乌鲁木齐高新区（新市区）全力打造人力资源协同发展产业体系

◎ 文/王 蓓 图/于国伟

顶尖大咖，云集聚首；前沿话题，观点交锋；战略合作，强强联手；资源对接，合作共赢。6 月15 日，一场“高咖位” 齐聚的新疆首届人力资本高峰论坛在乌鲁木齐高新区（新市区）召开。

如果不是业内人士，事先不做做功课、查查资料，你根本想象不到这些大咖在业内的影响力。就像很多人了解了实情后，惊叹于他们为什么会来乌鲁木齐高新区（新市区）开高峰论坛？

是啊，乌鲁木齐高新区（新市区）到底有多大的魅力在吸引他们？让我们共同一探究竟。

八年磨一剑

2011 年，乌鲁木齐高新区（新市区）在新疆率先启动人才管理改革试验区建设；2018 年，乌鲁木齐高新区（新市区）率先启动全疆首个人力资源服务产业园—— “丝路之星”国际人力资源服务产业园的建设；2019 年，乌鲁木齐高新区（新市区）组织了国内顶尖大咖云集的新疆首届人力资本高峰论坛。

这一路走来，用八年磨一剑来定义，一点也不为过。这些标志性大事件，足以证明乌鲁木齐高新区（新市区）的魅力所在。

作为首批新疆人才管理改革试验区，自被认定起，乌鲁木齐高新区（新市区）就始终把人才作为支撑发展的第一要素，为推动辖区经济更高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保证。2011 年以来，区内人才总量持续保持稳步增长的态势。目前，已累计引进各级各类高层次人才306名，主要分布在新材料、生物医药、智慧安防以及现代服务业等重点创新型产业集群中。

积极构建人才管理新机制，催生人才发展内动力是坚持人才工作的“一把手” 工程。积极发挥由区委书记为第一责任人的人才工作领导小组和人才管理改革试验区建设领导小组的统筹协调作用。坚持人才投入优先保障，将每年财政收入的1.5%作为人才专项经费，累计兑现人才奖励及配套支持资金达2697.5 万元，有力激发了企业引才育才的积极性。

与此同时，在已出台的《“十百千”人才工程暂行办法》等政策的基础上，乌鲁木齐高新区（新市区）围绕重点产业集群的现实需要，从引进行业领军人才、高级经营管理人才和培育企业现有人才等方面研究制定打造了“人才新政五条”。目前共有人才引进、培养、服务、激励4 个方面14 条人才优惠政策，已初步形成了覆盖面广、针对性强的人才政策体系。

为了更好地支撑经济高质量发展，搭建人才发展新平台。乌鲁木齐高新区（新市区）现建有院士服务中心1 个，院士工作站3 个，引进院士8 名；建有博士后工作站22 个，博士后创新实践基地1 个，累计进站博士后43 名，且博士后科研工作站自2015 年起，已连续四年获得自治区“先进博士后科研工作站” 荣誉称号。

为营造留住人才的好环境，积极升级高新人才大厦人才服务、创新创业服务两个“一站式” 大厅服务功能，为人才提供政策咨询、就业指导等全方位综合性公共服务。产业园及重点企业先后共设立20 家人才工作联络站，延伸人才工作的服务触角。

功由才成，业由才广。党的十九大报告中提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系” “在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能” 等新要求，为人力资源服务业发展指明了方向。

为探索新常态下人力资源服务业推动经济社会发展的新路径，在自治区和乌鲁木齐市的大力支持下，乌鲁木齐高新区（新市区）再一次起航，大胆探索，实践创新，积极发挥“丝绸之路经济带” 核心区和中国向西开放的桥头堡的战略优势，通过引入市场化的机制，把人才当产业做，以高标准把控“丝路之星” 国际人力资源服务产业园的建设，为乌鲁木齐高新区（新市区）人才工作打开了崭新局面。

出鞘必惊人

八年磨一剑，出鞘必惊人。

的确，大咖云集的新疆首届人力资源高峰论坛着实让乌鲁木齐高新区（新市区）在人力资源服务产业圈里惊艳了一把。

为更好发挥新疆的区位优势，在响应国家“一带一路”倡议、建设“丝绸之路经济带” 核心区背景下，推动人力资源与产业协同发展，打造西部地区人才高地，乌鲁木齐高新区（新市区）“丝路之星” 国际人力资源服务产业园承办了此次“新疆首届人力资本高峰论坛”。

作为辐射丝绸之路经济带的人力资源顶级盛会，论坛邀请中国人力资源领域的顶尖学术专家、产业专家、投资专家、领军企业高管以及300 余位新疆知名企业家代表、人力资源行业专业机构代表，多方视角探讨在新时期“洞察人力资本变革、把握产业协同机遇” 的趋势与实践。

论坛上，乌鲁木齐高端人才创新创业服务中心与上海静安区人力资源和社会保障局签署推进人力资源服务业发展战略合作框架协议，“丝路之星” 国际人力资源服务产业园与新疆财经大学MBA 学院签署战略合作框架协议，为园区智库专家代表中国人力资源服务业产业专家牟增涛先生颁发聘书，并与9 家入驻企业签约……更多的人把目光聚焦在“丝路之星” 国际人力资源服务产业园，吸引更多的人加入新疆人力资源服务建设的大军。

“丝路之星” 国际人力资源服务产业园作为新疆首个人力资源服务“旗舰” 产业园区，致力于推动人力资源与产业、科技深度融合，打造立足乌鲁木齐、服务全疆、辐射丝绸之路经济带沿线国家，带动周边地区人力资源服务产业集聚与人才聚集的国际化产业园。

该产业园以集聚产业、聚焦人才、智慧服务、定向培育、创新孵化、国际合作为六大核心功能，打造人力资源协同发展的产业体系，引领人力资源服务与科技创新融合，助力人才价值升级与转化，从而助力当地经济发展。

截至目前，该产业园已吸引近20 家国内及疆内知名人力资源服务企业入驻，覆盖招聘、选拔与任用、薪酬福利、员工关系、培训与发展、人力资源战略与规划等人力资源服务多种业态，以及覆盖从经营管理人才、高技能人才、专业技术人才、富余劳动力、毕业生、在校生等不同层级人才配置产业链。

2018 年，“丝路之星” 国际人力资源服务产业园入驻机构实现产值1.5 亿元，服务各类企、事业单位300 余家，累计提供在线招聘岗位超过3000 个，招聘人数超过3000 人次，灵活用工、外包派遣解决就业超1000 人，劳务输出南疆四地州富余劳动力2000 余人，有效缓解了企业的用工需求。

未来，“丝路之星” 国际人力资源服务产业园将构建政策扶持、供需对接、体系培训、宣传展示、数据发布等完整服务体系，并在体系建设、课题研究、品牌论坛、系统培训、招才引智、人才大数据、院校合作等多点展开全面布局，充分发挥杠杆效能，为带动新疆人力资源产业发展提供支撑。

未来，这些汇聚于此的力量将同乌鲁木齐高新区（新市区）经济社会各项事业的发展一同发酵，必将爆发出不可估量的价值。

岁月已往者不可复，未来者不可期，见在者不可失。面对丝绸之路经济带核心区及国家自主创新示范区的建设机遇，乌鲁木齐高新区（新市区）定不负众望，全力打造人力资源协同发展的产业体系。