搭“梁柱”找“路径

文丨■ 叶琴琴

为建强基层组织，夯实战斗堡垒，深入推进党建扶贫，习水县坚持问题导向，突出搭梁柱、优路径、补短板，着力解决村级组织“抓什么、怎么抓”的难题，有效发挥基层党支部战斗堡垒作用。

明确任务清单，搭建四梁八柱

周末是桑木镇土河村村委会最热闹的时候，广场上村民整齐地跳着广场舞，晚上的篝火晚会，篮球比赛进行得如火如荼……这是习水县开展党支部标准化规范化建设以来，村级组织活动场所规范化建设的一个缩影。

为切实增强村党组织全面领导和政治把关作用，习水县围绕组织体系设置、支部班子建设、党员教育管理、支部组织生活、支部议事决策和档案资料管理等方面印发了《习水县村党组织履职清单》《习水县村党支部“三会一课”任务清单》《习水县村级“四议两公开”任务清单》《习水县村党组织建设“三联三助”责任清单》“四张清单”和《习水县村级党组织政治体检办法（试行）》《习水县党员档案管理办法（试行）》《习水县党费收缴、使用和管理办法》“三个办法”，为基层党建工作明任务列清单，构筑了以“四张清单”为主体，“三个办法”为补充的制度体系，搭建起了基层党组织建设的“四梁八柱”。

“‘四张清单’下发后，将党建工作的目标任务进行量化，让我们定有标尺、干有方向。以前的党建检查都是突击做资料，现在把党建和脱贫攻坚等一系列中心和常规工作结合起来，按部就班的推进就可以了”，仙源镇福同村支部书记袁孝说。

“在这次农村集体产权制度改革‘三资’清理过程中，所有账目核实情况等事项均严格按照“四议两公开”的民主决策程序进行，切实做到公开、透明、民主，保障广大集体成员权益”，桑木镇土河村支部书记穆升党说。

创树“五面红旗”，找准工作路径

制度的生命在于执行。为把“四张清单”“三个办法”落到实处，有具体的工作路径支撑，经过深入调研、反复研究，习水县提出了在全县250个村（社区）中开展“双强引领树红旗村”三年行动的工作路径，力争通过三年红旗村创树活动，推动村级党组织全面进步、全面过硬，实现农业农村工作和农村基层党建工作高质量发展。

据了解，“双强引领树红旗村”三年行动是以“组织强功能、党员强担当”为引领，开展以“组织引领红旗村”“脱贫攻坚红旗村”“产业发展红旗村”“基层治理红旗村”“人居环境红旗村”为主要内容创树活动。“红旗村”创树工作按照“镇村申报、县级考核、常委会审定、公示表彰”的程序进行，每半年开展1次考核。单项工作考核达标的，授予一面“红旗”，五项工作都达标的考核为“五面红旗村”。考核结果与村级干部绩效报酬关联，未考核为“红旗村”的不予发放绩效报酬。

“红旗村的申报和考核切实解决了干与不干一个样、干多干少一个样的问题，大山村申报‘五面红旗村’的创树后，组织充满活力、党员充满激情，虽然今年上半年的创树考核结果还没公示出来，但对“五面红旗村”的创树，村支两委成员都是信心满满的”，桑木镇大山村支部书记吕茂才说。

观摩交流学习，推动比学赶超

为真正体现基层党组织抓两头、带中间的工作思路，做到选树先进、推动一般、整顿后进，实现整乡推进、整县提升的工作目标，习水县在全县开展基层党建现场观摩活动，定期组织26个乡镇（街道）相互参观学习，让大家在交流中沟通方法，在对比中激发活力。

“今年8月和10月，习水县开展两次农村基层党建的现场会，每次选取4个左右乡镇，每个乡镇选取2—3个点，每个点围绕“五面红旗”创树，突出不一样的亮点，组织26个乡镇（街道）的乡镇党委书记、副书记、组织委员、支部书记，分两个组进行观摩交流学习，以观摩促工作，以交流促进步”。

“干得好不好，就要经常晒一晒，比一比。现场观摩可以让我们看到差距，比出干劲，营造比学赶超的浓厚氛围”，仙源镇组织委员陈钧说。

习水县委组织部相关负责人表示：一个支部就是一个堡垒，通过支部标准化规范化建设，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。为全面实现“两全一强”战略目标，建设“七个习水”提供坚强的组织保障。