强化水利工程造价控制方法的探究

张建欢

（浙江中瑞工程管理有限公司，浙江 宁波 315100）

围绕水利工程具有的作用和功能，为符合我国可持续发展战略要求，需要加大水利工程的投入力度，为我国的经济发展建设提供充足的电力能源。在开展水利工程建设过程中，为提升水利工程的质量和使用效果，需要实施科学合理的工程造价管理措施。在制定水利工程造价过程中，将施工中使用的材料、施工设备和人员进行综合的管理，同时实现对造价资金有效的控制。在目前水利工程造价发展过程中，需要采用多种资金计算方式，最终使水利工程具有良好的社会和经济效益。

1 水利工程造价控制的含义及其重要性

1.1 水利工程造价控制的含义

实施水利工程造价管理措施，目的是能够对工程使用的资金进行合理的控制，并保证工程成本控制在合理的范围内。在水利工程造价中，需要将使用到的材料、设备等多种费用进行统计计算，并按照工程施工实际情况，对工程造价进行调整，从而确保水利工程顺利的施工，同时确保工程质量不受影响。

1.2 水利工程造价控制的必要性

在目前我国经济发展过程中，将多种经济管理措施应用到水利工程造价中，不仅使水利工程造价管理更加符合工程建设要求，同时也能够使水利工程产生良好的经济效益。在对水利工程不断减少过程中，依托水利工程产生的作用，将收集的水能投入到多个领域中使用，比如农田灌溉、防洪泄洪、水利发电等满足多种要求的使用。为提升水利工程产生的价值，并最大限度地挖掘潜力，需要水利工程造价对工程建设起到积极的管理作用，从而使水利工程产生良好的经济价值。

2 加强水利工程造价控制的方法

2.1 决策阶段的造价控制

在目前水利工程造价管理措施中，由于会受到多种因素的影响，会对水利工程使用到的资金产生变化，如果没有进行详细准确的工程造价计算，不仅会对工程质量产生影响，严重情况会导致恶劣的社会负面效果。所以在制定工程造价管理措施过程中，要针对在工程造价决策阶段出现的影响因素，将多种控制措施应用到造价方法中，从而使工程施工顺利地进行。由于水利工程承担重要的社会和经济作用，在工程施工过程中，需要将工程质量作为首要控制对象，同时对可能出现的风险因素采取有效的控制措施进行预防。通过良好的控制措施，不仅提升水利工程的质量，同时也为水利工程造价的实施产生良好的作用。

2.2 设计阶段的造价控制

在完成水利工程决策管理措施制定后，要对水利工程造价方案进行设计，并将多种控制措施应用到造价方案中，目的是对造价方案进行优化和完善，从而在实施过程中能够产生应有的效果。由于工程造价会对工程质量和施工进度产生积极的作用，所以要将资金使用和施工技术产生有效的联系，在实际实施过程中，需要注意以下三点：

2.2.1 推行典型设计和限额设计

在我国水利工程造价发展过程中，需要围绕典型造价设计内容，并将设计加大推行力度，确保工程造价在工程中发挥关键的作用。在实际工程施工过程中，将造价设计方案作为施工指导思想，使施工企业明确造价内容和工程标准，保证施工过程更加顺利，减少工程质量问题的发生。另外，在造价设计方案中，要将限额设计作为造价设计基础，同时将多种管理措施和规定融入设计方案中，使工程造价最大程度提升工程施工效率，进而使工程质量符合使用标准。

2.2.2 引入市场竞争机制，推行工程设计招标制度

在水利工程建设发展过程中，施工企业应提升竞争力，并通过合理、有效的工程造价方案，赢得工程的施工权利。在今后的水利工程发展过程中，将工程设计招标制度作为审核施工企业施工标准，从而使水利工程符合良好的市场发展规律。

2.2.3 建立健全激励机制与合同约束机制

在进行工程造价方案设计过程中，需要专业的造价人员，对工程项目进行充分详细的研究和分析。为提升造价人员的责任感，实施全面的奖励激励制度，同时与造价设计人员签订劳动合同，使造价设计方案能够为工程建设起到良好的效果。

3 加强招、投标阶段的造价控制

为提升工程造价在水利工程起到的作用，在进行水利工程造价方案设计过程中，需要造价设计人员根据我国相关法律法规，并结合施工管理规定，对工程进行全面的分析和研究。在工程进入招投标阶段中，需要根据工程采取以下造价控制管理措施：

（1）建设单位对施工企业的施工资质和技术进行详细的审核，同时根据施工企业的资金使用情况，确定工程施工单位。

（2）在开展水利工程建设时，要求建设单位根据工程概况，制定工程造价，防止不良的施工企业，通过虚假的造价方案获得施工资格。

（3）建设单位要严格遵守工程合同，避免出现与施工单位产生经济纠纷。

4 施工阶段的造价控制

4.1 实行工程招、投标制度，选择优秀施工队伍作

在进行水利工程招投标工作时，需要建设单位对施工单位进行严格的审核，并确保具有良好的施工资质的施工企业，参与到工程施工中，从而使招投标工作具有应用的作用。

4.2 有效控制水利工程的变更价格

在进行水利工程建设时，应按照工程造价设计方案进行施工，并确保施工操作流程不会受到多种因素的影响。在实际工程建设过程中，需要施工企业详细了解工程环境。根据工程要求，将施工材料、设备和人员进行合理的配置，符合工程造价的规定。但是，在工程施工过程中，工程材料和设备都会受到市场价格的影响，会使原有的工程造价发生变动，所以为保证工程造价合理的使用，需要施工企业制定合理的施工组织方案。

4.3 降低水利工程索赔现象发生的频率

在水利工程建设过程中，由于工程要求和规模的不同，在建设过程中会受到多种因素的影响，导致工程进度和质量都会发生变化。所以建设单位在与施工单位签订施工合同时，对可能出现的工程问题进行充分的论证，降低水利工程出现索赔的情况发生的概率。

4.4 工程结算过程的审查要严格

在完成水利工程建设后，为准确审计工程使用的资金，需要建设单位、施工单位、监理单位共同参与工程结算工作，并依照严格的审核标准，对工程涉及的资金使用情况，进行细致充分的审计。结合施工组织方案和工程设计内容，使审核过程更加准确，从而使工程造价发挥应有的作用。

5 结语

综上所述，随着我国对水利工程投入不断增加，对工程规模和作用都提出更多的要求，所以在进行水利工程建设时，为提升工程质量，在有效的工程进度内完成工程建设，需要依托水利工程造价作为基础，从而对水利工程建设进行指导。在今后的水利工程建设过程中，要制定合理、有效的工程造价内容。