培训考核不严格的问题，导致人员操作水平不足、安全意识不强、工作素质不高，大大提高了安全事故发生的可能性。对人员的安全教育不到位，未能时刻敲响安全警钟，导致人员不能树立牢固安全意识，对安全重视程度不足，同时安全文化氛围不浓，人员缺乏对安全管理的主观能动性。

3  油库安全管理对策措施

3.1 以设备为基础，提高本质安全水平

安全可靠、技术状况良好的设备是油库安全生产的基础。为实现这种保障，从建设时起，油库的设备就必须满足相关规范，在运行过程中要做好设备的维护更新[3]，加强日常的设备管理，将设备维护责任落实到个人，防止互相推诿，按规定进行定期检查维护的同时，还应不定期地组织人员对重点设备进行检查，保证设备运转情况良好，预防各类事故的发生。

3.2 以制度为保障，确保油库安全运行

安全工作的准则是油库安全的生命线，要保证油库安全，必须做好制度的建设和落实。首先，要做好制度的建设和完善工作，结合油库实际生产情况，在法律法规、行业标准的框架下建立适合本油库的安全制度，同时要随着油库生产的变化和发展不断完善制度，不断提高制度的科学性、全面性、时效性，使安全制度与油库生产相适应。制度建立后，要坚决落实，“严”字当头，严格执行安全制度，按安全制度工作，按安全制度管理，严肃处理违反制度的人员，做到“有制可依、有制必依、违制必处”。

3.3 以人员为重点，提升安全综合素养

人，是制度的制定者与执行者，是设备的使用者和管理者，油库安全管理，重点在于对人的管理。因此，油库应当以人为本，培养职工安全意识，提升职工技能水平，加强职工工作素养。

要从职工入职时就开始做好对人的管理，严格做好岗前三级培训，使职工扎实地掌握工作的基本技能，建立初步的安全意识，养成良好的作业习惯。同时，抓好职工安全教育，定期不定期开展安全形势分析、事故案例警示、安全知识培训等活动，树立安全至上的观念，增强职工安全生产主动性，使职工完成“要我安全”到“我要安全”、从“被动接受”到“主动发现”的转变，营造“安全工作，幸福生活”的安全文化氛围，调动职工主观能动性，确保油库安全处于可控状态。

4  结语

安全重于泰山，油库生产是一个变化着的动态过程，安全管理不能一劳永逸，而需要时刻的警惕和长期锲而不舍的工作，因此，油库安全管理人员应当以高度的责任感和事业心，做好设备管理、制度管理、人员管理三者间有机统一，统筹兼顾，从根本上提高油库本质安全水平，确保油库安全万无一失。

参考文献

[1] 刘洋.浅谈如何有效加强油库安全管理[J].技术与市场，2012，19（8）：171.

[2] 闵祥君，朱华棋，庄云鹏.浅析油库安全管理教育的重要性[J].物流科技，2015，38（2）：133-135.

[3] 韩景丰.浅析加强油库安全管理的措施[J].化工管理，2015（10）：78.