关于土地整理工程测量工作的具体分析
2019-01-28王成刚
王成刚
四川省坤运环境建设有限公司 四川 成都 610000
引言
随着市场经济的高速发展,社会对土地资源的需求量逐年递增,科学地对土地资源进行测量及规划成为了缓解土地资源稀缺和紧张的重要途径。新时期下,土地整理工程测量成为了土地资源管理的主要方向,在土地使用前需要做好土地使用面积的计算,检查土地结构、规划用地功能、协调人地关系、提高用地率和产出率,并且在使用土地的过程中改善和保护周围的生态环境,促进土地资源的科学利用和可持续发展,这也成为了现阶段土地整理工程的主要目标。
1 土地整理工程测量工作概述
土地整理工程测量工作具体是贯穿在工程建设的全过程中的,在设计阶段、施工阶段以及管理阶段等环节所要使用到的相关理论知识、实用技术以及各类方法的总称。土地征地工程测量工作在当前对我国的社会经济的发展起着不可或缺的作用。随着人类社会经济的发展,水利工程的修建、修建建筑、拓宽交通等大型工程的实施,都需要运用到土地整理工程测量工作。在学科理论领域方面,土地整理测量工作涉及范围十分广泛,和多个领域都存在交叉的现象,在人类社会的交流和实践的过程中,不断促进学科间的相互发展。当前的土地整理测量工作根据工作涉及的范围将其划分为:工程测量学、大地测量学、摄影测量学、不动产测绘、地图制图学。
2 土地整理测绘的主要内容
根据土地整理测绘不同的服务内容,可以把它细分为土地利用现状调查与地籍调查和地形测绘二个方面。(1)土地利用现状调查与地籍调查的主要内容是地类、权属界线、行政界线。除反映县(市、区)界、镇(乡)界、村界外,还应反映村民小组界。我省农民集体土地的主要以组为主体,组界是土地权属的重要信息,所以农民集体土地的权属界线应以组界反映出来。根据土地调查的技术规定,以地类界、图斑号、地类符号、颜色、地类代码来反映地类。根据“金土地工程”的有关规定,按《第二次全国土地调查土地分类》(TD/T 1014-2007)进行土地分类。(2)地形测绘有控制测量和碎部测量。碎部测量的主要内容是对地物和地貌的测绘,承担土地整理的单位都具有测绘资质,对地形测绘熟悉,在此不再过多叙述。
3 土地整理工程测量的对策及注意事项
3.1 边界点的测量 边界点的测量主要指的是对不同类型土地交界位置的测量。在地形图中,通常通过土地边界判断土地的类型。而在具体的土地测量过程中,对于规则的土地而言,通过使用三点测量方法就能够确定土地边界。而对于不规则的土地,必须使用点测量法确保测量工作与结果的准确性。同时,在测量过程中,也应该保证记录的准确性,分别记录不同的土地类型,防止因为土地类型混淆而对测量结果产生影响。
3.2 应用先进技术开展土地整理测绘 应用GPS、全站仪、计算机、CAD制图开展土地整理测绘。将国家西安80平面坐标系统、高程系统引入项目区布置控制网、布置图根点。用全站仪开展碎部测绘,将测绘数据接入计算机,用CAD、南方Cass软件制作土地整理测绘图。
为便于资料管理和应用,对测绘成果使用作设计说明。作好分层管理,一个较好的测绘电子成果应处理好分层、突出重点对分层、分层组合应用做出说明,如土地利用现状=渠+路+图斑界+地类符号+图斑号+权属界。分层符号不宜用英文字母,最好用汉字,一目了然,便于后续的规划设计、施工、竣工验收等阶段使用。成果中须附图层说明书,空的图层必须删除。成果数据量应适中。
3.3 提高测量工作人员专业能力 土地测量工作的主体活动是人,人在客观世界能否充分发挥主观能动性能否保障测量工作的有效开展,由于现阶段的测量工作大多数是由相关的工作人员完成的,但是由于我国目前对于相关测量队伍,或者人才培养并没有得到相应的重视,缺少土地测量的专业人员。不仅仅是对于人员的编制上,还有对于管理体系的不成熟,管理制度的不完善,由于多方面的制约造成了相关技术人员的缺乏。
3.4 开展土地整理测绘成果验收 现阶段土地整理的测绘质量的提高重点在于“数据真实”。要严禁用1:10000的地形图、土地利用现状图放大比例尺冒充土地整理的测绘图。对于土地整理测绘应遵守职业道德、基本的自律要求,在土地整理测绘验收中作为重点防范。应根据土地整理测绘技术要求,组织专家、规划设计人员开展现场验收,通过看、调查、询问、仪器检核,查控制点、图根点、地类、地貌、权属界线、地物、路、渠、水域、电力线等数据是否真实、可靠。测绘资料检查应随机抽取,防止仅检查交通方便的部位。
3.5 优化测量技术和方案 在土地整理工作开展前,要熟悉整理区域内土地使用情况,了解哪些区域是关键部位,哪些是非关键区域。根据实际情况,合理分区安排测量工作,对测量精度也有不同标准,这样才能既保证测量结果准确性,又保证工作效率。
3.6 工程施工过程 在工程施工过程中,主要按照上一阶段已经确定好的测量方案开展测量工作。一般来说,这个阶段的测量工作会分区、分组、分村开展,并分别记录和整理不同类型的土地测量结果。在测量数据与资源整理结束之后,应该及时上交给国家土地管理部门进行数据的处理,并开展下一环节的工作。在土地开发管理持续完善的过程中,国家土地管理部门已经从项目控制部门变成了监督实施部门。
结束语
土地测量是关系到国家土地规划,土地建设的重要工作,其重要程度不容忽视。土地测量要配合土地改革措施的不断深化,相关人员还要加大对于土地的测量工作,加快更新测量工作的体制方法,不断完善发展现有的相关测量技术,保障土地测量工作的有效开展。