坚定不移推进工业经济高质量发展

高度重视工业经济“短期承压、长期有忧”的发展态势，主动应对，化“危”为“机”

5月10日，美国对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，对浙江家具、汽车对美市场依存度高的重点产业带来较大影响。加之浙江工业从3月开始逐月下行，工业经济的“短期承压、长期有忧”的发展态势仍然需要高度重视。

首先是工业短期承压。5月份以来，全省企业运行发展指数达到47.2，同比下降7.3个百分点，环比下降10.7个百分点，处于非景气区间，表明全省工业经济存在明显下行压力。生产指数和效益指数也有不同程度下滑，同样处于非景气区间，表明企业生产效益的总体情况也不容乐观。其中，生产指数达到45.9，同比下降12.5个百分点，环比下降19.5个百分点；效益指数达到44.3，同比下降9.9个百分点，环比下降15个百分点。

从订单指标看，5月订单减少的企业比重达到22.34%，比去年同期增加2.8个百分点，订单增加的企业比重达到25.89%，比去年同期减少0.48个百分点。从利润指标看，超过一半企业处于保本微利的境地。其中，52.28%的企业表示净利润为0-5%，13.71%的企业表示企业净利润为亏损，21.32%的企业表示净利润为5%-10%，10.66%的企业表示净利润为10%-20%。仅有2.03%的企业表示净利润在20%以上。

其次是需关注重点行业。海关数据显示，中美贸易摩擦行业涉及面广，而浙江家具制造业和汽车零配件行业受影响最大，行业发展面临重新洗牌。5月，浙江家具行业景气指数快速回落，达到48.2，位于荣枯线下方，环比下降7个百分点，同比下降5.8个点。企业普遍反映对美订单、利润和价格有明显承压，部分订单客户要求延期，家具企业的平均利润在5%-8%，远远无法消化25%关税的成本压力，预计一半以上家具行业的产值在5000万元左右的中小企业生产经营会发生严重困难，从而导致产业链向越南等东南亚国家转移。

汽车行业更值得关注。作为制造业的第一产业，汽车制造业产业链长、带动性强，有工业经济的第一支柱产业之称。但是1-5月浙江汽车行业出口订单减少明显。调查结果显示，25%的关税执行后，企业订单已经受到了实际影响，主要表现在两个方面：一是订单数量减少。大部分涉美出口企业均表示对美国市场订单有不同程度的减少。二是长单变短单。受贸易战影响，美国采购商总体处于观望态度，一方面在寻找可替代的产品，另一方面尽可能减少库存，以应对未来的不确定性。具体表现为订单周期更短，变化更多。

最后，需主动应对，化“危”为“机”。实现工业经济的稳定增长，是确保全省经济目标如期完成的重要基础性工作。下半年，要把保持工业经济的平稳发展，放到更加突出的位置上。一要进一步推进“三服务”工作的持续深化，通过“三服务”工作的持续深入，客观把握国际、国内经济形势的变化趋势，帮助广大工业企业提振信心。从根本上讲，只有不断依靠企业家的主动有为，充分发挥主观能动性，才能从根本上增强应对危机的能力。二要把持续推进工业经济的高质量发展落到实处。实践证明，只有通过持续不断的创新，切实转变工业经济的发展动力变革、效率变革、质量变革，更好地运用“达维多”定律，寻求自我变革，实现自我革新，才能逐步从外延式发展走到内涵式增长。三要切实帮助影响比较大的重点行业度过难关。类似家具、汽车及零部件产业等，是浙江的重点优势产业，面对这些“外部输入型”困难，要积极出台政策，精准帮助企业应对这种“点”上的巨大压力，克服困难，化危为机。四要切实为工业经济发展提供更优的社会环境。实业兴则经济兴，社会各界要积极引导、努力营造有利于制造业发展的、更加优越的环境。大力推进数字产业化和产业数字化，为传统的工业经济注入强大的时代动力。