石油企业HSE管理系统中的职业健康管理探讨

2019-01-27马腾飞

中小企业管理与科技 2019年36期

马腾飞

（中国石油化工股份有限公司中原油田分公司安全环保督查中心，河南濮阳457000）

1 引言

近年来，我国现代化工业发展速度逐步加快，石油工业发展步伐不断加快，在工艺技术应用、健康管理、安全管理、环境管理等方面更为成熟，开始朝着系统化方向发展。但是石油行业属于风险系数较高的行业，在企业生产过程中，做好职业健康管理是一项持续性工作，只有长期、高效地做好该项工作，才能为健康管理、环境管理、安全管理提供有效保障[1]。

2 HSE管理系统概述

HSE管理系统是由组织架构、工作岗位、作业流程、企业资源、运营管理等各项要素组成的管理系统，其核心是健康、安全、环境。在现代化企业发展中，全面执行HSE管理系统具有重要作用，能保障广大员工的安全，维护社会生态稳定。在管理中要突出风险管理的重要性，对HSE管理系统进行长期优化、改进。在HSE管理系统应用过程中要全面遵循多项原则。例如，在各项决策制定中要全面坚持健康、安全、环境原则，在雇佣工作中安全是基础条件。企业要对广大员工开展HSE 培训，管理人员要对管理辖区内的HSE 工作高度关注和切实负责，管理人员要参与其中全面实践。员工要对各类危害进行主动识别，做好风险防控工作，发现问题并及时控制和处理[2]。

3 石油企业HSE管理系统中职业健康管理的现状分析

3.1 传统“经验型”安全模式较为落后

近年来，我国社会多领域全面发展，从政府部门到企业员工都将安全放在重要位置，各项要求也在不断增高，经费投入较多，较多油田企业在传统管理体制制度方面不断优化完善，注重突出安全性原则。但是在一段时间的发展中，绿色环保生产、安全生产未能得到高度重视，诸多石油企业发展中安全工作过于形式化，各项管理工作的开展治标不治本，技术管理人员不足，难以遵循规定程序办事。较多领导干部受到传统管理理念限制，在管理意识方面还是片面注重经济效益，对于各类安全环保事故、预防措施设定缺乏重视度[3]。在内容与形式方面，大多数石油企业都未能从根本上认识到HSE管理系统的重要价值，对管理系统缺乏深入研究，导致HSE管理系统还是存在于静态研究层面，HSE管理系统的应用意向不足。

3.2 HSE管理系统形式化发展，与执行效果不符

从当前国内针对HSE管理系统的研究工作开展现状中能得出，与国外安全、健康、环境管理相对比，其研究深入性不足。目前，我国大多数石油企业在发展中都融入了HSE管理系统，也能有效认识到其对石油企业发展的重要推动作用。但是在HSE管理系统应用过程中未能针对性地应用相应的管理文件，导致管理现状与具体管理理论存在较大出入性，部分石油企业虽然应用了HSE管理系统，但还是一直沿用传统化管理理念。部分石油企业为了片面获取相应保障才建立对应的HSE管理体系，在HSE管理系统设定中难以与自身实际情况有效融合，其表面化与形式化问题突出。为了进一步突出HSE管理系统的应用价值，要求石油企业对广大员工合理组织，依照自身具体发展现状对HSE管理文件进行快捷化编写。部分工作人员自身业务能力不足，不能有效联系实际情况，导致具体编写的文件与基本情况存在较大出入性。在应用过程中，不能有效依照编订的HSE管理文件采取相应操作措施，对管理成效带来较大负面影响。

3.3 职业健康管理体系不完善

在石油企业的长远发展中，要注重对广大员工的身体健康进行有效维护，对企业长远发展和效益获取具有较大影响。但是目前众多石油企业在管理中对广大员工不能做的一视同仁，将基层员工与企业管理人员实施分层管理，未突出员工生命安全的重要性，在HSE管理系统运行中未突出安全原则。定期对企业员工进行大规模体检仅仅是走形式，检查的主要内容包括血压血糖、身高、视力等，未能依照广大职工基本工作性质展开各类毒害性气体、化学药剂、放射源检测。例如，缺乏胃肠检查、X 射线检测等。多数职工受到自身文化素质限制未能对自身病症进行精确化判定，难以分辨其是慢性职业病症，长期忽视自身健康。同时，企业健康组织机构建设水平低，多项管理较为混乱，部分石油员工健康档案以及健康体检均是由一个部门进行针对性管理，在专业化教育培训、实践操作过程中存在无人管理的现状。与此同时，部分石油企业在自身发展中存在较多错误认识，导致石油企业HSE管理部门与多个部门之间的联系紧密性较差，各个部门未能对各项职责进行划分与判定，在各个部门发展中HSE管理渗透性不足。当前，少部分石油企业对员工健康问题的重视程度较差低，大多将发展精力集中在各项制度、文件拟定中，难以提升员工健康保护与员工管理工作的成效。

4 石油企业HSE管理系统中职业健康管理的措施探析

4.1 建立HSE管理系统体系，注重与实践有效结合

HSE管理系统建立过程中要融入大量的员工和部门，各部门间应相互协调配合，在各项技术、应用设备、物资供应方面，各个部门强化沟通交流。针对上述HSE管理系统体系建设形式化问题，为了保障具体执行效果能全面提升，HSE管理部门要进一步强化安全、健康、环境宣传教育，明确各部门的职责是HSE管理重要的基础性工作，组织相关管理部门与管理人员明确自身职责权益，在各项工作开展过程中积极实践。在HSE管理系统运行阶段存在诸多风险，要依照HSE 科学化管理理念，基于风险识别、判定、评价、预警、反馈、控制方面，拟定针对性控制预案，各类预案拟定中要具备良好的可操作性。对HSE管理体系进行针对性评审核查也具有重要意义，能有效分析管理活动中存在的问题，加强基层员工间的全面沟通交流，为深入优化HSE管理体系提供基本参照依据。

4.2 强化领导意识，为HSE管理系统的建立提供保障

意识是各项行动进行的先导，在HSE管理系统全面推行中要注重认识与管理的全面创新。当前，要建立完善的HES管理体系，必须投入较多物力、财力、人力，明确高层管理人员发展决心与承诺，构建HSE管理系统体系提升工作成效。现阶段，要始终保持以人为本的发展思想，注重实施全员HSE管理理念。石油企业在发展建设过程中多个环节都存在不同矛盾与风险，HSE管理体系在发展落实中核心主体是人。所以为了保障HSE管理体系综合管理成效得到全面提升，要全面扩大HSE管理教育培训力度，领导人员要以身作则，在实践过程中树立安全生产价值观念，通过自身行动保障HSE管理系统全面落实。

4.3 注重员工健康，全面提升企业队伍形象

调查研究可知，当前多数企业每年虽然为广大员工提供健康体检服务，但是未能对体检结果进行持续性跟踪，部分企业人员对体检报告中记录的专业术语缺乏深入了解，并不能明确掌握自身身体现状。因此，当前石油企业要设定规范化的员工职业病防控标准与具体规范化要求，对员工已有职业病进行诊断防治，做好补充工作，积极针对职业病防治进行宣传，有效提升员工自我防护技能与防护意识。管理部门要定期开展职业病健康检查活动，补充完善员工职业病监控档案，在检查过程中当发现员工患有职业病，要依照科学化要求对其进行针对性治疗，保障职业病人健康痊愈。