财金“10号文”研读有感

文/连国栋

己亥风光春日早，十号严令律来急；

规范实施促发展，严格监管紧步逼；

公开透明前进策，诚信履约可嘉期；

高质发展意见好，入库条件要明晰；

财政承受有封顶，不可逾支超百十；

正负清单有要求，退库也要成可逆；

项目入库有门槛，紧密关注五和七；

合并项目有关联，谨慎打包有联系；

咨询机构有问责，专业服务成共识；

采购条件有公开，约束双方无分歧；

投资项目有资本，债务资金不能替；

融资结构有依托；资本比例应合理；

项目风险有分担，双方权利能博弈；

社会资本有能力，运营责任不能离；

投资建设有监管，过程实施要审计；

项目支出有预算，基金预算不能倚；

运营支付有绩效，产出挂钩不能弃；

项目信息有披露，社会公众可知悉；

投资项目有分别，分类指导要分析；

政策落实有协作，创新发展能获利。