基于层次分析法的生态旅游开发潜力评价研究——以皖南国际文化旅游区为例

(安徽大学商学院 安徽 合肥 230601)

“生态旅游”这一术语，最早由世界自然保护联盟(IUCN)于1983年提出，1993年国际生态旅游协会将其定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动[1]。生态旅游开发潜力评价是生态旅游科学开发的首要任务。目前，国内外对生态资源评价的方法有层次分析法、模糊数学理论和地理信息系统等。其中，由于层次分析法兼有定性和定量研究的优点，在生态旅游资源评价的应用较为广泛，代表研究成果有：周彬基于生态位理论，运用AHP，对黑龙江省中俄界江生态旅游开发进行了评价[2]；李娜娜运用AHP，对四川翠云廊自然保护区生态旅游资源及开发进行了评估[3]；罗艳玲运用AHP，对河南省生态旅游资源开发的潜力进行了分析[4]；张博雅运用AHP对北京百花山国家级自然保护区的生态旅游资源进行了评价[5]等。据此，本研究将基于皖南国际文化旅游示范区的旅游资源特征和生态旅游理论，运用层次分析法，构建示范区生态旅游开发的评价指标，并对示范区七市的生态旅游开发潜力进行评估，以期为其生态旅游的开发提供有益参考。

一、皖南国际文化旅游示范区

2009年7月，安徽省政府批准设立皖南国际文化旅游示范区，将示范区范围调整为黄山、池州、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆7市，共47个县(市、区)，总面积5.7万平方公里，约占全省面积的40.9%[6]，总人口1896万，约占全省人口的27.5%。自成立以来，示范区在全省的旅游示范带动力不断增强，截至2016年底，示范区全年接待国内游客、入境游客和旅游总收入分别占全省同类指标的50.4%、82.1%和52.6%，同比增长17.0%、10.3%和18.8%，皆位列安徽省旅游发展四大板块之首。

然而，自皖南国际文化旅游示范区的概念提出至今，相关研究有限，并以旅游产业结构[7-9]、旅游区域经济[10-12]和旅游产品业态[13-15]三个方面为主。其中涉及的旅游业态有文化旅游[13]、体育旅游[14]和农家乐[15]等，目前暂无对生态旅游开发的研究。皖南国际文化旅游示范区生态环境优美、人文底蕴深厚、旅游资源丰富，整体开发基础良好，在示范区内因地制宜地推广生态旅游，有助于该地区科学规划旅游资源、避免旅游产业的粗放增长、实现可持续发展，从而为皖南地区、乃至安徽省的经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、评价指标体系各指标权重的确定

按照系统性、可行性、客观度量性和独立制约[3]的原则，构建了生态旅游潜力评价指标体系：包括生态旅游资源、生态旅游环境、生态环境保护、旅游社区基础、旅游市场基础和旅游交通基础6个维度，C因子层由19个相关评价因子组成。

评价指标权重的确定采用了层次分析法和专家打分法。运用专家打分法发放评价指标问卷，收集专家对各个指标重要性的意见：打分标准依据判断集V= {“很重要”、“较重要”、“重要”、“较不重要”、“不重要”}，5个等级分别赋值为9、7、5、3、1。评分专家研究方向覆盖皖南旅游和生态旅游领域，共收回有效问卷20份。将20位专家对每个指标的评分求平均，计算每个指标的相对重要性，再使用yaahp软件构造判断矩阵，并对其一致性进行判断，求得每个指标对应的总排序权重(表1)。

表1 皖南国际文化旅游示范区生态旅游开发潜力评价指标体系

在B项目层中，B1旅游资源和B2旅游环境的权重最高，都为0.2080；紧随其后的是B3环境保护，权重为0.1860；B4旅游社区、B5旅游市场和B6旅游交通的权重分别为0.135、0.1208和0.1422。其中，B1、B2、B3的总权重为0.6020，占所有B层指标权重的60%朝上。在C因子层中，C1特色品牌旅游资源和C3生态科普教育资源的权重相对最高，分别为0.0805和0.0845。计算结果表明生态资源、生态环境和环境保护是生态旅游开发的重要基础，这与生态旅游的内涵也是一致的。

三、评价指标评分标准的确定

本研究根据因子层各指标的实际数据，整理数值区间，按照等差原则，采用等级评分的方式，将每个因子层指标的评价分值划分为不同等级(表2)，据此评分。最后，再将各因子层指标分值Ci与对应权重wj相乘，得到开发潜力总分A：

表2 皖南国际文化旅游示范区生态旅游开发潜力评分标准

四、结果与建议

(一)计算结果

将各层评分与对应权重结合计算，得到示范区七市的生态旅游开发潜力(表3)，得分由高到低依次为：黄山(7.2117)、安庆(7.0999)、池州(6.7183)、宣城(6.1630)、芜湖(6.1069)、马鞍山(4.9611)、铜陵(4.3814)。根据各市的得分情况，本研究将示范区七市的生态旅游开发潜力分成三个等级，分别是得分7分以上的一级开发区，黄山和安庆，该地区生态旅游发展潜力较好，适合发展生态旅游；得分6～7分的二级开发区，池州、宣城和芜湖，该地区具有一定的生态旅游发展潜力，可以发展生态旅游；得分6分以下的三级开发区，马鞍山和铜陵，该地区生态旅游开发资源条件有限，生态旅游发展较为困难。

表3 皖南国际文化旅游示范区生态旅游开发潜力得分情况

(二)分析与建议

皖南国际文化旅游示范区作为安徽、乃至我国东部重要的旅游区域，具有丰富的旅游资源、较高的旅游品牌知名度和旅游战略地位，是安徽发展生态旅游的优先区域之一。结合上述分析，本研究对示范区的生态旅游开发提出三点总体建议如下：

1.创新生态旅游产品，打造区域生态品牌。示范区位于皖南，其生态环境和客源市场与周边长三角、赣北地区相似，三地间生态旅游产品差异化程度小，同类旅游产品竞争较为激烈。建议示范区实施多元特色的生态旅游产品开发策略，创新生态旅游产品内涵，注重生态旅游产品体验，避免大量开发同质产品造成的恶性竞争和资源浪费；基于不同资质的生态资源挖掘不同特征的游客市场，打造精品生态旅游路线，注重产品的整合和宣传，可以与省外相邻地区联动发展；完善交通和基础设施建设，加强区域旅游市场监管，提升游客体验。

2.加强生态环境保护，普及生态环境教育。示范区内具有一定数量的国家级生态县，但仍与生态旅游发达的江浙地区差距较大，示范区内应该加强对地区生态环境的保护，提升区域整体生态环境；示范区内，特别是生态资源集中的乡镇地区，经济社会发展水平较落后、居民生态意识较薄弱，地区居民作为推动生态旅游建设的基础力量，政府必须加强普及环境生态教育和可持续发展理念，采取科学绿色的方式实现地区经济发展。

3.规范生态旅游管理，培养相关专业人才。生态旅游是平衡经济发展和生态保护的一种手段，因此，一定要坚持“先规划，再开发”、“保护中开发，开发中保护”的生态旅游建设原则，严守旅游投资进入的生态标准，监管旅游项目开发的生态损益，控制旅游景点运营的生态破坏；跟踪旅游企业的生态绩效，及时撤销不合格企业的运营资格；加强对旅游从业人员的环境教育和培训，提高环保意识，合理指导生态旅游者行为。