深化学习研究 强化理论武装——全国工会学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述理论研讨会综述

文/全国总工会研究室

2019年3月22日，全国总工会在北京召开全国工会学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述理论研讨会。会议主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，进一步研究阐释重要论述的基本内涵、精神实质、实践要求，促进涉及职工队伍和工会工作全局性、趋势性问题的研究和成果转化，用科学理论武装头脑、指导实践，推动工会工作迈上新台阶、开创新局面。

全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明，全总党组、书记处领导同志出席会议。各省（区、市）总工会，各全国产业工会，中央和国家机关工会联合会，全总各部门和各直属单位，新疆生产建设兵团总工会的主要负责同志参加会议，并提交70份研讨材料。天津、辽宁、上海、湖北、四川、陕西等省（市）总工会及中国机械冶金建材工会、全总权益保障部、中国劳动关系学院等9个单位的主要负责同志作了交流发言。这次会议是各级工会学习贯彻重要论述主要成果的一次集中展示，也是对推动学习贯彻重要论述走深走实的再动员再部署。

一、关于研讨会的基本精神

王东明同志在讲话中，肯定各级工会学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述取得的初步成效，指出这一重要论述，具有重大政治意义、深远历史意义、深刻理论意义、鲜明实践意义，为新时代工运事业和工会工作创新发展提供了根本遵循、指明了前进方向。各级工会要准确把握重要论述的科学内涵和精神实质，把焦点集中到保持和增强政治性、先进性、群众性上。要忠诚党的事业，不断增强政治性，自觉接受党的领导，认真履行工会政治职责，全面加强工会系统党的建设，更好地把亿万职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围。要把握时代主题，不断增强先进性，广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，加强和改进职工思想政治工作，组织动员广大职工在改革发展稳定第一线建功立业。要竭诚服务职工，不断增强群众性，更多关注关心关爱普通群众，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作。要在加强学习、强化宣传、研究阐释、推动工作上下功夫，努力开创新时代工运事业和工会工作新局面。

全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋在主持研讨会时提出，要进一步强化理论武装，加大理论研究力度，做好宣传工作，转化研究成果，将研究成果切实转化为工会工作创新发展的生动实践。

二、关于研讨会的主要成果

党的十八大以来，习近平总书记围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、作出重要指示，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展提供了根本遵循、指明了前进方向。工会十七大报告以“八个坚持”概括其基本内涵，以“四个立足”分析其实践要求。研讨会上，大家围绕学习研究重要论述的基本内涵、精神实质、实践要求等，从理论和实践的结合上加深理解，从不同角度研究阐释，取得重要成果。

一是坚持党对工会工作的领导。河北工会把坚持党的领导落实到工会各项工作中，坚定政治立场、加强理论武装、围绕党的中心任务开展工作、全面加强工会系统党的建设。辽宁工会把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述摘编成册，着力推动科学理论走深走心走实。吉林工会认为，坚定不移听党话、跟党走，是中国工会与生俱来的政治基因和必然的历史逻辑，在坚持党的领导这个重大又根本的问题上，工会组织必须旗帜鲜明、立场坚定，不能有一丝一毫的动摇。江西工会提出，坚持工会工作的正确政治方向，首要是加强理论武装，核心是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根本是坚持党的全面领导,这既是工会组织必须担负的长期任务，更是工会干部必须恪尽的政治责任。四川工会以庆祝新中国成立70周年为契机，深入开展思想引领活动，引导广大职工听党话跟党走，当好新时代的奋斗者、追梦人。西藏工会把学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于治边稳藏重要战略思想，作为工会干部的政治必修课、第一堂党课，向广大职工群众积极宣传党的路线方针政策和决策部署，培养更多思想上、政治上的同路人。新疆生产建设兵团工会把忠诚党的维稳戍边事业作为坚持党的领导的根本要求，围绕党的维稳戍边事业，在兵团深化改革、向南发展等重大战略任务中勇于担当，善于作为。全总机关党委认为，加强工会组织党的政治建设是实现党对工会领导的根本保证和基本要求，要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把党的政治建设摆在首位，把党的领导落实到工会工作各方面。全总财务部提出，要牢牢把握新时代工会工作对工会财务工作的新要求，始终坚持工会财务工作正确政治方向。全总国际联络部认为，坚持自觉接受党的领导是中国工会的历史选择，是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的关键，是党的工运事业和工会工作胜利前进的根本保证，必须坚决维护工人阶级的团结和工会组织的统一。中国职工之家秉承“服从服务于党和国家工作大局，服务工运事业、工会工作及广大工会工作者”的宗旨理念，以党建工作为统领推动各项工作发展。

二是坚持全心全意依靠工人阶级。河南工会认为，在信息化和工业化深度融合的过程中，工人阶级与社会化大生产最新形态结合得更加紧密，要在促进经济发展中体现先进性、在全面提升素质中发展先进性、在助力脱贫攻坚中展现先进性、在弘扬伟大精神中塑造先进性、在网上转型升级中增强先进性。湖南工会深入贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》，坚持政治引领先行，创新技能形成体系，完善基础配套建设，奋力谱写湖南产业工人队伍建设改革新篇章。宁夏工会对标经济高质量发展要求，在全面实施创新驱动战略、推进产业转型升级中，充分发挥工人阶级主力军作用，营造风生水起的创新生态和精益求精的敬业风气。中国财贸轻纺烟草工会认为，习近平总书记的重要论述，鲜明地回答了“依靠谁、怎样依靠”的历史课题，必将使工人阶级的政治经济社会地位得到进一步提高，工人阶级的主力军作用得到充分发挥。中国农林水利气象工会坚持“以职工为中心”的工作导向，紧密联系产行业实际，找准切入点和着力点，充分发挥农林水利气象系统广大职工生态文明主力军作用。中国工运研究所认为，习近平总书记关于辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的重要论述，揭示了不同劳动形态的共同要求，也指明了各种劳动行为的特殊价值，形成一个复合型、立体式、持续性的有机整体，为提升劳动的价值与贡献指明了方向。中国劳动关系学院认为，习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信，高度肯定劳动模范为党和国家事业作出的突出贡献，大力倡导新时代全社会营造尊重劳动的良好氛围，有力激励了广大劳动群众争做新时代的奋斗者，为全面认识和深刻理解新时代劳模精神、劳动教育、劳模教育提供了指导思想和根本遵循。

三是坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。黑龙江工会认为，新时代工人阶级承担着崇高时代使命：坚定不移听党话、跟党走，当好主人翁、建功新时代，提高本领、做高素质人才，弘扬民族精神、引领社会风尚，旗帜鲜明支持改革、争做改革促进派和排头兵。山东工会围绕“走在前列、全面开创”目标定位和新旧动能转换、乡村振兴等八大战略布局，思考谋划新时代工会工作的着力点、突破点、创新点，使工会工作在党政工作大局中彰显作为。重庆工会按照“1+2+N”模式（市级层面大型引领性劳动和技能竞赛、产业工会和区县层面行业和地域特色劳动和技能竞赛、企业和基层单位灵活多样劳动和技能竞赛），广泛深入持久开展多种形式的网上网下劳动和技能竞赛，激发职工劳动热情和创造活力。中华全国铁路总工会围绕川藏铁路规划建设这一世纪性工程，全面开展“争当主人翁、建功川藏线、铸就中国梦”劳动竞赛活动，团结动员广大职工在铁路高质量发展中建功立业。全总办公厅回顾总结我国现代工人运动和工会工作的发展历程和历史经验，分析当前我国工人阶级呈现的新变化新特点，找准新时代工会组织发挥作用的切入点着力点。全总劳动和经济技术部提出“五个着力”：着力广泛深入持久开展劳动和技能竞赛、着力深化产业工人队伍建设改革、着力发挥劳模示范引领作用、着力强化工会劳动保护工作、着力建设高素质专业化工会劳动和经济工作干部队伍。全总机关离退休干部局注重发挥老同志独特优势，为老同志在实现中国梦进程中展示自身价值搭建平台。中国职工对外交流中心围绕我国工人运动时代主题，深化同港澳台工会和职工的交流合作，加强对港澳台职工的政治引领。全总文工团繁荣职工文艺，团结动员广大职工群众共同唱响新时代劳动者奋斗之歌。

四是坚持中国特色社会主义工会发展道路。安徽工会确立了把工会组织建成勇于担当的“忠诚之家”、凝心聚力的“筑梦之家”、情系职工的“幸福之家”、生机勃勃的“活力之家”思路目标。湖北工会把坚守正确政治方向作为第一要求、把强化职工思想引领作为第一职责、把服务高质量发展作为第一任务、把满足职工需求作为第一目标、把全面深化改革作为第一动力，推动中国特色社会主义工会发展道路在湖北形成生动实践。甘肃工会围绕推进扶贫开发，发展现代农业，在贫困村普遍建立工会组织、成立帮扶站（点），进一步延伸工会工作手臂，发挥工会组织优势，在全省脱贫攻坚主战场中发挥工会组织积极作用。青海工会认为，要着眼于马克思主义群众理论应用、工会工作实践、新时代新要求新发展，丰富和拓展中国特色社会主义工会发民道路。新疆工会把维护稳定作为压倒一切的政治任务，坚持一切工作紧紧围绕这个总目标来谋划来推进，加大南疆工会工作力度，抓好维稳值班和下沉基层工作，发挥工会在维护社会稳定和长治久安中的积极作用。中国海员建设工会把习近平总书记提出的“有没有坚持正确政治方向”、“谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围”的重大论断，作为检验新时代工会工作做得好不好的根本标准。中国能源化学地质工会从肩负工会组织的政治责任、牢牢把握工人运动时代主题、全面履行工会基本职责、实现广大职工对美好生活的向往、推进工会组织自身建设等方面着手，发挥产业工会特色优势。全总经费审查委员会办公室认为，工会经费审查工作是中国工会的重要特点之一，要自觉接受党对经审工作的领导，以改革创新精神做好工会经审工作。工人日报社、中国工人出版社以“八个坚持”统领工会新闻宣传出版工作创新发展，把握重要论述的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，高举旗帜、引领导向，激发劳动热情，凝聚创新伟力，讲好中国工人故事，中国工会故事，唱响主旋律，传播正能量。

五是坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。天津工会把大力弘扬“三个精神”作为政治任务来认识、来推动，打造主题为“弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神动力”的永久性教育基地。贵州工会推动出台《新时期贵州省产业工人队伍建设改革实施方案》，把弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神与弘扬新时代贵州精神结合起来，发挥好贵州工会“工匠基金”作用，推进劳模（工匠、技师）创新工作室创建。陕西工会推动制定《陕西省“三秦工匠计划”实施办法》，每年选树20名“三秦工匠”，由省委省政府表彰，在社会大力弘扬工匠精神、营造匠心文化。中国机械冶金建材工会突出行业特色，深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动竞赛，发挥劳动模范和大国工匠示范带动作用，打造劳动创新工作室联盟，提高服务劳模、工匠水平。全总社会联络部认为，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，根本在制度建设，只有为职工提供制度层面的保障和激励，才能在全社会实现劳模队伍与工匠队伍的代际和代间传承。

六是坚持高举维护职工合法权益旗帜。安徽工会完善党政主导的工会维权机制，省政府与省总工会联席会议坚持30年不间断，省、市、县三级全面建立联席会议制度，许多地方还把这一制度延伸到乡镇，成为工会民主参与的基本制度。广西工会把困难职工解困脱困融入国家脱贫攻坚工作大局，加强困难职工动态化管理和精准化施策，积极推动社会各界各行各业参与困难职工解困脱困工作，确保小康路上一个职工都不掉队。云南工会联合有关部门在长三角、珠三角先后建立“云南娘家人”服务站点16个，及时对接农民工服务需求，开展多种多样的服务，为农民工排忧解难。全总权益保障部认为，习近平总书记关于工会做好维权服务的重要论述，涉及维权服务的价值取向、重要原则、制度完善、目标任务等诸多方面，是一个有严谨内在逻辑的理论体系,是新时代工会做好维权服务工作的理论指导和行动指南，也为解决经济全球化劳资关系矛盾、面临的问题和挑战贡献了中国智慧。全总法律工作部提出，要将工会工作法治化建设同建功立业、维护权益、服务职工、思想引领、深化改革等重点任务有机衔接、深度结合，从法治层面为工会工作任务落实提供制度机制保证。全总女职工部提出，要聚焦社会性别平等，推动女职工全面发展和社会全面进步，适应女职工美好生活需要，提升服务女职工工作质量。全总机关服务中心认为，习近平总书记关于维护职工合法权益的重要论述，既秉持马克思主义经典作家的工运思想，又继承中国工会的光荣传统、坚持中国特色社会主义工会发展道路。

七是坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向。北京工会坚持首善标准，发挥“带头带动”“引领示范”作用，推动重要论述在京华大地落地生根、开花结果。内蒙古工会强化以职工群众为中心的工作导向、强化担当作为的工作作风、强化改革创新的工作方式，建设一支忠诚党的事业、竭诚服务职工的工会干部队伍。上海工会创新工会工作的制度机制和方式方法，担负起新时代工会组织的政治责任、社会责任、发展责任和改革责任，全力打造工会大学校、大舞台、大家庭和大平台，努力探索具有中国特色、时代特征、上海特点的工会发展新格局。中国金融工会把增强工会组织 “三性”作为衡量金融工会工作的标准，组织引导广大金融职工在改革发展第一线建功立业。中国教科文卫体工会注重建机制、强功能、增实效，优化工会组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。中央和国家机关工会联合会提出“四个表率”：在深入学习重要论述上作表率、在保持工会工作正确政治方向上作表率、在推动中央和国家机关工会工作高质量发展上作表率、在加强中央和国家机关工会自身建设上作表率。全总组织部从建设高素质专业化工会干部队伍重大意义、科学内涵、体系构架等方面，推动建设高素质专业化工会干部队伍。全总宣教部分析新时代工会工作现状特别是面临的困难和挑战，提出要聚焦增强“三性”，推动新时代工会工作创新发展。全总研究室认为，工会理论研究的中心任务，就是深入研究和阐释这些重要论述的科学内涵及内在逻辑，把握“四个立足”实践要求，研究事关工会工作全局的战略性、基础性、前瞻性问题。全总网络工作部、全总信息中心认为，互联网是工会工作的新阵地，也是工会改革创新的突破口，要把握机遇，强化互联网思维，找准推进智慧工会建设的着力点，建立完善符合智慧工会规律的制度机制。全总资产监督管理部坚守工会资产服务职工的公益性质，推动工会资产实现高质量发展，在做优做强中实现工会资产保值增值。中国职工国际旅行社总社对工会所属企业开展研究，提出实现工会资产的保值增值的具体举措。

八是坚持加强基层工会建设。山西工会深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，大力推行“一线工作法”，持续推动工会改革向基层延伸。江苏工会树立大抓基层的鲜明导向，按照“扩大基层工会组织覆盖面，推动基层工会工作者队伍社会化、服务社会化、活动社会化”的思路，加强基层工会建设，为推动江苏高质量发展走在前列彰显工会作为和价值。浙江工会将2019年确定为“基层工会改革年”，立足于浙江民营企业高质量发展的新形势，借力借势，合力推进融合共享、特色鲜明的基层工会改革。广东工会重点抓好非公有制企业、“三新”领域工会组建及发展农民工会员工作，初步达到最大限度地把职工群众组织到工会中来的目的。海南工会把工会阵地建设纳入工会组织规范化建设工作的考评内容，重点扶持地处偏僻、人员较多的基层工会开展职工活动场所建设。中国民航工会以“抓基层、打基础、苦练基本功”作为加强基层工会建设的重要着力点和切入点，着力推动基层工会真正建起来、转起来、活起来。中国国防邮电工会落实“三个着力”要求，把坚持正确的政治方向作为关键、扩大工会覆盖面作为工作基点、提高维权和服务能力作为重要价值取向、建设好基层工会干部队伍作为重要保障，改革创新精神破解难题。全总基层工作部把握新时代加强基层工会建设根本，提出开创新时代基层工会建设新局面的具体举措。

三、关于深化学习研究的思路举措

大家一致认为，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务，也是做好工会工作的重要前提。一定要把学习贯彻重要论述作为一项战略工程来抓，努力把学习成果转化为更加坚定的理想信念、更加自觉的实际行动、更加实在的工作成效，确保党中央大政方针和决策部署在工会系统得到不折不扣的贯彻落实。

一是着力把握根本要求。习近平总书记强调，做好群团工作最重要的就是保持和增强政治性、先进性、群众性。大家一致表示，学习贯彻、研究阐释重要论述，要把保持和增强政治性、先进性、群众性作为根本标尺和长期任务来抓，做到所有工作、所有活动、所有服务都要在增强“三性”的要求下来进行。

二是持续加强理论武装。大家普遍认为，要把学习重要论述作为必修课，始终坚持以重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，把牢工会工作正确政治方向。各级工会干部特别是领导干部要把学习贯彻工作抓在手上、放在心上、扛在肩上，发挥示范表率作用。要不断创新学习形式、强化学习效果、再掀学习热潮，让科学理论真正走进基层、走近职工，在工会系统落地生根、开花结果。

三是深入开展理论研究。大家提出，在研究内容上，要结合庆祝新中国成立70周年，探索和把握新时代工运事业和工会工作特点与规律；在研究力量上，要统筹整合资源，善于借用外脑，形成研究合力；在研究方式上，要大兴调查研究之风，深入基层、沉到一线、贴近职工，着眼职工需要解疑释惑、阐明道理，推动研究阐释工作不断深化、加强转化、多出成果。

四是进一步做好宣传工作。大家认为，要针对不同群体的工作实际、所思所盼、认知特点，有针对性地加强宣传。注重运用让身边人讲身边事的方法，不断增强宣传普及的亲和力、感染力、影响力。切实用好工会网络和信息化平台载体，发挥工会院校、工人文化宫、职工书屋、电子书屋的作用，运用互联网、手机等新媒体，微博、微信、客户端等传播平台，进行立体化、互动式，特色鲜明、灵活多样的宣传宣讲，努力营造学习贯彻的浓厚氛围。

五是抓好研究成果转化。大家提出，要制定贯彻落实工作的具体方案，与贯彻落实工会十七大提出的目标任务结合起来，与推进工会各项重点工作结合起来，明确责任分工，细化具体措施，多出优秀成果、出管用的成果，让科学理论为工会事业注入活力、增强动力，真正在基层发挥作用，引领广大工会干部和职工群众同心协力、艰苦奋斗，不断开创新时代工运事业和工会工作新局面。