安全文化建设让哈图金矿脱胎换骨

赵金萍｜文

哈图金矿决策层高度重视，确定了“以人为本 生命至上”的核心价值观；管理层管理明确，方向清晰；操作层遵章守纪、自我保护意识大幅提高。相信在不久的将来，一定能实现“让管理成为文化，用文化管控安全”的目标。

晨曦里，上班途中的西部黄金克拉玛依哈图金矿有限责任公司（以下简称“哈图金矿”）员工五人一列，迈着整齐的步伐，昂首阔步，精神饱满；厂区内，千米井井塔高高矗立，办公楼边坡上“构建特色安全文化打造一流安全矿山”16 个巨幅醒目红色大字与周围景致交相辉映；厂房中，机器轰鸣，四处干净整洁，安全文化标语、安全文化长廊、安全文化宣传栏和安全标示随处可见。朝气蓬勃的员工形象与生机盎然的厂区新貌，勾勒出一幅幅生动的安全文化画卷，显现出哈图人安全至上、积极进取的崭新气象。

眼见企业今天的欣欣向荣，谁又能想到，之前的一两年里，哈图金矿遭遇了前所未有的危机：生产中各类事故时有发生！事故造成较大损失！停产整顿随之而来！不生产就没有经济效益，生产便会出现新的安全问题，严峻的形势一度让企业陷入困境。

谋大变

怎样彻底扭转安全方面的被动局面？党委书记、经理段卫东和新一届领导班子，一方面深入基层调查研究，一方面聘请专家给企业号脉诊断，经过长时间的调研，最后得出结论：安全观念落伍，安全机制落后，安全投入欠缺，责任落实虚浮。病根找到了，一场安全风暴随之而来。

“传统是要坚守，但是没有及时地完善和更新，就变成了守旧和落后，是时候让哈图金矿来一次触及灵魂的安全机制转变了！”段卫东的宣言振聋发聩、掷地有声。行动随后展开。走出去，谁强学谁，派出安全管理人员向国内安全业绩卓越的金川集团股份有限公司等知名企业取经；请进来，经过认真研究比较，引进金川模式和相关安全专家，借鉴其先进经验和成功做法，结合哈图金矿实际，因地制宜地制定出一套全新的安全管理机制。很快人们就感受到了新机制带来的震撼。

哈图金矿千米井井塔

建新制

新安全制度细到枝梢末节，触及方方面面。哈图金矿以往多年来积淀的安全制度底蕴还是相当厚重的，对其充分挖掘利用，外加新理念完善、补漏和更新。于是，转变思想观念的《哈图金矿十大安全理念》出台了，提升员工整体行为素质的《员工日常行为规范》出台了，防止重大人身伤亡事故的《各岗位保命条款》出台了，“安全三区、红区”开始建设了。在专业化安全管控的情况下，制度绝不会变成墙上的空文。为了把这些科学合理、严谨高效的安全制度逐步嵌入员工脑海，公司严格要求岗位人员必须对“两规一制”和“保命条款”能背诵、会解读、熟操练。为确保执行效果，每月进行考核和抽查，考核覆盖率达100%，不合格者不准上岗。“公司对‘不安全 不生产’执行比较好的劳务工给予重奖这件事，对井下作业人员触动很大。现在安全理念已深入到一线员工的心里了。还有的人宁愿放弃别处冒险的高薪，因为在这里干活才能让家人放心啊！”千米井矿区安全员丁新强对此深有感触。

严落实

规章制度重在落实。具体落实到人才能厘清责任，才能不折不扣。公司全面推行了“两层级四抓两保一控”的层级管理模式，公司和基层单位主要行政领导抓结果管理，专业化部门和基层副职抓过程管理，基层单位和班组长抓细节管理，安全部门和安全督察员抓监督管理。对5 个关键部位、6 个要害岗位、2 个危险工艺环节实施安全红区和安全三区管控，作为红线进行高压管理。执行中层领导干部1+1+1 帮扶机制，即一个机关中层干部帮扶一个基层单位班组，重点帮扶班组一个对象，确保公司包括安全制度在内的各项管理制度在班组生根。

学习安全法律法规

经理段卫东现场检查工作

安全工作落实得好不好，每人每月都有一本账。“秋后算账”兑现奖罚大家都见过，但这次力度之大却是哈图金矿前所未有。因为加大了安全考核权重，中层干部工资总额的一大部分作为安全环保专项考核工资，各基层单位对不同层级的员工也是如此。一旦违章或者没有尽责，绝对罚得肉痛。“作为专业化部门，我感到现在无论是分工还是现场管理都更系统化了，职责划分也更明确，加上巨大的个人经济利益的牵制，每个人工作起来也更有方向感和责任心，更有自主性和积极性了。”生产技术部主任李志军谈起安全文化层级管控的效果时，禁不住地由衷赞叹。

舍投入

“作为承担社会责任的上市公司，对安全的投入，不能算错经济效益账，更不能不算社会效益账。安全投入是大，但如果舍不得投入一旦出问题对企业造成的经济损失和社会影响更大。”这是哈图金矿领导班子的共识。在“制度先行、管理跟进”的同时，企业不断加大安全资金投入力度，积极运用科技的力量支撑安全生产。为解决深部采矿地压过高容易造成事故的这一难题，哈图金矿投入340 万元，与科研院所合作，在千米井建设了地压监测系统，极大地降低了地压灾害事故的发生。投入70 万元，建立了地表岩移监测系统。投入216 万元，完善升级“六大系统”。对罐笼、安全门、摇台、阻车器与提升机信号实现连锁控制，提高了提升系统操作的安全系数。与此同时，企业还进一步优化采矿方法，推行光面爆破技术和盘区机械化作业，用以提高安全。灵活采取水压支柱、长锚索配合锚网支护，喷锚支护、钢拱架、钢溜桶等方式，确保支护无盲区。根据矿体赋存条件和围岩情况，改采矿方法为进路式回采，严格控制采幅，减少采场暴露面积。高投入换来的科技装备和先进方法大大提高了危险生产场所的安全系数。

恰逢金秋，万物收获，哈图金矿的安全文化建设也是硕果累累。中港金邦哈图项目部安全总监赵小平在回顾近一年的工作成效时评价说：“哈图金矿决策层高度重视，确定了‘以人为本 生命至上’的核心价值观；管理层管理明确，方向清晰；操作层遵章守纪、自我保护意识大幅提高。相信在不久的将来，一定能实现‘让管理成为文化，用文化管控安全’的目标。”

如今的哈图金矿，发生了脱胎换骨的变化，不仅生产经营步入良性发展的轨道，安全方面也朝着“零死亡 零伤害”的理想不断迈进。