并村又并心

潘玮 柳君钰 陈晶晶

2019年3月23日，位于丽水市景宁县千峡湖库区内，红星街道潘坑村和岭根源村正式合并，在村民代表的共同见证下，一个全新的金钟源村挂牌成立。

“‘金钟雪梨’品牌重振市场的‘春天’即将来临”，揭牌仪式现场，新任党总支书记严督水难掩心中的喜悦。朝着有利于村庄发展的方向，景宁县自2019年初启动行政村规模调整以来，仅用47天就圆满收官，全县行政村从254个撤并成136个，整个过程平稳有序。

一把钥匙开一把锁

澄照乡四格村和金坵村相邻，虽同为少数民族村，发展却天冠地屦。金坵村依托“金山寨的畲族婚嫁特色表演”，生态旅游经济火热发展，是2017年度县综合工作先进村。四格村多年来发展迟滞不前，但畲寨的风貌和畲民的生活习性保留较为完好，村班子相对软弱涣散。

据统计，通过抱团模式合并的村有91个，占比77%。抱团发展模式，是立足于景宁村“多小散弱”和“空心化”实情。调整后，全县村均人口从569人提高到1063人，进一步优化了组织设置。

“并村容易并心难”，在村调过程中，处理好“三资”是关键。

合并前，鹤溪街道张村村、旱塔村、双后岗村人均集体净资产额相差悬殊，其中张村光靠村委办公楼出租一年净收益可达30多万元，旱塔村、双后岗两村则相对逊色。针对类似问题，景宁坚持“一把钥匙开一把锁”，采用“协商融合”，财务实行二级核算，以此打消群众顾虑。据统计，全县资产完全融合率达74.68%。

此外，景宁组织以“共话新发展、共植希望树”为题的主题党日，让新村党员先行“结亲”。

一只头雁领一个新村

“火车跑得快，全靠车头带”，如何选出一个好的“领头雁”至关重要。

调整后成立的沙湾镇七里村，由原来的七里村、严坑村、水井村合并而成。在推选新村党组织书记时，考虑两个村书记条件相当：严坑村书记潘小军为人谦虚好学，群众口碑好；七里村书记林湘良干事有魄力，治村经验丰富……着实让镇党委为难。

最终，因林湘良主角意识较强，做事果断有想法；而潘小军性格随和，乐于配合。最终选定林湘良为初步人选。

为了及时将“五不能、六不宜”、涉黑涉恶等人选排除在外，景宁县还组织了多个部门进行资格联审。

同时规定在换届前，所有在职的村干部均享受补贴待遇，以此抚慰“落选”村干部，将他们的“负能量”转化为治村的“正能量”。

经过调整，行政村之间的软硬实力得到更合理的配置，村发展后继乏人、村班子软弱涣散、党员队伍青黄不接等问题得到改善，调整后的景宁，将开启基层党建比学赶超创一流、热火朝天拼干劲的“夏天”，秋高气爽、硕果累累的“秋天”也将不远。