狠抓落实 着力提升基础教育信息化水平

马嘉宾

（教育部基础教育司，北京 100816）

一、基础教育信息化工作的总体思路

习近平总书记强调，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，要发挥信息化对经济社会发展的引领作用。当前，信息化对基础教育的支撑引领作用日益凸显，推进基础教育现代化、破解基础教育改革发展中的重点难点问题离不开信息技术。要把基础教育信息化摆在更加重要的位置，聚焦促进教育公平、提升教育质量，改革创新，扎实推进。

一是坚持正确方向，全面落实立德树人根本任务。要充分利用互联网和信息技术，通过线上线下相结合，创新教育理念、内容、形式、方法和手段，面向中小学生深入开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展中华优秀传统文化教育，培养学生的家国情怀和社会责任感，打好青少年成长进步的共同思想基础。

二是注重统筹规划，将信息技术引入到基础教育教学全过程。要牢固树立以学生发展为中心的理念，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，鼓励支持广大教师积极探索形式多样的信息化条件下教育教学模式，构建更加适宜学生成长发展、更加关注个性差异的学习环境，推动素质教育深入实施。要统筹课程、教材、教学、考试、招生、评价、管理等教育教学的各个环节，有机融合互联网和信息技术，全面提升中小学教师和学生的信息素养，不断提高应用水平。

三是勇于改革创新，不断完善基础教育信息化发展的体制机制。要根据各地经济社会和教育发展水平，立足当前，面向未来，因地制宜，大胆实践，建立健全教学应用、平台开发、资源供给、建设运维、经费投入等方面的体制机制，充分调动和发挥地方各级政府和电教、教研、信息、中小学、高校、企业等各方面的积极性，着力构建开放共享、充满活力的基础教育信息化发展格局。

二、2019年的重点任务

2019年，需重点抓好以下几项具体工作。

一是大力总结推广典型经验。将以“信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划”为抓手，进一步遴选和培育区域和学校典型案例，充分反映各地推进基础教育信息化融合应用方面取得的最新成果，为各地和学校提供具有示范意义、可资学习借鉴的鲜活的成功经验和优秀案例。将加大对典型案例的宣传推广力度，充分利用基础教育信息化应用典型展示网站、公众号、电子画册、报刊专栏、典型案例集等多种途径广泛宣传，进一步发挥好典型经验的示范引领作用。

二是广泛汇聚各类优质教育资源。规划建设中小学生网络学习平台，整合社会多方优质资源，提高公共服务供给质量，创新服务供给方式，打造与学生学习和成长需求适切的学习平台。继续组织开展“一师一优课、一课一名师”活动，遴选部级优课1万堂。同时，将进一步加强优课的应用推广，通过对活动海量应用数据的深度挖掘，开展优课应用分析，改进活动服务，不断提升活动效益。将面向“三区三州”农村中小学提供国家规定课程资源服务，助力贫困地区提升教学质量。

三是依法规范校园APP和校外线上培训活动。去年，教育部印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，提出了全面排查、审查备案、日常监管等方面的要求。今年，还将按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》的部署，规范面向中小学生的校外线上培训活动，推动减轻中小学生过重课外负担，促进中小学生身心健康发展。这两项工作，都是全新的工作，需要结合实际探索和创新。规范不是禁止，加强监管的目的是更好地利用信息技术服务教育教学，服务学生成长，促进“互联网+教育”健康持续发展。将根据互联网的特点，尤其是线上培训扁平化、覆盖广、规模大等特点，探索 “利用互联网的方法解决互联网的问题”，建立“互联网+监管”新模式，实施审查备案制度，加强事中事后监管，完善网信、工业和信息化、市场监管等部门协调配合、齐抓共管的工作机制，依法依规予以规范。

四是全面强化中小学学籍系统应用。全国学籍系统二期工程建设已经完成并上线提供服务。目前，学籍系统已实现2.46亿学生信息入库。要进一步利用好学籍系统，使其更好地服务学生、服务管理、服务决策，使学籍信息更加精确、跨省转学更加迅速、学籍查询更加便捷、监管功能更加丰富。各地要加强学籍管理员的培训，做好系统相关服务器、数据库、共享存储等设施设备的日常巡检,强化系统安全防护，加强学籍信息安全管理。同时，要充分利用学籍系统开展义务教育控辍保学、中小学大班额、随迁子女流动、普及高中阶段教育和贫困学生资助等方面的监测，注重将学籍数据与统计数据统筹分析，为基础教育的科学管理和精准施策提供强有力的支撑。