构建“1+4”工作机制力促领导干部合规先行

郭晓蓓，邢金燕

（国网张家口供电公司，河北 张家口075000）

1 构建“1+4”工作机制

第一步：“识”，即识别合规风险。第二步：“建”，即建立合规制度。根据《中央企业合规管理指引》要求，结合合规风险识别指引，梳理、优化和完善现有的制度，建立健全合规管理框架、制度体系，编制《领导干部合规手册》，筑牢合规防线。第三步：“做”，即做实合规审查。按照合规制度，公司文件出台和重大决策作出前，全部进行合规性审查。第四步：“评”，即评估合规效果。在做实合规审查的基础上，定期对合规管理工作实施情况进行总结评价，持续推进领导干部合规先行。第五步：“培”，即培育合规文化。

2 构建“1+4”工作机制力促领导干部合规先行

2.1 构建“1+4”管理合规组织

建立合规管理组织能够提高管理干部合规管理意识[1]。公司在开展的“1+4”工作机制中，最重要的管理法是文化建设管理，而且构建“1+4”管理方法也是现在最先进的一种管理思想。为了合规管理法的有效实施，必须要先对合规管理组织进行建设，只有在构建“1+4”合规管理组织模式的熏陶下，才能够有效培养管理干部的合规管理意识。在公司中建立的构建“1+4”合规管理组织，要在全公司强调合规组织在公司的重要地位，要求全公司在开展的生产过程中，都要遵循这个组织制度开展工作。在长期的合规组织管理模式下，能够在干部思想意识上培养合规管理理念。领导层在做出合规管理示范以后，能够直接培养管理干部的合规管理意识。同样，在管理干部对基层人员进行管理时，才会使用合规管理方法。还有一个方面是建立合规管理组织以后，公司能够有效使用合规管理方法，将公司中有能力、思想觉悟高、追求先进的人才提拔到公司管理层中，促进合规管理方法的实施。

2.2 构建“1+4”制度建设是培养合规管理文化的一个重要方面

传统管理制度中有着很多粗大化管理问题、模糊化管理问题和大致化管理问题。这些问题造成管理制度缺乏可操作性，管理干部在执行管理制度时，以信任代替管理，采用习惯管理代替管理制度，严重时还会发生使用情面来代替纪律等不合规的管理现象。采用的合规管理中，要求管理的合理性，以及管理制度的科学性，需要在管理时按照公司制定的规章制度来进行。同时，在制定的合规化管理规章制度中，要对管理问题有一定的针对性，特别是在细节管理上要具体化，使管理的规章制度具有可操作性。这些管理制度在这样的原则下制定以后，管理干部在开展管理时，以及遇见问题时可以使用规章制度内容开展管理，防止人情化管理情况出现。而且在管理内容上也要求细化，采用细化制度管理方法，主要是便于管理干部在管理时，提高管理质量。同样，管理干部长时间使用这样的管理制度开展管理工作，能够培养管理干部的合规管理意识，也只有干部在这种合规管理文化的长时间熏陶下，在其思想深处形成合规管理理念，并且在开展管理中，由管理理念作为指导思想，能够有效提高干部的合规管理能力。

2.3 构建“1+4”管理培训工作开展是培养干部合规管理意识的一种重要手段

构建“1+4”管理培训工作的开展主要从三个方面进行：①培训内容。培训的内容主要是对干部合规管理意识的培训，要经过培训形成合规管理文化，这种文化才是长期培养干部合规管理的重要核心内容。因此，在开展的培训工作中，要对合规管理风险开展培训，特别是在管理上容易触犯的法律法规问题。另外，还需对合规管理的准则和规则开展培训，要对干部政策方面的内容进行培训。政策方面的内容包括两个方面，一个是国家层面上的政策，这种政策是大环境，必须要求管理干部理解；另一个方面是集团公司的政策，特别是电网公司，有着很多的政策内容，这些方面都是需要管理干部掌握的内容。②培训方式。培训方式可以从两个方面开展，一个是使用专家开展讲座来培养干部的合规管理能力；另一个是使用外派参观学习方法来培养管理干部的合规管理能力。通过这两个方面工作的开展，可以促使干部在日常管理中使用合规管理法。③加强宣传工作。在开展宣传工作时，要根据实际情况，特别是在现在科学技术条件下，要借助现代技术对合规管理进行宣传，提高宣传效果。通过这三个培训工作的开展，能够有效培养干部的合规管理意识，同时，长时间对干部开展培训工作，能够有效形成合规管理文化，这种文化的形成能够保证公司合规管理的健康循环发展。

3 结语

综上所述，在构建“1+4”工作机制力促领导干部合规先行中，主要包括三个方面的内容，分别是建立管理合规组织、执行制度建设、开展培训工作。做好这三个方面的工作，可以有效提高管理干部的合规管理能力。