挖掘本地资源 提高党员党性教育实效的探索与思考——以中共都江堰市委党校为例

吴 丹

（中共都江堰市委党校，四川 都江堰 611830）

中共中央提出的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，明确把切实增强干部党性教育的针对性和实效性作为干部教育培训改革的重要目标。中共中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，强调要把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务，创新优化党的理论教育和党性教育方式。如何增强党性教育的针对性和有效性，是当前干部教育工作亟待研究解决的重大课题。中共都江堰市委党校围绕抗震救灾和灾后重建精神，精心打造以“重走孤岛求援‘鸡毛信’送信小道”为主题的党性教育现场教学基地，将体验式教学融入党性教育，切实增强了党性教育的实效性。

一、打造“重走孤岛求援‘鸡毛信’送信小道”的渊源

都江堰作为抗震救灾、灾后重建的通道和窗口，为中共都江堰市委党校打造党性教育基地提供了资源优势。都江堰是“5.12”汶川大地震极重区，是离震中映秀最近的中型城市和旅游名城。地震后半个小时，抗震救灾第一个临时指挥部就在都江堰成立，在抗震救灾和灾后重建中充分发挥了基地和窗口的作用，成为全国、全省、成都市抗震就灾的典型和亮点。

都江堰承担着蜀中平原和西南民族地区连接交通枢纽的作用，是四川通往阿坝藏族自治州的交通要塞。随着成都市“交通先行”战略的实施，都江堰在四川面向西南民族地区的文化交流上更为重要。中共都江堰市委党校作为以地方特色资源为基础的现代党性教育基地，这种区位优势决定了它在未来的党性教育中有更直接的面向民族地区、欠发达山区的独特优势。

目前，党校的对外培训交流初具规模、现场教学基地已成体系、教学案例库基本形成。并且由于都江堰这些特殊的经历与时代背景，吸引了全国各地的党员干部以及国外学者前来学习考察。

面对新时期干部的特点和都江堰地域教学资源的实际，中共都江堰市委党校需要打造点面结合的、有针对性的现场教学基地，使学员整体感受发生在身边最鲜活的、最近距离的、最具有现实性的、最具有感召力和说服力的党性教育。“重走孤岛求援‘鸡毛信’送信小道”也由此应运而生。

2008年5月12日，汶川大地震时，距离震中映秀镇直线距离只有10 公里的虹口乡（现为龙池镇）受灾非常严重。都虹公路因滑坡阻断，白水河大桥拦腰折断，通讯全部中断，虹口成了一座“孤岛”，与外界联系不上，受灾群众出不去，外面救援进不来。在这千钧一发的危急时刻，虹口乡党委成立了抗震自救指挥部，乡党委决定：尽快打通“生命线”向上级报告灾情。然而，要走出去，就必须重新打通被弃用50 多年、长达10 多公里，盘旋在崇山峻岭间的一条山道。两位党员干部立下军令状：“哪怕死也要‘杀’出一条血路。”他们靠着手电筒照明，一边挥舞着砍刀，一边躲避着飞落的山石，手脚并用，经过7 个多小时的生死跋涉，把灾情第一时间送出去，把“鸡毛信”送到上级指挥部。抗震救灾指挥部了解灾情后，第一时间派出救援队伍沿着生命线——“鸡毛信”送信小道来到虹口。救援队逐家逐户抢救伤员，转移群众，了解灾情，使学校师生和村民得到有效安置。充分体现了共产党人的崇高党性，成为新时期不可多得的党性教育材料。

二、打造该党性教育基地的主要做法

（一）设置重走“鸡毛信”送信小道的现场体验式教学

重走“天路”，徒步穿越当年两位“天路”英雄走过的路，体验在山间密林中穿梭的场景。为了重现当时的情景，中共都江堰市委党校前期通过多次实地调研选择了一段崎岖的山路，将其模拟打造成地震中的“鸡毛信”小道，让学员们可以身临其境地体会当时的艰险。重走“鸡毛信”送信小道，实质上就是把抗震救灾和灾后重建精神作为最有时代特色的应急管理和党性教育，把发生在大家身边最具现实性和感召力的案例和党的性质结合在一起作为主要内容。

（二）整个教学环节以“党性教育”为主题环环相扣

1.在“鸡毛信”送信小道起点为学员讲解其由来。由党校教师为学员讲解“鸡毛信”送信小道的由来，将学员带进角色，例如：今天的现场教学也是体验式教学，如何体验？假设现在我们就面临当时地震后的情况，道路不通，基础设施损毁，人员受伤严重等等，我们每个组就是一个乡镇，现在你们就是这个乡镇的党委政府领导干部、基层党员和村民。我们需要做什么呢？

第一，我们有X 个小组，以组为单位，组名自己设计，请组长组织本组人员模拟你所在的乡镇遇到灾情，写一封“鸡毛信”（给大家10 分钟时间完成）。第二，重走这段小道需要1.5～2 个小时，请各组组长带领全队人员，本着“一个也不能少”的原则和“不抛弃不放弃”的精神，到达终点，将“鸡毛信”交到班主任处。第三，有心脏病、高血压或者不能登山的学员请出列。路途中一定要注意安全，相互鼓励，相互支持，如有身体不适或者其他突发情况，请及时告知班主任。

并设置四个思考问题：一是在灾难或突发事件面前，党员干部应该担当什么样的角色？二是在交通通讯中断、断粮缺水的情况下，如何安置受灾群众？三是面对灾后老百姓住房被毁、就业困难，山体不稳固随时都有滑坡、泥石流的情况下，如何解决百姓安居和经济社会的发展？四是通过学习考察，你在党性方面有什么新的体会和思考？

2.在“鸡毛信”送信小道中间部分带领学员重温入党誓词。带领学员们面对庄严的党旗，又一次重温铿锵的誓言。宣誓是一种形式，但更是一种激励，一种鞭策，一种对信仰的强化。重温入党誓词，同时也要牢记入党誓词，行事对照入党誓词，始终做到信仰不移、忠诚不变、纪律不忘、本色不改，做一名合格党员，力争做一名优秀的共产党员，发挥共产党员在面对危机时的先锋模范作用。

3.在“鸡毛信”送信小道终点为学员总结。第一，抗震救灾和灾后重建精神是新时期应急管理、党性教育传统与时代的完美结合。“鸡毛信”送信小道是5·12抗震救灾和灾后重建精神的一个缩影，抗震救灾和灾后重建精神主要有六大精神：“敬重生命、彰显爱心的人本精神；万众一心、众志成城的团结精神；一方有难、八方支援的救助精神；不畏艰难、艰苦奋斗的英雄精神；正确决策、有序救援的科学精神；面向世界、融入国际的开放精神”。

第二，抗震救灾和灾后重建精神是党性教育内容与实践的完美结合。抗震救灾和灾后重建精神不仅是党性教育，更重要是在突发事件中一个基层党组织如何应急动员，党的基层组织是维护社会和谐稳定的组织基础，在应急管理中起着基础性作用。作为党员，我们如何发挥党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，最大限度地减少突发事件给经济社会和人民生命财产带来的危害和损失，维护社会稳定和人民群众根本利益，如何彰显我们党性的光辉和人性的温暖，学员通过教学有更深的思考和感悟。

（三）现场讲解实行党校教师与当地讲解人员的“双师制”模式

“双师制”教学模式保证了党性教育既有实践基础，又有理论高度。党校教师有理论但不了解实际情况，重点在整个教学的开端作引导，在结束部分作总结。教学中间环节包括参观地震遗迹纪念馆、猕猴桃产业观光园以及熊猫驿站，由当地工作人员来详细介绍；尤其是在教学第一站请到虹口抗震救灾及灾后重建的重要亲历者来介绍虹口整体情况。这样一种“双师制”教学模式保证了整个现场教学的完整性和流畅性。

三、关于提高党性教育实效性和针对性的几点思考

（一）突出党性教育的主课地位，彰显“党校姓党”特色

《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定：“中央党校、省（自治区、直辖市）委党校、市（地）委党校教学安排中理论教育和党性教育不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%”。习近平同志在全国党校工作会上强调：“领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育”。因此，党校要进一步强化党性教育的主课意识，将党的理论教育和党性教育抓实抓好，才能真正体现“党校姓党”的特色。

（二）完善党性教育课程体系，提高党性教育的针对性

加强党性教育课程体系的科学性、完整性、有效性是开展党性教育的基础环节。第一，按党性锻炼内容对主业主课进行分类，明确课程目标，包括理想信念类、党史国史类、党建原理类、宗旨意识类和廉政教育类。第二，按党性锻炼要求对党员领导干部进行分类，强化培训重点：对入党积极分子主要开展党的基本理论和基础知识的培训；对普通党员主要加强理论的深化及基本的党性修养等方面的培训；对科级干部主要在如何进一步发挥党员的先锋模范作用及普及基本的廉政知识；对处级干部，主要在群众工作方法、廉政教育等方面深化学习。第三，按照党性锻炼目标对培训班进行规划，设置不同模块：对入党积极分子班突出普及性的课程；对普通党员学习班突出基础性的课程；对科级干部培训班，突出深化性的课程；对处级干部轮训班，突出研究性的课程。

为了提高党性教育的针对性，党校教师不仅要系统研究党的理论，还要对学员进行需求调研，分析他们在理论上和思想上存在的问题，制订党性教育培训大纲，有针对性的设置教学内容，分层分类开展差异化培训。针对不同级别和类型干部的党性要求与思想实际，因材施教、有的放矢，提高党性教育的针对性。

（三）创新党性教育方式和方法，增强党性教育的实效性

党性教育的常规方式包括专题报告、案例教学、现场教学等，这些教学方式也能使学员动感情、受教育，但是很难做到触及灵魂、震撼心灵、影响终身。主要原因是因为党性教育的内容与干部自身的思想实际没有融合，学员大多数时间游离于教学过程之外，很少开展反省自查与互动研讨，也就谈不上入脑入心。在党性教育中，学员不是被动的受教育者，而是主要的参与者，要通过丰富和拓展党性教育的方式方法，充分调动学员的积极性、发挥学员的主动性。

党性教育方式方法的创新，是增强党性教育的重要途径，要运用学员喜闻乐见的案例式、研讨式、启发式等互动教学方式，培养学员分析和解决实际问题的能力，提高党性教育的实效性，从而由“感动一阵子”上升到“铭记一辈子”。