内容 技术 人才 机制媒体转型发展要走好“关键步”——以廊坊日报社为例浅谈地市级媒体融合发展之路

媒体融合发展是大势所趋，这一点在业界已经形成广泛共识。2014年8月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，使得媒体融合发展成为国家战略。2016年3月，推动深度融合又列入了国家“十三五”规划。 2019年1月25日，中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神力量和舆论支持。

在中央的正确指导下，近年来，全国的媒体融合发展呈现了蓬勃之势，众多传统媒体纷纷搭建起自己的“中央厨房”，抢占新媒体阵地，官方微博、微信、客户端等各类平台裂变增长，动图、微视频、H5、VR、AR等新技术应用层出不穷，“我为祖国升国旗”“军装照”等10万+、百万+、千万+甚至亿万+浏览量的新媒体“爆款”产品不断刷新纪录……

“爆款”产品的出现基于我国庞大的网民数量，中国互联网络信息中心第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国网民规模达8.29亿，普及率达59.6%，较2017年底提升3.8个百分点，全年新增网民5653万人；我国手机网民规模达8.17亿人，网民通过手机接入互联网比例高达98.6%。2012年7 月微信上线公众号功能，根据腾讯数据显示，早在2017年，微信公众号就超过了1000万个，其中活跃账号 350 万个，月活跃粉丝数为 7.97 亿人，公众号已成为用户在微信平台上使用的主要功能之一。而目前全国共有1886家报纸，其中地市级党报318家。面对这样的平台，传统媒体、特别是地市级媒体怎样竞争？

放眼全国地市级报社，一些先驱在媒体融合发展中已经迈出了实质步伐，成效毋庸置疑，但总体上看，地市级媒体融合发展仍处于探索阶段，大多数是媒介内容的平台转移，而非真正意义上的融合发展，开发的产品大多是人有我有的同质化竞争，是量的扩张，而非质的提升。

一、地市级报社融合发展存在的主要问题

（一）简单叠加，没有真正融合。把融合的重点放在推出报纸电子版、开通网站，以及推出官方微博、微信和移动客户端上，表面上看是为传统媒体的新闻报道增加了新的传播渠道和平台，其实质是对原有新闻进行重复发布，没有实现各种媒介资源、生产要素的有效整合，实际上是把各个媒体拼凑在一起，这是一个物理现象，没有产生化学反应，没有形成一体化发展的组织结构、传播体系和工作机制，没有生产出更多适应不同受众的新闻产品。

（二）重有轻用，缺乏总体规划。推动传统媒体和新媒体融合发展必须加强战略统筹和规划引导。经过几年的强力灌输，媒体的编辑记者普遍意识到了媒体融合发展的战略意义和紧迫性，但处于着急干、却不知道怎样干的窘境中，忙于铺摊子搞全媒体，成了网络大全，却没有特色项目、特色产品，特别是一些报社部门搞的微信公众号，许多就是“凑数量”，根本产生不了任何效益，浪费了人力、物力、财力。

（三）研发不足，技术人才短缺。媒体传播方式的每一次变革，都与技术进步密不可分。推动传统媒体与新媒体融合发展，必须以先进技术为支撑。目前，很多报社在技术研发、应用和升级维护上还很滞后，内容采编系统、安全维护、改版升级等工作往往只能服务外包。相比之下，商业网站却十分注重研发，腾讯公司技术研发人员占公司员工的60%以上。与此同时，融合发展需要既懂新闻传播规律又要懂新媒体发展规律、既懂传媒政策又懂市场运作的复合型人才。而很多地市级报社目前的状况是，熟悉传统媒体的人多，熟悉新媒体的人少，技术研发和经营管理人才缺乏，人才结构不合理。

（四）管理滞后，深度融合不够。推进融合发展，必须建立适应融合发展的体制机制，实现传统媒体与新媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。目前，很多报社的平面媒体与新媒体各环节并没有完全融合，存在你是你、我是我，你干你的、我干我的，分家单干的现象。陷入了“统不起来、分不下去”的窘境。在经营上，也完全脱节，没有发挥出平面媒体与新媒体组合发布的传媒优势。

二、推进传统媒体与新媒体融合发展的对策

（一）坚持内容为王。一定要知道，对于新闻媒体来说，内容才是最后的王者，是媒体竞争制胜的法宝，推进媒体融合发展必须以内容建设为根本。一是要正视传统媒体面临的挑战，发挥好传统媒体采编优势和信息资源优势，把传统媒体原创的内容、权威的信息、言论评论、深度解读向新媒体延伸，多生产适应新媒体传播特点的精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息；二是要改进话语表达和传播方式。遵循新媒体微传播、快传播的特点和规律，进行网络表达创新，综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式，满足用户多样化、个性化的需求，增强新闻信息的吸引力、感染力；三是创新内容生产机制。强有力手段推进内部流程再造。河北省廊坊日报社整合每周一召开的分媒体新闻策划会，改由报社总编辑主持，日报、都市报、新媒体部门负责人全部参加，集中采编优势力量统一进行重大选题和新闻战役报道，实现了新闻信息一次采集，文字、图片、视频多种生成，新媒体、网站、报纸多元传播的格局。

（二）着力技术创新。媒体传播方式每一次迭代升级，都是技术创新推动形成的。从长远看，这类创新永远不会停止。比如，利用智能定制提供个性化新闻服务，开发可视化、交互性数据新闻，以及在可穿戴设备中嵌入新闻传播等等，都将给用户带来全新体验。我们一定要瞄准发展前沿，不断以新技术、新应用引领融合发展，实现内容和技术双轮驱动。廊坊日报社着眼于发展大势，在全国地市级报社中率先引进了方正电子的“超融合媒体解决方案”，实现了业务、数据、用户、管理四个层面的深度融合， 打造了廊坊日报社“新闻+资讯+服务”的新媒体产品，全面支撑了报社核心业务移动化，用新闻沉淀数据、用数据指导服务、用服务提高报业核心竞争力。

（三）优化人才队伍。年龄老化、人才流失是很多地市级报社面临的困境。廊坊日报社从2012年至今，因为素质优秀，进入北京中央媒体，甚至转行至市委政府机关企事业单位优秀文秘人员30余人。鉴于此，廊坊日报社改革人才工作机制，把各类人才纳入统一管理，在媒体内部统一调配使用，合理分工。加大人才引进力度，制定多种形式的人才激励政策，吸引人才，留住人才。克服机制、资金等困难，在2012年和2015年，向市里申请，两次招录正式在编人员20名；增设新媒体中心，招聘32名优秀人才，助推媒体融合发展；对于不能入编的业务骨干、优秀员工及时签订用工合同，正常缴纳保险，在工作上悉心指导、生活上加强关怀。加强培养，对现有媒体从业人员分层分类开展系统培训，多次选派一线工作人员到先进地区考察取经，提高从业人员的业务水平。经过多年的培养，廊坊日报社建设了一支“思想观念新、敬业精神强、政治素质优、业务水平高、创新能力好、协调关系广”的干部职工队伍，用一句话概括就是“老”有带头、“中”有榜样、“青”有标杆。

（四）完善体制机制。媒体融合发展是一项战略任务，也是一项系统工程，必须加强顶层设计、加强资金投入，完善体制机制。结合各自特点，制定融合发展规划和年度实施计划，实现短期计划与长期规划相协调、单项规划与整体规划相衔接。重点理顺管理和经营创收体制机制，解决管理和经营两张皮的问题，把“服务”作为经营的核心要素，提升新闻资讯的服务功能，提升在细分领域的传播影响力和可持续盈利能力。2014年，廊坊日报社将原来的日报、都市报两个广告部及新媒体资源进行整合，按业务板块划分成地产酒水、商业生活、汽车通讯、教育健康、金融财经等8个专业部门和新媒体广告部，实现了“一行业一部门一专刊”的“三个一”广告模式，达到了“专业人做专业事”的效果。在考核中，按照“效率优先、突出质量、奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则，该社探索建立了“内生绩效型”考核机制，建立健全了干部队伍的岗位职责、工作目标、考核流程、惩罚机制，自发形成评价结果，自发内生工作效率，有效消除了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的“机关病”，为事业发展注入了澎湃动力。